淺談項目施工過程巾對安全管理工作的控制

胡軍

[摘 要]隨著我國發(fā)展建設腳步加快，建筑市場前所未有的大發(fā)展，無論是從建筑的規(guī)模，還是設計的復雜性，都比以往有了非常大的提高。其中涉及到項目規(guī)模逐漸增大、施工現場的窄小、結構設計的復雜、新工藝的使用，以及個別企業(yè)的管理人員、操作人員安全意識薄弱等相對不利安全的因素，造成安全安全事故頻發(fā)，社會負面影響極大。

[關鍵詞]建設工程；項目施工；安全管理

[中圖分類號]F407.9

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-5158（2013）05-0227-01

面對此種隋況，我國于2004年2月1日開始施行的《建設工程安全生產管理條例》不僅健全和完善了建設工程安全生產的法規(guī)體系，而且還規(guī)范和提高了從事建設工程活動主體的安全生產行為，更重要的是有關行政主管部門對建設工程安全生產的監(jiān)督管理有了充分的法律依據。《建設工程安全生產管理條例》頒布實施可以有效地對違法違規(guī)行為和事故隱患依法予以查處，對發(fā)生事故的責任單位和責任人依法予以處罰，防止和減少建設工程生產安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財產安全。《健設工程安全生產管理條例》其基本原則是：

（1）安全第一、預防為主原則；

（2）遵守安全生產法律、法規(guī)原則；

（3）依法承擔建設工程安全生產責任原則；

（4）推進建設工程安全生產的科學管理原則。

其法律結構為八章71條，即總則、建設單位的安全責任、勘察、設計、工程監(jiān)理及有關單位的安全責任、施工單位的安全責任、監(jiān)督管理、生產安全事故的應急救援和調查處理、法律責任、附則。

目前，施工建設項目中的安全管理已作為一項重要的內容納入了項目建設施工過程中的四大控制之一，安全工作是衡量項目建設成敗一個重要指標，項目建設中的安全控制就是一要堅決杜絕人的不安全行為（三違），即嚴格按照規(guī)程、規(guī)范組織施工，確保人身、設備安全，二要堅決杜絕物的不安全狀態(tài)，即建設項目的本身性能要安全可靠，實現項目設計意圖，做到長周期、安全穩(wěn)定運行，三是要做到文明施工。

以上說明施工建設項目安全工作必要性，從另一方面講，施工單位必須時時監(jiān)控施工現場的安全工作，必須對施工現場的安全付法律責任。因此施工單位必須對于現場的安全的監(jiān)控應該具備一套成熟的，行之有效的管理控制程序和管理手段。具體方法如下：

一、內業(yè)資料方面的管理：

1、編制或存檔的資料

（1）制定安全人員組織結構，

（2）按照項目建設進展情況，進行安全交底。

（3）專職施工安全人員上崗證。

（4）按找建設工程規(guī)范要求編制安全文明施工組織設計，并經監(jiān)理單位總監(jiān)理負責人審批、簽發(fā)。

（5）編制安全施工實施細則。

（6）制定安全例會制度和定期、不定期安全自檢制度

二、建設項目施工現場方面的管理：

現場的管理是和內業(yè)的管理相輔相成的，不能脫節(jié)的，負責現場安全的人員不能不填寫、完善資料，負責內業(yè)資料的更不能閉門造車，弄虛作假。

（1）現場安全巡視。每天對現場進行安全巡視，并按相關規(guī)定做好《安全日志》。針對現場不同的施工部位，抓住各施工部位的安全控制要點進行有針對性的管理。如建設項目主體施工時，臨時用電、高空作業(yè)、塔吊、物料提升機、外用電梯、架體的搭設、臨邊防護、底模板的拆除等都是巡視的重點。

（2）聯合安全檢查。由項目主管安全的副經理定期或不定期的組織現場負責安全的人員，對施工現場、民工宿合等進行聯合安全大檢查。并形成文字檢查記錄。

（3）安全例會。一般情況，可以將聯合安全檢查安排在安全例會之前，會上將聯合安全檢查時和平時巡視檢查的安全情況進行通報。

以上兩個方面略述建設項目施工過程中安全工作的管理程序，下面再談一談建設項目施工過程中安全工作的管理手段。

一、事先預控。

事先預控是杜絕發(fā)生安全施工，減少因安全造成損失的最積極的、最有效的控制手段。具體管理方法如下：

在工程（分項工程或某種工序）施工前，進行安全交底，召開安全交底會（形成文字紀要）。將安全的重要性、以及如發(fā)生安全事故所造成的嚴重后果深入淺出、語重心長的陳明厲害。

二、過程控制。

安全生產的過程控制，主要是項目安全員加強過程中的巡視及安全的自檢。并及時做好安全日志的記錄。

安全生產關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，通過對安全生產統一的、高度的認識，經過全體施工人員全員、全方位、全過程的控制，對安全生產加強動態(tài)管理，就能夠使企業(yè)的安全？生產再上一個新臺階。

參考文獻

[1]劉全民.等.對《建設工程安全生產管理條例》的解讀[J].建筑，2004

[2]張萬君.建設項目安全管理系統的評價與實證研究[J]東北大學，2008

[3]朝華.等.《建設工程安全生產管理條例》將施行，等[J]化工技術經濟，2004