關于電氣安全管理的淺見

徐嘉俊

[摘 要]安全是一個永恒的主題，現代安全管理要做到全方位、全天候、全過程、全員管理。并堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實落實保證質量和安全的各項措施。

[關鍵詞]安全管理 組織、技術措施 安全檢查 安全意識

[中圖分類號]TU714

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-5158（2013）05-0331-01

現代安全管理應該是系統的安全管理，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全程、全方位的管理。對于電氣這個特種作業人員的安全教育、培訓、考核一直是職業安全衛生監察工作的重要組成部分，是強化企業安全生產管理的必要手段。做好安全管理這項工作，對于增強企業領導和特種作業人員的安全生產意識，防止由于缺乏安全教育和必要的安全知識技能而引起的傷亡事故，提高企業的經濟效益，推動安全生產起著決定性作用。對于電氣安全事故的發生與否，很大程度上取決于組織管理。通過調查研究發現大部分的事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮，操作人員的安全知識匱乏和思想麻痹大意違反操作規程，還有就是安全管理不到位等等造成的。

安全管理如果要做到全方位、全天候、全過程、全員管理，就必須橫向到邊，縱向到底嚴格管理。安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機、環境三者的多元復雜的多種矛盾問題。有關安全生產管理的原則、方針、政策等必須嚴格執行。堅持“安全第一、預防為主”的方針，要求我們必須加強電力生產全過程的安全管理。要求在規劃、設計、制造、施工安裝、調試、生產運行、維護、檢修等每一個階段的各個環節上，都必須從人員、設備、規章制度、技術標準等各方面加強全面的安全管理，切實落實保證質量和安全的各項措施。

作為企業干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；作為企業職工必須接受安全管理，這是每個職工自身利益的要求。安全的組織管理包括領導的組織措施和技術部門，技術工人的技術措施。凡是組織管理嚴格的單位，基本上能做到安全生產。現就從以上的觀點來進行闡述：

一、組織措施

各項規章制度是人們長期生產實踐中總結出來的，是保障安全、促進生產的有效手段。企業必須建立健全安全生產責任制和群防群治制度。同時企業的各級領導者和決策者要正確處理安全與生產的關系，把安全與生產統一起來。抓生產首先要抓安全，尤其當生產與安全發生矛盾時，生產必須要服從安全。要求把安全管理由過去傳統的問題發生和事故處理型轉變為現代的問題發現和事故預防型，把工作的重點放到預測、預控和預防上，特別是要把查設備隱患、反違章作業、建立健全規章制度等工作落到實處。組織措施是能否實現安全管理目標的決定性因素，是其他各類措施的前提和保障。應充分重視組織措施對安全目標控制的作用。為了進一步遵守有關安全工作的法律、法規，健全安全工作，及時消除隱患，預防事故發生，建立有效的組織體系確保人身安全和企業生產安全，應該遵守下列方案。

1.在電氣工程的設計、施工、安裝、運行、維護和配置安全防護裝置時，要嚴格遵守國家規定、標準和法規，并符合現場的特定安全要求。

2.建立健全的安全規章制度，包括安全操作規程、運行管理規程、維護檢修制度、事故分析制度和安全用具使用管理制度等。

3.定期對電氣操作人員進行安全技術培訓和考核，宣傳國家、地方、行業的最新安全技術要求和規定，不斷提高其安全生產意識和安全操作技能，杜絕違章指揮和違章操作。凡從事電氣作業人員，必須持有電氣作業人員操作證方準上崗，無證人員不準獨立操作。嚴禁非電工從事電氣作業。

4.健全管理體系。企業動力部門（設計部門）或安技部門應有專職或兼職技術人員，負責電氣安全技術管理、電氣資料管理和定期的電氣安全檢查。用電部門要經常開展隱患自檢，對查出的問題要制定整改計劃。

二、技術措施

安全技術措施是生產活動中，針對工作中存在的不安全因素進行預測和分析，為消除和控制危險隱患，從技術和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發生，確保安全施工。它包括作業的環境和條件安全、作業技術安全、作業狀態安全、作業行為安全以及安全生產管理到位的安全目的。作為企業的管理人員，應該身體力行，多到一線了解生產的實際情況，設身處地為生產人員度身定做一些完善而又切實可行的安全技術措施，并切實貫徹執行。真正做到從技術上采取措施以保證安全生產。況且安全技術措施是長期的生產過程和反復的實踐過程中總結出來的經驗教訓的結晶，因此在實際的生產活動中必須按部就班的、徹底的、無條件的認真執行。

1.正確選用和安裝電氣設備的導線、開關、保護裝置。

2.電氣設備正常不帶電的金屬外殼、框架，應采取保護接地（接零）措施。

3.電氣設備和線路要保持合格的絕緣、屏護、間距要求。

4.合理配置和使用各種安全用具、儀表和防護用品。對特殊專用安全用具要定期進行安全試驗，取有合格證。

5.積極推廣和優先使用帶有漏電保護器的開關。

6.在采用接零保護的供電系統，要實行三相五線制供電方式。

7.手持電動工具，應有專人管理，經常檢查安全可靠性。應盡量選用Ⅱ類，Ⅲ類。

8.電氣設備和線路周圍，應留有一定操作和檢修場地，易燃易爆物品應遠離電氣設備。

9.室外電氣設備應有防雨措施。

10.電氣標志（警示牌、標志樁、信號燈）設置完好。

三、電氣安全檢查

電氣安全檢查是杜絕事故防患于未然的重要措施之一。其目的是發現事故隱患，落實整改措施，消除不安定因素，真正做到防患于未然。生產企業可根據自己的特點，制定檢查的項目標準。其主要內容是：查思想、查制度、查安全教育培訓、差措施、查隱患、查安全防護、查勞保用品使用、查機械設備、查操作行為、查整改、查傷亡事故處理等主要內容。檢查方式通常采用經常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業性安全檢查、重點抽查、季節性安全檢查、節假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復工檢查等等。一般應每季度1次，每年不得少于2次。特別是雨季前和雨季中的檢查尤為重要。電氣安全檢查以自檢為主，互檢或主管部門抽檢為輔。查出問題限期整改。檢查重點如下：

1.線路和設備絕緣有無損壞、老化，裸露帶電部位是否有屏護，警示燈、警示牌和標示樁是否齊全有效。

2.室外線路是否有懸垂過大，與建筑物太近，固定點脫落等現象。

3.電氣箱、柜、盤、接線盒、刀閘、電門、開關、燈口、插銷等是否有損壞，是否有裸露帶電部位。

4.保護接地（接零）干線是否損壞，支線是否有銹蝕、斷線、串接現象。

5.使用臨時線是否有手續，架線是否合理，開關選用、安裝是否正確，有無專人管理。

6.電氣設施附近是否堆有雜物、易燃易爆物品，室外電氣設備是否有防雨措施。

7.危險環境的電器、線路、照明是否符合要求。

8.安全防護用具的保管、使用、配置是否合理、齊全、有效。

9.變配電室規章制度執行情況，記錄齊全程度。

10.有無違章操作。

四、資料的有效管理

安全資料是做好安全工作的重要依據。建立健全設備檔案，進行資料管理是電氣安全管理的重要內容。

五、重教育，增強員工的安全思想意識

綜上所述可看出安全是永恒的主題，加強安全生產管理，過程可能非常艱辛并伴有血的教訓，但結果一般需要相當長的時間才能顯現其優劣、成效。可見安全生產管理是一項長期而艱巨的任務和責任。實現安全生產是社會賦予的神圣使命，是人類進步和發展的保證，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義，必須把它抓實、抓好、決不可掉以輕心。緊緊圍繞安全、穩定的大局開展工作，切實把安全工作作為頭等大事來抓，努力營造以安全促穩定，以穩定保安全的局面。