加拿大高職課程建設特色借鑒

孫成雨

加拿大高等職業教育質量和水平居于世界前列，其高等職業教育重視實踐鍛煉和技能培養，高職課程與國家職業標準銜接緊密，課程建設特色鮮明。深入研究加拿大高職課程與國家職業標準的內在聯系，借鑒其成功經驗，對于改進我國高等職業教育課程體系，推動高職教育發展具有重要意義。

加拿大高職課程建設特色

加拿大政府對高職教育非常重視，先后通過法律保障、資金投入、減免稅收等方式，積極推動和促進高職教育的發展。早在1913年，就頒布實施了《農業訓練法》，1919年頒布實施了《技術教育法》，1937年又頒布實施了《青年培訓法》，這些為高職教育的發展奠定了堅實的基礎。

20世紀60年代是加拿大高職教育發展的黃金時期。期間，新型的職業教育機構——社區學院迅速發展起來，立足于為各個行業培訓專業技能人才，至今已經發展到250多所。社區學院辦學形式十分靈活，主要有二年制或三年制的專科教育、四年制本科前期教育等基本形式，也可以根據行業或企業的需求，開辦多種形式的短期培訓班，成為加拿大實施高等職業教育的主體。

課程目標與國家職業標準銜接緊密 在加拿大國家職業標準體系中，列入《職業崗位分類詞典》的大約有7000多個職業崗位，每個職業崗位都提出了“文化程度”和“職業培訓”兩個指標。按照這兩個指標分析，其中屬于高等職業教育的職業崗位約有1300多個。加拿大高職教育的所有課程計劃，必須按照職業崗位和行業標準的相關要求來制訂，由學校聘請行業中一批具有代表性的專家組成專業委員會，其中包括企業工程技術人員，特別是具有豐富工作經驗的高級技師和技師，根據工作崗位的實際需要，依據相關的國家職業標準，分析并確定從事這一職業崗位所應具備的職業能力，明確課程培養目標。然后，由學校組織相關教學人員，按照教學規律，將各項職業能力進行系統分析和歸納總結，在此基礎上，構成教學模塊和教學項目，制訂教學大綱。學校所有的課程計劃、大綱要求、教學內容必須落實到相關職業標準上。這種課程開發模式，以職業崗位所需職業能力的培養為核心，有效保證了職業能力培養目標與國家職業相關標準的要求相一致。

課程教學突出崗位職業技能的培養 加拿大高職課程的特色是注重實踐，突出崗位職業能力的培養。在具體教學過程中，需要學生自己動手操作的實踐課程占很大部分，理論學習只是其中很少的一部分。專業課程的考核成績，由考勤、課堂問答、作業實驗、期中考試和期末考試等五部分組成，其中作業實驗占50%，考勤和課堂問答占25%，期中考試和期末考試也僅占25%。對于學校職業教育成果的考核，重點不在于學校教授了多少門課程，而是學生是否掌握了行業的相關職業技能。另外，加拿大高職課程的專業教師大多來自行業一線，他們不僅掌握行業的最新成果和前沿技術，而且具有一流的崗位技能和豐富的工作經驗。每兩年，他們大多數人還要返回行業一線去重新接受培訓，補充新知識，學習新技能。同時，學校還要直接從行業內聘請相當一部分具有豐富工作經驗的技術人員作為兼職教師，讓他們接受教學方法和教學技術的相關培訓，增強教學實踐能力和水平，從而有效保證了人才培養能夠適應社會和企業的需求。

嚴格執行職業證書制度 在加拿大，嚴格執行就業準入制度，國家職業資格證書是勞動力就業的重要門檻。如果一個人沒有接受相應的職業教育經歷， 沒有取得相關的職業資格證書， 就不會被社會接納。社區學院的學生學業合格后，可獲得相應的職業技能證書，證書上寫明所學技能和專業，這是學生就業的“敲門磚”，否則根本找不到工作。在加拿大，即使是保姆，也必須持有相應的執業資格證書，否則就是違法，就要受到相應的法律制裁。

課程設置以市場需求為導向 滿足市場需求，是加拿大高職教育普遍遵循的一條基本原則。加拿大各社區學院的辦學自主性非常強，課程設置和課程開發都由學校的專業委員會確定。各專業委員會成員中大多具有行業背景，各專業顧問委員會主要成員大多是行業內的精英。一方面，他們為學校提供行業發展的最新技術和信息，以及行業所需人才的知識、技術和能力素質等要求，還無償為學校提供教學經費、實踐設備、實習場地和實踐崗位；另一方面，他們在高職課程開發和專業設置方面，具有極其重要的話語權。學校開設每個專業前，都要設立專家委員會，由學校、企業、社區、政府部門的相關人員組成，其中大部分成員來自相關行業，具有豐富的實踐經驗。他們按照行業相關標準和職業崗位要求，決定學校專業開發、課程設置、教學計劃和教學大綱，從而確保了專業課程的培養目標和教學內容符合社會和企業的要求。

例如加拿大卑詩省理工學院，這是加拿大最大的一所社區學院，其課程內容由學院顧問委員會制訂，而學院顧問委員會由各企業雇主組成，要求每年課程調整至少要達到6%，個別專業課程調整甚至達到20%，辦學真正以市場為導向。

對我國高職教育課程改革的啟示

2009年2月20日，國家教育部發布的《關于加快高等職業教育改革，促進高等職業院校畢業生就業的通知》明確指出，高職院校要按照把教育與經濟社會發展緊密結合起來，把人才培養與就業緊密結合起來的要求和國家經濟社會發展及拉動內需、產業結構調整的需要，根據崗位要求的變化，及時調整相關專業方向，通過更新、調整及增加必要的專業技術課程和實訓實習項目，提高學生的就業能力和適應性。

加拿大高職教育發展經驗表明，高職課程與國家職業標準的銜接是一項非常復雜的系統工程，需要政府部門、高職院校和高職教育工作者共同努力。因此，只有持續深化高職教育課程改革，才能逐步探索出一條適合我國高職教育實情的發展模式。

高職課程改革目標要與國家職業標準要求相銜接 課程改革是高職院校教學改革的核心，教學改革只有深入到課程領域才能取得實際成效。近年來，我國高職教育雖然發展很快，但是培養出的人才與社會需求之間還存在著矛盾，一方面社會急需的各類專業技術人才缺乏，另一方面大量的高職畢業生就業困難。根本原因在于，我國高職院校課程培養目標與國家職業標準的要求還存在一定的差距。高職課程改革的主要目標就是培養適應社會經濟發展需要的實用型技能人才，而國家職業標準恰恰對這些人才所從事的職業崗位提出了相應的標準和要求，這也是高職課程與國家職業標準的結合點。因此，高職課程目標必須符合國家職業標準的要求，這樣才能真正培養出社會需要的合格人才。

高職課程開發體系要與市場需求相銜接 加拿大高職教育成功的重要原因在于高職課程開發充分體現了以就業為導向的辦學宗旨，其專業開發、課程設置、教學安排完全按市場需求來調整。我國高職院校要持續深化教育教學改革，貼近社會發展對人力資源需求的變化，有針對性地調整專業設置，使高職課程設置與勞動力市場需求緊密結合，使課程教學內容與國家職業標準緊密銜接，以適應國家經濟社會發展對緊缺型高技能人才的需求。

高職課程評價要與國家職業資格認證制度相銜接 執行嚴格的職業準入制度，也是加拿大職業教育成功的重要因素。在我國高職教育中，由于現實情況不同，職業資格證書制度還沒有得到完全有效的執行，高職課程評價內容與職業技能鑒定內容也不完全一致，有些地方甚至存在矛盾。我國高職院校應該積極進行教學改革，根據國家職業資格鑒定的內容與要求，認真修訂和補充課程教學內容，將職業技能標準的各項要求層層分解，納入專業課程教學計劃，使課程教學內容與職業資格標準相一致，從而達到相關職業資格證書的要求。學校在專業建設過程中，應該積極吸納行業、企業和職業技能鑒定機構的相關人員參加，使專業課程建設覆蓋相應職業資格要求。高職院校要進一步改進課程教學評價體系，使高職課程評價與職業資格證書制度實現有效銜接，使符合條件的畢業生通過職業技能鑒定，獲得相應的職業資格證書，為畢業后順利就業奠定基礎。

高職課程教學內容要與職業技能水平相銜接 高職教育的核心是培養實用的實踐技能型人才。長期以來，我國高職教育與社會實踐脫節的問題還沒有得到根本改變。相比加拿大完善的高職課程建設，我國高職教育的課程設置與職業崗位的匹配程度要低很多。在課堂教學過程中，主要還是采用以教師為中心的傳統教學方式，學生被動接受，缺乏主動思考，相關的實踐環節和實習機會也都很少。這樣造成了學生實踐能力差、動手能力差，畢業之后很難快速適應工作崗位。

高職院校應加強與企業的合作，積極引導企業直接參與學校的教學安排、課程設置和專業建設，彌補學校在專業師資、實踐條件上的不足，使學校專業課程和教學內容能夠滿足企業崗位的要求，實現高職教育與社會需求的真正對接。