文化部出臺地方戲曲保護扶持計劃

王立元

1983年全國共有374個戲曲劇種，到2012年已經(jīng)減少到286個，減幅為23.5%，其中，74個劇種只有1個職業(yè)劇團或民間班社，處境岌岌可危，面臨“團散劇亡”的困境……文化部披露的數(shù)據(jù)顯示：我國地方戲曲處境堪憂，保護扶持迫在眉睫。

為貫徹落實黨的十八大精神、深化文化體制改革、引導(dǎo)樹立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向、促進舞臺藝術(shù)全面發(fā)展，文化部自2013年7月出臺《地方戲曲劇種保護與扶持計劃實施方案》以來，凡符合評估指標(biāo)的地方戲曲院團可申請相關(guān)扶持。

這一計劃以現(xiàn)有各種體制地方戲曲藝術(shù)表演團體為基礎(chǔ)，以目前活躍在舞臺上的地方戲曲藝術(shù)家為骨干，以切實可行的政策為保障，以一定的經(jīng)費投入為支撐，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造有利條件，全面加強地方戲曲劇種保護與扶持，推動地方戲創(chuàng)作和地方戲曲藝術(shù)表演團體建設(shè)。

《方案》指出，文化部將全面加強地方戲曲劇種保護與扶持，推動地方戲創(chuàng)作和地方戲曲藝術(shù)表演團體建設(shè)。以5年為周期（首期實施時間為2013年至2017年），確立40個左右全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團；創(chuàng)作一批地方戲優(yōu)秀作品；培養(yǎng)一批潛心地方戲曲藝術(shù)、德藝雙馨的專門人才；挖掘、整理一批珍貴的地方戲曲史料，使其成為地方戲曲劇目創(chuàng)作中心、地方戲曲劇種保護中心、地方戲曲藝術(shù)傳播普及中心和地方戲曲資料收集整理與研究中心，逐步建立地方戲曲藝術(shù)生態(tài)保護區(qū)。

《方案》提出的主要措施包括：確定全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團，以重點院團的扶持促進地方戲曲劇種的保護，各省級文化行政部門應(yīng)結(jié)合實際，確定本地1至2個全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團（含轉(zhuǎn)制、民營及其他社會力量舉辦的各種體制地方戲曲院團）并報文化部；對全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團的劇目創(chuàng)作給予資助，以劇目的扶持促進地方戲曲劇種的保護，2013年，首批資助40臺左右優(yōu)秀地方戲劇目，2014年至2017年每年資助10臺左右優(yōu)秀地方戲劇目，力爭推出一批具有民族精神和濃郁地方特色、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，推動地方戲曲院團科學(xué)發(fā)展；對全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團的表演及創(chuàng)作人才進行培訓(xùn)，并鼓勵各省采取多種方式完善地方戲曲人才梯隊建設(shè)。為培養(yǎng)地方戲新一代領(lǐng)軍人物，文化部組織對全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團的定向招生或委托培養(yǎng)項目給予資助；分年度委托戲曲院校開展全國地方戲曲編劇、導(dǎo)演、作曲、舞美人才培訓(xùn)班，每年資助10個地方戲曲劇種人才培訓(xùn)班，并對各地開展的各類特色鮮明、重點突出的地方戲曲人才培訓(xùn)項目進行資助；支持各地對本地最具代表性地方戲曲劇種的史料進行搶救、保存，要通過文字、圖片、影像等方式，加大對現(xiàn)存的地方戲曲文獻、資料，健在的老一輩藝術(shù)家豐富多彩的舞臺藝術(shù)實踐、藝術(shù)精粹和歷史記憶的挖掘、搶救和保護力度。文化部將對以上項目予以分年度扶持，每年資助10個地方戲曲劇種文獻、資料等搶救、保存；舉辦有影響的地方戲曲展演及表彰活動；對全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團赴境外演出和藝術(shù)交流活動實行補貼。每年資助10個地方戲曲劇種的10個院團走出去，由各院團向文化部提出申請，審核通過后撥付經(jīng)費；地方各級文化行政部門應(yīng)制定相應(yīng)政策措施，保護和扶持地方戲曲劇種。

為保障全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團專款專用，文化部將與受資助單位簽訂資助協(xié)議，堅持“事先論證、事中監(jiān)督、事后評估”的原則，加大對專項資助資金使用情況的監(jiān)督和管理。同時，文化部規(guī)定各省級文化行政部門要對全國地方戲創(chuàng)作演出重點院團給予資金扶持，各地扶持資金原則上不低于文化部資金支持額度；同時，要對本地確立的省級重點院團給予相應(yīng)資金支持；要監(jiān)督相關(guān)單位嚴(yán)格管理、合理使用資助資金，確保資金使用方向，提高資金使用效益。

來源：中國文化報