加速信息服務 邁向智慧時代
——北京大學電子校務發展歷程回顧與展望

文/王倩宜

2013年是北京大學計算中心成立第五十個年頭，也是北京大學信息化、管理服務信息化建設由數字校園、電子校務向智慧校園、智慧校務建設邁進的嶄新一年。

北京大學管理服務信息化始于二十世紀八十年代，經過二十多年的建設和發展，如今，已全面深入到學校教學、科研、管理與服務的各個層面，成為實現北京大學創建世界一流大學不可或缺的支撐力量。北京大學管理服務信息化發展歷程伴隨著學校信息化成長的步伐，經歷了初期階段、網絡化階段，正在從第三個電子校務階段邁進第四個日新月異的智慧校務發展時期。

在互聯網時代中，無論從技術的發展、網絡環境的變化、用戶的需求都發生了巨大的變化。

管理服務信息化發展起步

在北京大學管理服務信息化的初期階段（1984-1992），是學校管理服務信息化的一個起步時期。北京大學1984年建設的北京大學財務管理系統和1985年建設的教務處學籍管理系統為學校管理工作從手工操作走向科學化管理方向邁出了重要一步，同時也使北京大學成為全國高校信息化的開創者和領先者。

在網絡化階段逐步成熟

北京大學管理服務信息化的網絡化階段（1992-2002），是北京大學管理服務信息化奠定基礎的十年。網絡化階段的重要變革契機是兩個重要的信息化技術進入實際應用階段：網絡和基于網絡的客戶/服務器應用模式（C/S — Clinet/Server）。1992年，計算中心開始了在校園網絡環境下的管理信息系統的研制和開發工作。自此，陸續開發建成包括教學、科研、人事、財務等在內的、覆蓋校內各個管理方面的校園網絡環境下的管理信息系統十幾個。網絡化階段以發展網絡環境下的管理信息系統為主要標志。

在網絡階段后期，互聯網技術和瀏覽器/服務器（B/S Browser/Server）應用模式興起并蓬勃發展。B/S結構的系統在客戶機端不用安裝專門的軟件，只要一個瀏覽器即可，用戶工作界面通過瀏覽器來實現，用戶可以在任何地方，只要有一臺能上網的電腦就能使用，客戶端零維護。基于B/S結構開發的信息系統一般都采用數據層、業務邏輯層、展現層三層結構，展現層在瀏覽器端實現，主要事務邏輯以及數據訪問在服務器端實現。

B/S模式為管理信息系統開啟了更為廣闊的發展空間，順應形勢，計算中心開發了綜合查詢服務系統，使校內用戶在任一臺機器上都可查詢到各類信息，包括學生學習成績、工資收入、科研經費情況、綜合統計數據等，一定程度實現了校務信息的公開化、透明化，提高了學校服務水平。校內信息服務系統是學校第一個采用B/S結構建設的信息系統，并且在此系統中還首次出現了簡單的服務整合——統一展現學生、人事、財務等多個管理信息系統的服務功能，和簡單的數據整合——通過復制服務器將各個業務數據庫的相關數據整合到一個綜合數據庫中，統一對外提供數據。

表1 北京大學電子校務體系架構

電子校務結合了傳統的管理信息系統概念和電子政務的概念，并在上面進行拓展和延伸。電子校務是利用現代信息和通信技術手段，建立起一個實現信息資源共享、支持部門協同工作、改善領導決策支持和面向師生員工服務的校務體系。

在電子校務階段完善

在互聯網時代中，無論從技術的發展、網絡環境的變化、用戶的需求都發生了巨大的變化。網絡階段所采用的技術架構、管理體制、應用現狀及發展規劃已經無法滿足當時管理服務信息化的要求。主要表現在：

缺乏統一的基礎平臺，各系統之間缺乏統一的信息標準和項目開發規范，以及共享的應用架構。

信息管理和展現平臺不完善，缺乏為用戶提供綜合信息服務的有效架構。已有的“校內信息服務系統”是事實上的學校統一信息展現平臺，但是在內容聚合、應用集成以及個性化服務方面不能很好適應當時的要求。

信息標準不完善，沒有統一的信息交換體系，信息共享交換困難。由于各網絡環境下的管理信息系統最初都是為提高本部門工作效率開發的，各系統缺乏統一的信息標準約束。同時，也缺少一種技術手段使得各部門、各應用之間的數據能夠通暢的共享與交換。

缺少統一用戶管理，沒有統一的安全保障機制，存在安全孤島。由于每個管理信息系統都有獨立的用戶管理、認證和授權方式。造成用戶使用不便、管理復雜、資源浪費，最主要是造成安全上的漏洞。

2003年3月，教育部發布了《關于教育電子政務建設的指導意見》，指出教育電子政務是國家電子政務建設的重要組成部分，要大力推進教育行政部門的電子政務和學校的電子校務建設。據此北京大學管理服務信息化也確立了建設北京大學電子校務的目標。2006年學校制定的《北京大學信息化建設規劃》將電子校務建設作為學校重要的信息化建設內容之一，北京大學進入電子校務的迅猛發展時期。

電子校務結合了傳統的管理信息系統概念和電子政務的概念，并在上面進行拓展和延伸。電子校務是利用現代信息和通信技術手段，建立起一個實現信息資源共享、支持部門協同工作、改善領導決策支持和面向師生員工服務的校務體系。

北京大學確立的電子校務建設目標是：遵循統一的技術架構、信息標準，建設面向全校教學科研行政單位及個人的業務操作和信息服務體系。

北京大學電子校務強調數據的整合、用戶的整合以及應用、流程的整合，主要的建設內容框架包括：建立符合學校實際的信息標準和編碼規則；建設基礎平臺，如支持應用整合的統一信息門戶、支持數據整合的綜合數據服務平臺、支持用戶整合的統一用戶認證系統等；建設主干信息系統，整合現有管理信息系統；以及建立規范制度，如運行保障制度、安全保障制度、業務流程規范等。主干信息系統，是電子校務的核心，包含以人、財、物為主線的多個主要信息系統。主干信息系統之間的數據交換遵循統一的數據交換標準。信息系統之間通過統一的集成平臺實現信息共享和協同工作。綜合信息門戶將分立系統的不同功能有效地組織起來，為各類用戶提供一個統一的信息服務入口。安全保障機制為信息系統提供統一的用戶認證、權限管理、以及運行中的安全監控等。統一數據存儲與災備中心，為數據提供安全可靠的存儲。

在技術路線上，主要采用面向服務的體系結構，進行以服務為中心的信息集成。在面向服務的體系結構中，所有的功能都被定義成獨立的服務。這些服務具有明確的可調用接口。通過對接口的次序調用，可以構成業務流程。這種架構的明顯優點是標準、通用連接、松耦合、可重用和靈活，有利于最大程度地重用已有應用的功能和信息資源，并且能更靈活適應需求的變化，易于實現跨部門橫向集成達到協同工作的目的。

2003年計算中心建設了新生入學系統，這是北京大學第一個跨多個部門協同工作的信息系統，所展現應用整合、信息共享、協同工作、公眾服務正是電子校務幾個最主要的特點。

2006年起計算中心建設了學校統一信息門戶，通過對不同來源的內容和信息在展示層進行整合，來方便用戶對信息資源的訪問。用戶只需要訪問門戶，就可以獲得原來需要訪問多個信息系統才能獲得的信息服務。

2006年起計算中心建設了身份認證系統，實現對整個電子校務用戶身份的統一集中管理，提供多種認證方式，為信息系統提供授權、訪問控制和審計服務。

2007年起計算中心建設了綜合數據服務平臺，提供數據交換服務，促進系統間信息共享；建立人員主題數據庫，整合規范職工和學生信息，為多個信息系統提供數據訪問和更新服務，保證信息實時準確。

計算中心在電子校務階段還開展了人事綜合管理、學生綜合管理、設備資產管理等幾大主干信息系統的建設工作。這幾大主干信息系統都是在學校電子校務的整體框架下，覆蓋學校相關管理部門主要工作范疇，促進學校管理服務工作的信息化進程，支持信息共享和協同工作，提供及時信息服務，具有先進性與可擴展性的集成化綜合信息管理系統。主干信息系統都是綜合系統，是全面地履行學校職能的應用體系，強調功能結構的重組和業務流程的再造，使分散的、內部的、以輔助辦公和為內部服務為主的信息系統，走向系統化、整體化、協同化、服務化。

電子校務階段（2003-2012）是學校管理服務信息化快速發展的時期，管理服務信息化也步入了健康、理性、有序的發展道路。

北京大學校園網已建設成為國內高校最大的校園網之一，規模龐大、結構復雜、用戶活躍、使用率高。

向智慧校園邁進

隨著物聯網、云計算、移動互聯、應用集成、應用層數據交換等前沿信息技術手段的風起云涌，為學校信息化建設思路、建設內容、技術路線帶來了轉變，北京大學的信息化建設也迎來了重大機遇和重要發展時期。通過創新運行機制和管理模式，充分利用優質資源和先進技術，建設面向服務的智慧校園。

在智慧校園的背景下，電子校務以一種更智慧的方法充分利用新一代信息技術，整合優化現有資源，改變學校職能部門之間、職能部門與院系、職能部門與教職員工相互交互的方式，加強互通互聯，改善學校職能部門業務處理和服務供給的效能，提高現有信息資源利用水平為學校提供更科學的決策。

在此思想的指導下，2013年，計算中心協同校內教務部、研究生院、財務部、圖書館、校園卡管理與結算中心、學生就業指導服務中心等單位共同研發的“北京大學畢業離校系統”，通過信息科學技術實現畢業生離校工作的信息化、現代化、人性化，為學校畢業生、8個業務部門及37個院系提供離校手續的辦理和查詢服務，使畢業生和學校工作人員體驗到離校系統帶來的巨大便利。

為了改進行政管理職能，進一步深化服務，2013年由計算中心自主研發的移動信息門戶正式上線，學生和教工可以持移動設備多途徑、更友好地獲得學校提供的信息服務。在學校2013年度的畢業生離校和新生入學工作中，移動門戶作為學校一項新的便利措施，為學生提供更加豐富的服務。

計算中心正在努力建立起一套以業務系統為載體，以數據為核心，以服務為導向的穩定、安全、優質的信息服務的智慧校務體系。在建立穩定的業務系統基礎上，著重發展數據服務型系統，為深化校務管理提供有效的技術手段，為教學科研人員及學生提供優質的信息服務，促進校務管理能力和公共服務水平的提升。

隨著人們的信息化認識水平不斷提高，信息化技術不斷創新，計算中心也將不斷進取，為推動北京大學信息化的進程做出努力。