山東各地農藥監管

聊城市大力開展農業投入品監管督導工作，深化完善農藥經營“兩項制度”

為切實加強和改進農業投入品監管工作，進一步整頓和規范農資市場生產經營秩序，保障農業生產安全和農產品質量安全，根據《聊城市農業投入品監管工作督導方案》（聊農字〔2013〕144號）文件要求，市農委大力開展農業投入品監管督導工作，深化完善農藥經營“兩項制度”。

一、明確責任，強化措施

8月6日，市農委組成了3個農業投入品監管工作督導組，各小組由市農委有關執法機構負責人任組長，抽調縣級農業執法人員為成員。督導組采取明查與暗查相結合的形式，定期、不定期深入責任區，督查各縣級農業行政主管部門農業投入品執法監管情況，重點查看各地農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營“兩項制度”落實情況及高毒、限用農藥是否存在違法、超范圍使用現象。農委主要領導與督導組組長簽訂目標責任書，明確督導責任，要求督導組對督導發現的問題及時反饋相關縣級農業行政主管部門并督導處理。

二、突出重點，扎實工作

8月13至15日，市藥檢所帶領的督導組負責對茌平、東阿、高新區、開發區等4縣（區）和14個鄉鎮及辦事處進行了督導檢查。督導組深入責任區，檢查農業投入品經營門店，查看農產品生產基地、農戶蔬菜種植地，查看農藥使用情況，聽取地方開展農業投入品監管工作匯報，查閱有關案卷和資料。督促各地切實落實農業投入品執法監管責任制，深化完善農藥經營“兩項制度”。并要求轄區內農藥經營門店以及農藥產品的備案率都要達到100%，備案產品信息要網上公示，各經營單位的備案產品信息要在本單位內上墻公示；根據全市新設定的高毒限用農藥定點經營門店名單，轄區內高毒農藥定點經營單位要健全購銷臺賬，全面落實高毒農藥實名制銷售制度；非定點門店不得銷售高毒限用農藥。

三、創新管理，務求實效

市農委創新高毒限用農藥管理辦法，對甲拌磷乳油銷售實行限時、限量管理。即：由高毒農藥定點經營單位于每年的4月5日至5月5日銷售，每戶農民允許的購買量不超過100克，超量購買者要有縣級農業行政主管部門的檢查批準意見。嚴查違規銷售、使用高毒禁限用農藥的行為，努力確保不發生因使用禁限用農藥而造成的重大農業生產事故和影響惡劣的農產品質量安全事件。

督導組在每個縣區督導檢查后，對該地在農業投入品市場監管工作中存在的問題，向該地農業局（農辦）進行了信息反饋，提出了整改意見，要求他們立即組織整改，對工作不力的，將在全市公開通報；造成嚴重后果的，市農委視情節依照有關規定提請有關部門追究責任。

禹城市五舉措加快現代農業工作規范化運行

今年以來，禹城市農業局認真貫徹落實中央、省、市農村和農業工作會議精神，緊緊圍繞提高糧食綜合生產能力、促進農業發展、農民增收、農村穩定和建設現代農業為中心，結合2013年制定的工作計劃，積極理清思路、明確工作重點、狠抓工作落實，各項工作扎實、順利推進，成效顯著。

一是狠抓糧食生產，深入推進糧食高產創建。嚴格按照整建制糧食高產創建實施方案要求，持續推進10個鄉鎮高產創建工作。成立技術指導小組，市鄉兩級100余名農技人員逐級分包到鄉村和示范戶，深入高產創建示范片集成推廣小麥規范化播種、氮肥后移、寬幅精播、一噴三防等關鍵技術。按照“高產穩產、群眾滿意、因地制宜”的原則，抓好示范樣板，帶動面上生產。通過高產示范方建設，輻射帶動全市糧食生產再上新臺階，提高糧食生產綜合能力。

二是扎實推進綠色食品（農產品）加工產業。積極抓好產業招商，各成員單位主動工作，招商工作有序開展。培育壯大龍頭企業，5家龍頭企業申報德州市級龍頭企業稱號；4家省級龍頭企業獲得省財政貸款貼息資金322萬元，2012年度龍力公司出口農產品質量安全提升示范企業項目順利通過德州市驗收。

三是全面推進農產品質量安全監管。深入開展農資打假活動，以春耕、“三夏”、“三秋”時期為重點，集中力量開展專項行動，加大農資市場監管，健全監管制度，積極推行農藥經營備案、高毒農藥定點經營和實名購買等制度，大力推動農資連鎖經營、信用評級和信息化管理。大力實施農業標準化生產，著力強化認證產品監管，嚴格認證程序，嚴把認證質量審核關，重點加強證后監管，建立退出機制。上半年，全市共有2個綠色食品、7個無公害農產品已進入認證程序。

四是全力抓好合作社發展和土地流轉。規范有序流轉農村土地，從調整產業結構入手，制定《關于推進農村土地流轉工作的意見》，上半年新增土地流轉面積3.6萬余畝，目前全市土地流轉面積達12.5萬畝。規范化建設農民專業合作社，在繼續鼓勵農民專業合作社發展的同時，將工作重點放在抓好規范化建設上。制定《加快農民專業合作社建設的實施意見》，上半年，全市新增合作社337個，全市注冊農民專業合作社已達1337個，10個合作社被評為德州市百強合作社。

五是全方位做好農業科技創新服務工作。開展冬春農業科技大培訓行動、百名科技人員下鄉等活動，以陽光工程培訓為載體，利用冬春農閑季節，深入基層，多層次、多渠道、多形式地開展農業科技培訓。截至目前，共舉辦技術培訓班8場次、科技趕集5次，現場技術指導680余人次，培訓農民1580余人次，發放培訓教材和明白紙等技術資料5000多份。

肥城市現代農業經營體系穩步發展

今年以來，肥城市深入貫徹中央、省市農業農村工作會議和中央一號文件精神，緊緊圍繞農業增效、農民增收目標，以工業化的思路運作農業，把有機蔬菜發展成為新農村建設的支柱產業、農民增收的重要來源，有力促進了全市農業經濟健康持續發展。

現代農業示范區建設扎實推進

今年，肥城市全面加快會展中心、園區基礎設施等工程施工進度。現已完成會展中心采光頂安裝及設備機房主體工程，室內外裝修基本完成；完成園區小農水工程建設任務，新建蓄水池3座、過路及進地涵46座、排澇溝道3千米。安裝機井變頻箱、射頻卡10套、噴灌、噴帶等配套設施1000余畝，并順利通過省專家組驗收。該示范區突出有機農業特色，集生產、加工、科研、展銷、旅游功能于一體，將建設成為全國有機農產品集散地、現代農業科技展示推廣平臺、觀光旅游的生態家園和水資源生態保護區，最終打造成全國知名的有機農業示范園區。示范區建設以來，對轉變我市農業發展方式，引進工商資本投資現代農業起到了重要作用。

目前，已有興潤公司、齊魯園林、綠龍、綠源等15個市內外工商企業入區投資。其中，4月份新引進的中國有機農產品交易中心項目，為示范區發展增添了更強動力。該項目有浙江鼎立建設集團投資60億元興建，占地面積約5000畝，目前正著手規劃設計。推進海峽兩岸有機蔬菜示范基地建設，大力引進展示新品種、新技術、新模式，嘉安遠隆、元溢、弘海等公司已在示范區發展有機種子、有機肥料、有機蔬菜的試驗示范基地2400多畝。

有機蔬菜出口創匯1200萬美元

“截至6月份，全市有機蔬菜出口創匯1200萬美元，同比增加309萬美元，增幅為34.7%。”肥城市市農業局負責人介紹。

這些數字體現了今年肥城市發展特色農業的發展成果。今年以來，該市全力打造從育種、種植、管理、加工、銷售直到餐桌的有機蔬菜全產業鏈，不斷提升特色產業的質量效益。

一是大力推進蔬菜示范園建設，共創建現代農業示范區、濟河堂等9處有機蔬菜示范園區，大大提升了有機蔬菜的質量標準。

二是積極探索發展有機蔬菜育種產業，弘海、佳禾、富世康等龍頭企業已在現代農業示范區建立有機蔬菜育種基地800余畝。

三是開展農藥專項整治行動，聯合質監、工商等部門，出動執法人員300余人次，檢查基地150多個，農資經營業戶300多家，為農產品質量安全上好“安全鎖”。

規范化、“一條龍”式的管理模式，讓肥城市有機蔬菜品質得到保障，廣受市場青睞。今年4月8日，肥城市綠源公司與北京順鑫集團達成200噸庫存綠菜花購銷合同，并在肥城發展有機綠菜花基地2000余畝，目前已供貨120余噸。

農業龍頭企業達150個

剛從地頭采摘的新鮮有機蔬菜，接著“坐上”開往濟南的專車，中午就擺在了當地市民的餐桌上。

邊院北村有機蔬菜合作社、王莊鄉樂園兩大農業龍頭依靠這種減少中間環節、蔬菜從地頭直達銷售點的直供模式，收入達到200余萬元。

今年以來，肥城市繼續抓龍頭引進，推進產業化經營。通過加大農業項目招商引資力度，培植新的農業龍頭；落實上級對農業龍頭企業的扶持優惠政策，主動為企業提供基地建設、技術、信息、政策和資金等服務，促進企業上項目，擴產能。上半年，我市引進新上農業龍頭項目5個、技改擴能6個，規模以上種植業龍頭企業預計實現銷售收入30億元，同比增長20.3%。目前，肥城市農業龍頭企業150家、合作社608個。

同時，肥城市還通過品牌創建提升農業龍頭企業知名度。上半年，肥城綠源公司“小草屋”牌有機蔬菜申報山東著名商標、肥城陽光食品有限公司的“旭光”牌方便面申報名牌產品；汶陽鎮“汶水人家”、王莊鎮盛強有機蔬菜合作社“桃城”、孫伯鎮西程有機蔬菜合作社“西程”申報有機蔬菜注冊商標。6家有機蔬菜加工企業、50家有機蔬菜合作社和11個有機蔬菜種植大戶申報市有機蔬菜協會成員。組織山東嘉安遠隆公司赴香港參加山東名優農產品香港精品展，并與香港遠仁食品有限公司順利簽約“脫水蔬菜制品供應與銷售項目”，達成了1500萬美元的供貨協議。