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中國的春天來了嗎?

2013-11-09 06:31:46覃乾
中國新時(shí)代 2013年1期
關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟(jì)

| 文 ·本刊特約記者 覃乾

中國崛起,這是中國百年最大的心愿。

目前,中國仿佛到了離此不遠(yuǎn)的地方,但應(yīng)該知道,若想更進(jìn)一步,就更要克制與冷靜

自從達(dá)爾文提出叢林法則以來,這一理論為無數(shù)野心勃勃的政治家提供了把自身需求構(gòu)建在其他國家痛苦上的藉口。在地球上的每一個(gè)區(qū)域,都有一個(gè)處于“食物網(wǎng)”頂端的“獵食者”。比如,布雷頓森林體系,在其崩潰后建立的國際石油要用美元進(jìn)行結(jié)算規(guī)則……可現(xiàn)在,這個(gè)長久以來形成的穩(wěn)固“叢林規(guī)則”正在逐漸變得不穩(wěn)定。地緣政治學(xué)家對此表現(xiàn)得尤為激進(jìn),他們說:“像伊拉克戰(zhàn)爭,阿富汗駐軍和敘利亞海域上的航母戰(zhàn)斗群正是固有系統(tǒng)加速改變的表象。”

的確,世界安全形勢正在變得更加復(fù)雜。不久前,朝鮮在巨大壓力下發(fā)射了“光明星3號”衛(wèi)星,這可能將導(dǎo)致未來該地區(qū)安全問題迅速升級,不過,從另一角度來看,這也表示朝鮮等國對未來東亞局勢的審慎態(tài)度。當(dāng)然,世界安全形勢并不悲觀,這或許可以解釋為什么諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)樂于頒給研究博弈論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家——世界依舊處于合作博弈中。

朝鮮發(fā)射“光明星3號”衛(wèi)星

已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森認(rèn)為,中國的改革開放不但開啟了全球一體化的大門,也使得全球格局向多元化進(jìn)程變得不可逆轉(zhuǎn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),三十多年來,參與國際競爭產(chǎn)出的人口增加了近四十億,占全球人口總數(shù)的60%。而以中國、印度、俄羅斯、巴西為首的新興經(jīng)濟(jì)國家也開始在由美國、歐洲和日本等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)次序中獲得越來越多的話語權(quán)。特別是在后金融危機(jī)時(shí)代,“世界經(jīng)濟(jì)多元化”的呼聲逐漸高漲,并開始邁過了最為關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。在美國麻省理工學(xué)院教授黃亞生看來,世界經(jīng)濟(jì)多元化正在從生產(chǎn)方面的多元化向消費(fèi)方面的多元化過度,所以,拉動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì),并使之多元化,是世界經(jīng)濟(jì)基本面的新走向。

達(dá)爾文

保羅·薩繆爾森

阿諾德·約瑟夫·湯因比

歷史學(xué)家阿諾德·約瑟夫·湯因比曾在他的名著《歷史研究》中分析人類種種文明興衰史時(shí)說過這樣一句話:“二十一世紀(jì)將是中國人的世紀(jì)。”這條預(yù)言曾讓很多不知根底的中國人為之驕傲,也讓不少知其根底的歷史學(xué)家憂心不已,不過,更多的人對此嗤之以鼻。但在新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,中國仿佛走到了離此預(yù)言一步之遙的地方,可這并不意味著中國肯定會(huì)更進(jìn)一步,實(shí)際上,現(xiàn)在中國需要的不是歡欣鼓舞,而是更加的克制與冷靜。

“環(huán)境”之變

不久前,中國的股市再次成為全世界投資者看中的炙手可熱之地。這讓很多人想起了德國投機(jī)大師安德烈·科斯托拉尼經(jīng)典的遛狗人的故事:一個(gè)人在街上遛狗,狗一會(huì)兒跑在前面,一會(huì)兒又折返回到主人身邊,然后,它又跑到主人后面,看到自己跑得太遠(yuǎn)時(shí)又折了回來。一直如此。最后,他們到達(dá)同一個(gè)目的地——這個(gè)人是經(jīng)濟(jì),狗就是股市。科斯托拉尼說:“這個(gè)故事給人兩點(diǎn)啟示,一是這世界上大多數(shù)事物是曲折前進(jìn)的;二是無論如何繁復(fù),總會(huì)有條固定的趨勢。”

這或許能解釋世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境目前的局勢。中國國際金融公司的首席策略師、董事總經(jīng)理,研究部聯(lián)席負(fù)責(zé)人黃海洲在2012年北京大學(xué)匯豐金融論壇《轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟(jì)與金融》上告訴記者:“全球經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生三點(diǎn)變化。”第一是,歐洲的債務(wù)危機(jī)最艱難的時(shí)候已經(jīng)過去,但歐洲的經(jīng)濟(jì)很難再成長起來,未來十年,歐洲經(jīng)濟(jì)將會(huì)如日本丟失的十年一樣,經(jīng)濟(jì)停滯;第二是,美國經(jīng)濟(jì)跨越財(cái)政懸崖后將再次上行;第三是新興市場國家經(jīng)濟(jì)將會(huì)重新出發(fā)。

實(shí)際上,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對歐洲經(jīng)濟(jì)持有悲觀態(tài)度。2012年5月,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)表文章談到,“如果產(chǎn)出持續(xù)萎縮且失業(yè)率提升,則財(cái)政撙節(jié)舉措多半會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)惡化,進(jìn)而造成政府新增收入減少,歐元區(qū)則可能在危機(jī)中越陷越深。”其后,隨著危機(jī)的逐漸發(fā)酵,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)開始表明,歐洲主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)或即將陷入衰退,并且下行趨勢難以在短期內(nèi)得到改變。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼甚至宣稱,財(cái)政撙節(jié)措施除了讓社會(huì)處于崩潰邊緣外毫無幫助。“這也就是說,未來五年內(nèi)的增長可能會(huì)是美中兩國作為主要推動(dòng)力的時(shí)期。”黃海洲說。

這樣的情況不容樂觀。2012年12月12日,美聯(lián)儲宣布了第四輪量化寬松貨幣政策,每月采購450億美元國債,替代扭曲操作。這不禁讓人疑慮,未來美國是否在向哥倫比亞大學(xué)教授邁克爾·伍德福特所指的道路前進(jìn)。在2012年8月底的美聯(lián)儲會(huì)議上,伍德福特發(fā)表了一篇近90頁的演講,其主旨是美國應(yīng)該把量化寬松政策持續(xù)下去,并在此基礎(chǔ)上,放棄貨幣通脹目標(biāo)制,采用民意GDP增長目標(biāo)制。這也就意味著,如果美聯(lián)儲采用伍德福特的建議,未來美國有可能回到高增長輔之溫和通脹的態(tài)勢,中國將獨(dú)自面對復(fù)興后美國的各種競爭。

長久以來,中國經(jīng)濟(jì)的三駕馬車主要靠投資和外貿(mào)進(jìn)行拉動(dòng)。而在2012年,這種模式使得中國經(jīng)濟(jì)備受煎熬,投資方面中國上一輪4萬億投資使得多數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品至今淤積在倉庫中。以最近被歐美國家雙反的光伏產(chǎn)業(yè)為例,截至到2012年第三季度,中國66家A股光伏企業(yè)存貨已逾500億元;而前三季度這66家公司光伏產(chǎn)品的銷售收入總額才不到100億元。也就是說,按目前的市場銷售情況國內(nèi)光伏企業(yè)要消化掉積壓的庫存至少需要四年時(shí)間。

而在外貿(mào)上,美歐市場的放緩,日韓市場的冷落使得出口幾近停滯。2012年12月10日,中國海關(guān)總署公布前11月份進(jìn)出口數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,前11個(gè)月我國進(jìn)出口總值為35,002.8億美元,同比增長5.8%。其中,出口18,499.1億美元,增長7.3%;進(jìn)口16,503.7億美元,增長4.1%。或許這樣的數(shù)據(jù)不夠立體,那么,把這樣的數(shù)據(jù)和中國的出口依存度聯(lián)系起來,你就知道問題的嚴(yán)重。2011年,中國的出口依存度略高于0.25,這也就是說,中國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有四分之一與出口緊密相關(guān)。“今年中國外貿(mào)增速難以達(dá)到年初預(yù)定10%的目標(biāo)已是不爭的事實(shí)。”而根據(jù)國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)形勢課題組2012年12月12發(fā)布的預(yù)告預(yù)計(jì),2013年中國外貿(mào)仍將延續(xù)低位運(yùn)行走勢。

博弈的環(huán)境在變,博弈的方法也要順應(yīng)做出變化。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌告訴本刊記者一個(gè)有意思的事情:在金融危機(jī)后,全世界主要經(jīng)濟(jì)國家不約而同地開始了自身的轉(zhuǎn)變。美國、日本和以法國為代表的歐洲國家,開始實(shí)施再制造業(yè)化戰(zhàn)略,其主要目的是要擴(kuò)大發(fā)達(dá)國家在高端、高附加值的制造環(huán)節(jié)與中國的差距。也就是說中國在高附加值、高科技含量的產(chǎn)品生產(chǎn)上的差距很有可能被再次擴(kuò)大;而另一方面,印度、越南、印尼等大量的新興工業(yè)化國家,開始對中國實(shí)施全面的追趕,那么在這樣的情況下,中國未來面臨的將是腹背受敵或者雙重?cái)D壓的狀態(tài)。

改革之道

中國并非沒有意識到當(dāng)前的困境。在十八大之后,人們普遍寄希望于習(xí)近平、李克強(qiáng)新政帶來的改變,在2012年11月21日國務(wù)院召開的全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào):“改革還是最大的紅利!”會(huì)后,媒體評論,如果用兩個(gè)字概括李克強(qiáng)在座談會(huì)上講話核心,那就是:“改革”;而用四個(gè)字概括無疑是:“改革、改革”;若用六個(gè)字概括便是:“改革、改革、改革”。

根據(jù)以往中國30年的經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn),過去中國曾出現(xiàn)過三次大幅度的經(jīng)濟(jì)增長,而在這三個(gè)大波段底部,都是大力改革釋放紅利助中國經(jīng)濟(jì)走出了困境。對此,黃海洲有自己的見解,他說:“第一波底部是改革開放和包產(chǎn)到戶,第二波是鄧小平南巡講話,確立市場經(jīng)濟(jì),第三波是加入WTO。”“目前中國必須要進(jìn)一步的改革,否則新的平衡不會(huì)出現(xiàn)。”

這樣的論斷或許略顯武斷,但自2011年開始,中國經(jīng)濟(jì)增長速度已持續(xù)七個(gè)季度下行。分別為:2011年一季度增長速度是9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%,四季度8.9%;2012年一季度增長速度8.1%,二季度7.9%,三季度7.4%,在此期間,中國股市跌破2,000點(diǎn)關(guān)口,成為當(dāng)年全世界最差的資本市場。不過,正是這樣的惡劣情況開啟了中國再次改革的序幕。

2012年12月14日,中國社科院發(fā)布題為《中國經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2012——建設(shè)成熟的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制》的報(bào)告,報(bào)告認(rèn)為,壟斷性行業(yè)改革進(jìn)展緩慢,近年來壟斷性行業(yè)改革雖然推出了一些舉措,但總體判斷,還只是在既有的體制框架內(nèi)進(jìn)行的初步改革,沒有真正沖破傳統(tǒng)體制的束縛。這幾乎已經(jīng)直至體制改革才是未來改革的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉對此論述更加直接,他說:“中國經(jīng)濟(jì)體制改革面臨兩大難題,一是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以突破;二是腐敗的蔓延,侵入黨和政府的肌體,影響黨性和政府公信力。”

這也同時(shí)是全世界各國經(jīng)濟(jì)改革的難點(diǎn)所在。2012年年中,著名反腐組織透明國際(Transparency International)對25個(gè)歐盟國家的民眾進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),近88%的希臘民眾認(rèn)為本國政府“腐敗”或“非常腐敗”,這使希臘成為25個(gè)國家中民調(diào)結(jié)果最差的國家,第二名為羅馬尼亞,其后是西班牙和意大利以81%并列第三。這確實(shí)是個(gè)難題,中國監(jiān)察學(xué)會(huì)原副會(huì)長,前湖南省委常委、紀(jì)委書記楊敏之不久前發(fā)文指出:“限權(quán)才能反腐敗。”

中國政府正在下一局艱難的“棋局”,雖然很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同用城鎮(zhèn)化來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,可問題是,以往經(jīng)濟(jì)表明,中國城鎮(zhèn)化在支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。導(dǎo)致空間過度集中,環(huán)境嚴(yán)重污染,這種以房地產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,不但是造成房地產(chǎn)價(jià)格上漲的主因,還是導(dǎo)致城市內(nèi)部新市民和老市民間二元結(jié)構(gòu)的“元兇”。

與第一個(gè)問題相似,復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院講師包剛升也提出了另一個(gè)疑問:“改革需要從現(xiàn)有體制中獲益最大的政府權(quán)力部門及其官員來加以推進(jìn),而這種改革最終又可能會(huì)“改革掉”該部門及其官員手中的權(quán)力。那么,這樣的改革真的能有效推進(jìn)嗎?”不過,這樣的情況或許正在發(fā)生改變,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)結(jié)束后的一周,已有多名官員因貪腐問題被連續(xù)查處。

動(dòng)力之辯

雖然種種數(shù)據(jù)表明,中國經(jīng)濟(jì)在2012年第四季度已經(jīng)見底,但中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展動(dòng)力的辯論卻依然在繼續(xù)。“問題在于,城鎮(zhèn)化真可以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速前行嗎?或許短期可以,但長期來看,城鎮(zhèn)化并不能解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。”實(shí)際上,如何才能保證中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展一直是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭論的話題。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任蘇劍認(rèn)為,一個(gè)國家的實(shí)力是建立在一定的人口規(guī)模的基礎(chǔ)上的。換句話說,人,才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

實(shí)際上,目前中國農(nóng)村正在加速向“養(yǎng)老院”前行。一位剛來城市看病養(yǎng)老的老人孔剛告訴記者:“我們村里現(xiàn)在只有老人在家看門了。”財(cái)經(jīng)評論人劉忠良說的更加直接,他說,近年來,經(jīng)常發(fā)生農(nóng)村老人去世無人知曉的事。走進(jìn)農(nóng)村,仿佛農(nóng)村成了中國的養(yǎng)老院。我想,這一天離城市也不遠(yuǎn)了。農(nóng)村由于精壯的年輕人口的嚴(yán)重流逝,留下老弱病殘,越來越蕭條。

由于若干因素,中國的人口紅利正處在快速下降的時(shí)期,它既是世界目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家,也是人口老化最快的國家之一。從出生率來看,由于計(jì)劃生育政策,中國婦女生育數(shù)量由原來的平均5.9個(gè)減少到1.3個(gè),根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),2010年中國總和生育率僅為1.18,不到世界平均水平的一半,這一數(shù)字甚至比發(fā)達(dá)國家的平均水平還要低許多;從中國人平均壽命來看,由于中國醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷改善,中國人均壽命已增長到73.5歲,這一數(shù)字比80年代增長了近8歲;從意外損失人口來看,從2010年開始,中國開始了第三輪移民潮,招商銀行和貝恩公司聯(lián)合發(fā)布的《2011中國私人財(cái)富報(bào)告》顯示,個(gè)人資產(chǎn)超過一億元人民幣的企業(yè)主中,27%已經(jīng)移民,47%正在考慮移民。而另一方面,由于社會(huì)壓力的不斷增大,中國正在成為高自殺率國家,據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),全球每年約100萬人死于自殺,而國家疾控中心與北京回龍觀醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果顯示,中國每年約有25萬人死于自殺,200萬人自殺未遂。

中國經(jīng)濟(jì)活力正在一點(diǎn)點(diǎn)的流空。斯坦福大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士方星海告訴記者:“中國人口政策搞了30年了,已經(jīng)到了可以改變的時(shí)候了”。按照目前趨勢,到2030年,中國的養(yǎng)老問題將會(huì)是巨大的。不過,中國并非沒有意識到問題的嚴(yán)重,十八大報(bào)告在人口問題上從十七大的“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,穩(wěn)定低生育水平”改為“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。”這或許正是中國新的一個(gè)春天的開始?

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