普通本科高校科研投入產出分析

闞大學，呂連菊

(南昌工程學院 經濟貿易學院，南昌 330099)

一、江西省高?？蒲型度氘a出指標設計

鑒于數據可得性，本研究選取以下指標來衡量江西省高校科研投入產出(見表1)，投入指標為科技經費和教學與科研人員［1］，產出指標為學術論文篇數、專著數量、科技課題總數、技術轉讓當年實際收入、鑒定成果數和成果授獎數。［2］［3］其中教學與科研人員是指高等學校在冊職工在統計年度內，從事本科及以上教學、研發、研發成果應用及科技服務工作人員以及直接為上述工作服務的人員，也包括從事科研活動的外籍和高教系統以外的專家和訪問學者，但上述人員需累計工作時間一個月以上。［4］

表1 科研效率投入產出指標選取

二、學校選擇依據與數據來源

本文對江西省普通公辦本科高等學校的科研效率進行實證分析。鑒于指標數據可得性，選取樣本區間為2007-2009 年，所選高等學校包括南昌航空大學(南航)、南昌大學(南大)、華東交通大學(華東)、江西農業大學(江農)、江西科技師范學院(江科)、江西師范大學(江師)、南昌工程學院(南工)、江西中醫學院(江中)、井岡山大學(井大)、東華理工大學(東華)、江西理工大學(江理)、景德鎮陶瓷學院(景陶)、上饒師范學院(上師)、九江學院(九江)、宜春學院(宜春)、贛南師范學院(贛師)和贛南醫學院(贛醫)17所高等學校。數據來源于2008-2010 年的《高等學?？萍冀y計資料匯編》(該匯編中沒有江西財經大學，故舍去)。由于2007 年前《高等學?？萍冀y計資料匯編》里沒有各高校的數據，所以本文所選擇樣本區間自2007 年開始。

三、科研投入指標的描述性比較分析

(一)橫向比較

首先，就2007 年而言，從教學與科研人員指標來看，南昌大學教學與科研人員數在17 所公辦本科高校中最多，贛南師范學院教育與科研人員數最少。從科技經費指標來看，南昌大學科技經費總額最多，上饒師范學院科技經費總額最少。從人均科技經費指標來看，人均科技經費最多的是江西農業大學，贛南醫學院和九江學院位居最后(如表2 所示)。

其次，就2008 年而言，從教學與科研人員指標來看，南昌大學教學與科研人員數在17 所公辦本科高校中依然最多，上饒師范學院教育與科研人員數最少。從科技經費指標來看，南昌大學科技經費總額依然最多，上饒師范學院科技經費總額依然最少，人均科技經費最多的是江西農業大學，上饒師范學院位居最后。

最后，就2009 年而言，從教學與科研人員指標來看，南昌大學教學與科研人員數在17 所公辦本科高校中仍然最多，上饒師范學院教育與科研人員數最少。從科技經費指標來看，南昌大學科技經費總額仍然最多，宜春學院科技經費總額最少。從人均科技經費指標來看，人均科技經費最多的依然是江西農業大學，九江學院位居最后。從人均科技經費三年的均值來看，位居前三名的依次是江西農業大學、景德鎮陶瓷學院、華東交通大學，位居后三位的依次是上饒師范學院、宜春學院、九江學院。

表2 2007-2009 年科研投入指標

(二)縱向比較

從教學與科研人員指標來看，三年中南昌大學教學與科研人員數在17 所公辦本科高校中都是最多的，最少的一開始是贛南師范學院，后來是上饒師范學院，并且三年中各個高校的的人員數量發生變化的幅度較小，排名位置變化也較小。從科技經費總額來看，三年中南昌大學在17 所公辦本科高校中都是最多，上饒師范學院前兩年最少，后來是宜春學院，并且三年中各個高校的科技經費發生變化的幅度較大，排名位置變化也較大。其中，增幅最大的是南昌航空大學，增幅為459.55%，其次是南昌大學，增幅為148.71%，位居第三的是上饒師范學院，增幅為120.35%，增幅排在后兩位的是江西師范大學和南昌工程學院，增幅為2.32%和2.07%。此外，絕大部分高校的科技經費是一直增加的，僅華東交通大學、江西理工大學、景德鎮陶瓷學院和井岡山大學是先增加后減少，江西科技師范學院和上饒師范學院是先減少后增加，但2009 年所有高?？萍冀涃M總額均高于2007 年。再從人均科技經費來看，三年中江西農業大學均是最高，贛南醫學院、宜春學院、上饒師范學院和九江學院三年的人均科技經費排名均靠后，三年排名波動幅度較大是南昌航空大學、江西理工大學和江西中醫學院，并且從具體人均科研經費可知，三年中除了江西理工大學的2009 年人均科研經費低于2007 年，其它高校均高于2007 年，井岡山大學、江西理工大學、景德鎮陶瓷學院、贛南醫學院、九江學院人均科研經費均是先增加后下降，其它高校則是一直增加。其中增幅最大的是南昌航空大學，增幅為436.98%，其次是上饒師范學院，增幅為151.52%，位居第三的是南昌大學，增幅為140.87%。

四、科研產出指標的描述性比較分析

(一)橫向比較

在2007 年度(如表3 所示)，南昌大學的科技課題總數、學術論文篇數、鑒定成果數和成果授獎數指標在17 所公辦本科高校中最多。江西農業大學的人均科技課題數、專著數、人均專著數指標在17 所公辦本科高校中最多，華東交通大學的人均學術論文篇數指標最多，景德鎮陶瓷學院的人均鑒定成果指標最多，江西理工大學的技術轉讓當年實際收入及其人均指標最高。而就科技課題總數指標來看，上饒師范學院最少，從人均科技課題數來看，贛南醫學院和上饒師范學院最少，從專著數量指標來看，除江西農業大學專著總數為10 部，其它高校均低于10 部，從學術論文篇數及其人均指標來看，江西科技師范學院和九江學院最少，從鑒定成果數指標來看，除南昌大學為75 項，其它高校均低于20 項。從技術轉讓當年實際收入指標來看，除江西理工大學和景德鎮陶瓷學院高于1000 萬元，其它高校均低于200 萬元。從成果授獎數指標來看，南昌大學有15 項成果授獎，名列第一。

在2008 年度(如表3 所示)，統計結果與2007 年基本相同，只有人均學術論文篇數方面江西理工大學超過華東交通大學，且其技術轉讓實際收入及其人均指標也最高。宜春學院的鑒定成果數及其人均指標最多。從專著數量指標來看，江西農業大學專著總數依然占優勢。從鑒定成果指標來看，宜春學院、贛南醫學院和景德鎮陶瓷學院仍在前列。從技術轉讓當年實際收入指標來看，較上年稍有變化，江西理工大學、江西中醫學院和江西農業大學收入高于或等于1000 萬元。從成果授獎數指標來看，南昌大學仍為各高校之首。

在2009 年度(如表3 所示)，發展超勢變化不大。只有華東交通大學在人均學術論文篇數方面重回第一位置。從鑒定成果數指標來看，南昌大學、景德鎮陶瓷學院名列前兩位。從技術轉讓當年實際收入指標來看，只有江西農業大學達到1000 萬元。

(二)縱向比較

從科技課題總數指標來看，三年中南昌大學在17 所公辦本科高校中一直最多的。三年中除了華東交通大學和宜春學院，其它高校的科技課題總數相對于2007 年均有增長。增長最多的是南昌工程學院，增長了145.65%，其他高校略有增幅。三年中各高?？萍颊n題總數排名位置變化不大。從人均科技課題數來看，江西農業大學一直最多，最少的高校則一直在變化，波動幅度最大的是江西理工大學。從專著數量指標來看，三年中江西農業大學專著總數一直是最多，有出版專著數量成下降趨勢，且三年中基本沒變化。

從學術論文篇數來看，三年中南昌大學一直最多的，三年中各個高校發表的學術論文篇數發生變化的幅度較大。其中2009 年相對2007 年學術論文篇數減少的有南昌大學等8 所學校，其中減幅最大的是宜春學院，減少了35.69%，增加的有東華理工大學等9 所學校，其中增加最大的是南昌航空大學，增加了44.51%，但總體排名位置變化不大。從人均學術論文篇數來看，2007 年和2009 年華東交通大學最多，2008 年是江西理工大學最多，2007年和2008年是九江學院最少，2009年則是江西中醫學院最少，三年中各個高校人均學術論文篇數發生變化的幅度較大，其中2009 年相對2007 年學術論文篇數減少的有南昌大學等10 所學校，其中減幅最大的是宜春學院，減少了34.75%，增加的有東華理工大學等7 所學校，其中增長最多的是南昌航空大學，增長了38.54%，但2009 年相對2007 年高校人均學術論文篇數排名位置變化不大，位置變化最大的是宜春學院，從第四位降到了第10 位。

表3 2007-2009 年科研產出指標

從鑒定成果數指標來看，2007 年和2009 年南昌大學最多，2008 年宜春學院最多，三年中南昌大學、江西理工大學、贛南醫學院、宜春學院、南昌工程學院和九江學院鑒定成果數波動幅度較大。

從技術轉讓當年實際收入指標來看，前兩年無論是總數和人均數均是江西理工大學最高，2009 年則是江西農業大學最高。技術轉讓當年實際收入總數和人均數增加的有南昌大學、華東交通大學、東華理工大學、南昌航空大學、江西農業大學、江西中醫學院和江西師范大學，其中三年中技術轉讓當年實際收入總數和人均數一直增加的高校有南昌大學、華東交通大學和東華理工大學。從成果授獎數指標來看，江西這17 所高校成果授獎數明顯增加，由18 項增加到49 項，有很大的提高。

五、結論

(一)科研投入與產出存在一定的相關

根據數據統計分析發現，科研投入指標均較高的高校，產出指標也大多較高。如南昌大學、華東交通大學等科研總體投入和人均科技經費投入較高的高校，其產出的各項指標也相對較高。相反，各項科研投入指標均較少的高校，科研產出指標也大多較少。當然，由于學校屬性不同科研產出指標也不同。比如，理工科高校和有特色專業的高校大多科研產出指標基本上要高于文科類或綜合類高校。對于文科類高?？蒲挟a出指標低，其主要原因可能是科研經費的投入不足，至于綜合類高校，除了科研經費投入的不足外，可能是因為近年來這些高校紛紛加強了其弱勢學科領域的建設，由單科性大學發展為多科性大學，從而影響了科研資源的分配。一個普遍的現象是它們建立了自己的弱勢領域的學科。目前，由單類學科大學發展為多類學科大學已經成為當前我國眾多高等學校發展的一個基本趨勢。但曾經對于是否需要走多學科并重的發展道路在我國高等教育的發展歷史上有過反復。這是一個“仁者見仁，智者見智”的問題，單類學科有利于將有限的投入集中起來發展某一學科，但不利于人才的全面發展，多類學科提供了人才的全面發展必要的條件，但分散了有限的人力、物力和財力。因此，要根據經濟社會發展的需要以及該需要所決定的戰略定位來決定是發展單類學科還是多類學科并重，不能簡單搞一刀切。

(二)政策性因素對科研產出有影響

各高校制定的科研政策不同，也致使科研產出指標不同。因此，為提高科研產出，各高校在加大科研投入的同時，需制定相應政策激發科研人員的工作激情，提高科研人員的研究水平，從而產出更多高水平的科研成果。首先，是加強人才隊伍建設，加強對年輕科研人員的培訓。其次，需完善科研激勵制度，激發科研人員熱情。再者，合理配置科研經費項目資源，逐步建立基于效率的科研撥款機制，對于科研效率高的學科給予更多的經費支持，從而使得各學科合理有效地利用好科研人力、物力和財力資源，提高科研效率。最后，構建分層次、多方位的競爭機制，主要是指各高?？梢詮目蒲行实脑u價上對各院系進行排名，這樣激發各院系的競爭。同時，各院系可從科研效率的評價上對各科研人員進行排名，將年度考核、崗位津貼與科研效率掛鉤，從而激發科研人員的競爭，提高科研產出。

［1］段永瑞，霍佳震.基于數據包絡分析的高?？蒲锌冃гu價［J］.上海交通大學學報，2007，(7):1074-1077.

［2］戚湧，等.一種基于DEA 的高?？蒲锌冃гu價方法［J］.科學學與科學技術管理，2008，(12):178-186.

［3］許余潔，王鑫.高?？蒲行逝c規模收益狀況分析［J］.蘭州學刊，2011，(2):61-66.

［4］王曉紅，陳浩.1999-2006 年我國各省市高?？蒲行实膶嵶C研究［J］.科研管理，2011，(4):94-102.