廉潔政治正應其時

文/本刊記者 張 濤

我們的反腐不僅要將那些貪污腐敗的蛀蟲揪出來，還需要研究如何使政治清明，如何培育和建設不生蟲的制度機制。物必自腐而后蟲生，所以我們要建立一種制度，預防物之自腐。

黨的十八大體現出的實事求是的態度和與時俱進的精神，令人振奮，也帶來了眾多變化。這些充滿春天氣息的變化，不斷向全社會發出了高效、務實、清新的政治信號。

從不念稿說起

近期，李克強、王岐山兩位中共中央政治局常委分別在不同的會議上不約而同地要求“不準念稿子,要講實在話”,引起媒體的關注。人們紛紛表示，不念稿明確地傳達出了一股少說多做，勤勉務實，倡導個性化表達的會議新風，希望今后能夠上行下效，高效、務實、清新的會議風氣能夠從此開啟。

相對于人們的道聽途說，三次參加中紀委組織的專家學者座談會的十一屆北京市政協委員、中國人民大學國際關系學院教授周淑真感觸就更深一些。她講起她參加這次中紀委專家座談會的經歷：

“在座談會的時候，我事前把我所要講的幾個問題進行了一個提煉，就是我的中心思想是什么，圍繞這個中心思想，我應該用哪些資料去扼要地說明。這次座談我感覺到氣氛非常熱烈，也非常融洽。因為各位專家與中紀委領導面對面，每位專家發言的時候只要不念稿就是盯著對方，眼神的互動和言談的交流，與照章念稿的會議效果是完全不一樣的。參加這次座談會，我體會到習近平總書記說的‘空談誤國、實干興邦’的意義。改變我們的會風、文風，要從點滴做起，形式主義的東西都應該去掉。這次座談會在廣大人民群眾中產生的深刻反響和在國內外引起的廣泛關注，都是參加座談會的人始料未及的。”

的確，長期以來，有些官員開會套話大話連篇，形式大于內容，令人十分反感，雖然整治這一頑疾的努力沒有停止，但卻一直收效甚微。而這次十八大傳來這股清新的會風，怎不讓人歡欣鼓舞。

周淑真認為，不念稿是懲治庸官的好辦法：“不念稿就要求各級領導干部向上級匯報工作的同時，一定要掌握許多情況，必須知其然又知其所以然，才能不怕被問倒。另外，如果下級向上級匯報時念稿，上級出于禮貌，也不好打斷他，不好再多問幾個為什么，而不念稿則會免去這種尷尬，使上下都能夠動腦筋，這樣那些庸官就無處遁形了。”

建立廉潔政治

“我認為十八大可以看作以習近平為總書記的新一屆黨中央對全國人民作出的一個政治承諾，而這個承諾中很重要的一部分就是要建立廉潔政治。”周淑真如是說。

十八大報告中指出“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”。“嚴格執行黨風廉政建設責任制，不管涉及什么人，無論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”。有分析指出，十八大報告將政治清明、廉潔政治寫入報告，將有效堵塞腐敗漏洞、提升反腐防腐能力，完善制度體系建設。

周淑真認為，建設廉潔政治是一個比在2020年全面建成小康社會更為艱巨的任務。“我們的反腐不僅要將那些貪污腐敗的蛀蟲揪出來，還需要研究如何使政治清明，如何培育和建設不生蟲的制度機制。物必自腐而后蟲生，所以我們要建立一種制度，預防物之自腐。”周淑真說，做好新時期的反腐工作，必須堅持走群眾路線。讓人民群眾真正參與到反腐倡廉，真正行使民主監督的權利，自主積極地參與其中，幫助政府找出產生腐敗的根本原因，合力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，才能從源頭治理腐敗。“如今科學技術的進步為反腐敗創造了良好的技術條件，互聯網的興起為廣大人民群眾的參與提供了一個非常廣闊的平臺。從近期的房叔、雷政富等人物的曝光就可見一斑。當然，網絡也存在反映情況不全面、傾向性地引導輿論等情況，但政府部門萬萬不可因噎廢食。應該對網絡的信息進行全面地分析和梳理，合理地通過網絡運用群眾的力量懲治腐敗。”周淑真這樣說道。

新的政治觀

讀懂中國，須從讀懂中國共產黨開始。不可否認，辦好中國的事情關鍵在黨。在中國共產黨長期執政的歷史條件下，建設什么樣的黨，共產黨新政治觀的核心是什么，這個問題始終是一個重大的理論和實踐課題。

在周淑真看來，新政治觀的核心應該是政黨政治理念的變革。隨著社會的不斷進步，現代社會已經進入公民社會，人民的權利意識在不斷提高。公民權利意識、維權意識、政治參與意識的增強，也標志著大眾政治時代的到來。

“我認為十八大報告一個核心的意思就是‘變革’，時代在變，中國共產黨必須與時俱進適應時代的變革，中國共產黨生來是變革世界的，同時也必須變革自己，才能引領時代。”周淑真說。

十八大報告強調指出要“健全社會主義協商民主制度”。這體現了中國共產黨在民主政治的理論創新和制度創新中取得的最新成果，對我國的民主政治建設具有積極的意義。周淑真說：“長期以來，一些學者認為黨內民主可以替代人民民主，但事實上并非如此。共產黨雖然有8200多萬的黨員隊伍，但是在全國13億人口面前，仍然屬于少數，依然只是其中的‘一部分’。這次十八大報告首次提出并系統論述了健全社會主義協商民主制度，這是報告的一大亮點。協商民主要發展，就要求黨的統一戰線理論一定要發展，現有許多理論觀點不能與現實社會相適應，在新的歷史時期遇到了挑戰，如在社會基礎問題上，如何理解中國共產黨與民主黨派的差異，各民主黨派的趨同性問題等等。”

國際輿論普遍認為，世界見證了中國不平凡的十年，十八大是對這十年的一個總結。那么未來的十年會是怎樣，中國人民和中國共產黨人都將本著實事求是的精神和與時俱進的態度，在這關系中國未來前途命運的“關鍵時刻”，為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。