農產品流通現代化的福利影響及發展對策思考

■ 車（河南工業大學 鄭州 450001）

引言

近幾年國內農產品價格起伏較大，受到消費者或是農民的廣泛關注，“最后一公里”等現象引起人們重視。這些問題的出現不僅與我國農業生產水平和組織化程度低有關，更是由于農產品流通體系建設薄弱所導致。

國家為解決此問題，商務部、財政部安排中央財政資金9.5億元自2010年起支持重慶、河北、浙江、新疆等17個省份開展農產品現代流通綜合試點，以加強改善宏觀調控、促進流通渠道繁榮、保障市場供應，目前，試點工作整體進展比較順利，效果初現，為解決局部地區農產品“賣難”問題發揮了重要作用（陳曉東、李晏墅，2004）。

相關研究概述

目前，學者們對于農產品流通現代化的概念及內涵還沒有統一的定論，通過文獻綜述，可以看出，學者對于農產品流通現代化的研究有較多的成熟理論，其中包括對流通現代化及農產品流通現代化涵義的研究，也有對農產品流通現代化意義的分析，但是對于農產品流通現代化的主要內容研究較少，對于流通現代化的促進機制以及對群體（農戶、企業及消費者）的福利影響方面研究卻比較欠缺：

第一，大部分學者集中在對流通現代化或農產品流通現代化涵義的研究，并沒有對農產品流通現代化的涵義進行擴展，沒有具體到農產品流通現代化對群體組織的福利影響，譬如農戶、企業及消費者群體等。第二，對于農產品流通現代化水平給群體帶來的福利影響，并沒有深入地分析促進流通現代化的機制及這些機制如何帶給群體福利影響等。

基于以上兩點，本文在總結前人研究成果的同時，從以下幾個方面進行深入、系統的研究：第一，在學者已有的研究基礎上，通過分析流通現代化的主要內容，闡述其對群體組織（農戶、企業及消費者）的福利影響機制。第二，通過研究福利影響的促進機制，分析農產品流通現代化水平帶給農戶、企業及消費者的福利影響。第三，針對如何促進農產品流通現代化，并帶給農戶、企業及消費者更多的福利，提出政策建議。

農產品流通現代化的內容

從表面內容上看，農產品流通現代化主要包括流通渠道現代化、流通組織現代化、流通管理現代化及流通信息現代化四個方面。這四個方面相互作用，相互促進，對構建現代化的農產品流通體系，惠及農戶、企業及消費者起了重要的作用。

（一）流通渠道現代化

這里講到的流通渠道是指農產品從生產領域到達消費領域所經過的通道，包括農產品流通的途徑、環節、形式等。流通渠道現代化即是在農產品流通的過程中，渠道結構、渠道關系、渠道流通技術等實現現代化的過程。渠道關系現代化即渠道成員之間，用現代化的渠道關系理論，相互信任，互相協作，達到渠道效率最大化的過程。渠道所使用的流通技術現代化即是在渠道流通過程中采用現代化的管理方式、營銷手段、營銷理念等提高流通效率，實現流通渠道現代化的過程。

（二）流通組織現代化

農產品流通組織作為農產品流通渠道的主要參與者，其發育程度以及規模、結構等將深刻影響著農產品流通的效率。農產品流通組織是指介于農產品生產者與消費者之間，參與農產品流通的各類組織，包括專門從事農產品流通活動的專職流通組織，還包括從事農產品加工的流通導向型組織以及為農產品流通提供服務的各類組織。

（三）流通管理現代化

流通管理現代化是指商品從生產領域到消費領域過程中所采用的管理方法和形式的總和，它涉及的范圍很廣，是對新的流通經營方式、新的流通組織形式，以及對新的流通組織本身的管理。目前，商務部正在推行“萬村千鄉市場工程”建設，此工程的實施對農產品的流通管理起著較大的作用，廣大農村地區可通過構建以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡，使標準化農家店覆蓋廣大農村地區。現代化的農產品流通管理是指適應現代生產和消費發展的要求，實現標準化的管理，整合農產品流通渠道，將過去分散的經營方式集中整合、集中生產、集中管理，實現規模化、標準化和現代化，符合規模經濟和交易成本節約的原則，體現先進的管理思想和經營理念，采用先進的流通技術和管理技術的農產品流通方式。這是提高農產品流通現代化水平的重要環節。

（四）流通信息現代化

流通信息是指伴隨著流通活動而產生并且為流通活動服務的信息，包括由文字、語言、圖表、信號等表示的各種文件、票據和情報資料等。流通信息是對流通活動的客觀描繪，是流通領域中各種關系及其狀態的真實反映。農產品流通信息是稀缺資源，具有重要價值，信息的價值在決策中表現的最為明顯，及時地獲得足夠多的正確信息是正確決策的前提。因此，農村地區流通信息的順暢，將為農業生產帶來巨大的利益，降低農業成本，是促進農產品流通信息現代化建設，提高農產品流通效率，實現農產品增收的關鍵舉措（Vernon W Ruttan，2002）。

農產品流通現代化的福利影響作用機制

福利影響（wealth effect）即增長改變了每一工人或每人的人均產出量。福利經濟學認為， 一個人的福利是指由人生在世各種各樣的欲望或需要的滿足而感受到的生理或心理的幸福或快樂（俞海山等，2007）。本文研究的農產品流通現代化的福利影響，即是農產品流通現代化水平的增長給農戶、企業及消費者帶來的滿足感或幸福感。即農產品流通現代化使農戶經營能力增強，農民增收；使企業競爭優勢提升，績效增加；使消費者購買更加的便利和安全。

農產品流通現代化水平越高，帶給農戶、企業及消費者的福利影響就越大，因此農產品流通現代化水平是如何通過流通一體化的促進機制帶給農戶、企業及消費者福利影響的，是本文研究的重要內容（見圖1）。

如圖1所示，流通一體化的促進機制包括三個方面的內容，即物流一體化、商流一體化、信息流一體化。流通一體化指農產品從農戶到企業，從企業到消費者的流通過程中，通過減少流通中間環節，來提高流通效率的動態化過程。

（一）農產品流通現代化對農戶的福利影響機制

近年來，學者都在關心農產品的流通問題，農產品流通業是否快速健康發展是農產品流通現代化的重要保證。農產品流通現代化的發展關系農村地區經濟發展的速度，關系到農民生活水平提高。因此，對農戶福利影響機制的研究，有利于提高農村地區的整體生產力水平及經濟水平。農產品流通現代化對農戶的福利影響機制，通過流通一體化的促進機制來實現，主要體現在以下三個方面。

第一，農產品流通現代化通過物流一體化的促進機制帶給農戶福利影響。在農產品流通過程中，流通載體采購農產品，流通組織生產農產品，流通管理中介銷售農產品，流通信息服務使上下游溝通順暢，正是物流一體化的促進機制使流通載體、流通組織、流通管理中介及流通信息服務有機結合起來，實現采購物流、生產物流和銷售物流的融通，以較低的交易成本滿足農產品配送和信息需求，提高流通的效率，促進農民增收。

目前，我國農產品流通尚處于初級階段，現有的流通體系只是把銷售物流作為主要對象，簡單地將生產的商品送交消費者的過程中所發生的各種活動；這里講到的物流一體化是綜合考慮采購、生產、銷售和傳統物流共同進行的基礎上，從原材料采購開始到把農產品送交消費者這一過程進行綜合的一體化管理，即物流一體化是將農產品流通現代化中流通渠道、流通組織、流通管理及流通信息進行整合的結果（魏婕、何愛平，2011）。

第二，農產品流通現代化通過商流一體化的促進機制帶給農戶福利影響。商流貫穿于流通渠道、流通組織、流通管理中介及流通信息中，即農產品從商品形態轉化為貨幣形態，再由貨幣形態轉化為商品形態的過程，在這一過程中，正是商流一體化減少了流通的環節，節約了流通費用，縮短了農產品從農戶到消費者的時間，避免了“兩頭哭，中間笑”的現象。在我國目前的市場環境下，可通過流通環節的集成，來實現商流一體化。流通環節的集成即對現有的批發市場、農貿市場或零售店進行兼并。具有資金優勢及規模優勢的農業企業，通過兼并減少農戶與消費者之間的中間流通環節，節約了流通的費用，同時采用先進的技術，按照現代企業的規范進行經營和管理，實現統一進貨、統一宣傳、統一促銷、統一收銀、統一管理等促進商流一體化，提高了流通的效率，使農民的經營能力不斷增強。

第三，農產品流通現代化通過信息流一體化的促進機制帶給農戶福利影響。農業企業及農民合作社組織通過提高其信息化程度以實現信息流一體化，積極采用最新的科學技術成果，適應現代流通發展的要求，引入信息管理系統和條碼技術，合理地建立信息服務點，加強市場信息資源服務，如：硬、軟件建設，及時準確地向農戶提供庫存信息及氣象信息，價格信息、市場需求信息等，同時提供中長期市場預測分析，保證農產品生產過程中的安全性以及農產品信息采集的及時性，逐步實現信息傳輸的數字化、寬帶化、網絡化和智能化來促進信息流一體化，提高了企業及農戶對市場的把控能力，及時根據市場的需求生產消費者需要的產品。

綜上，農產品流通現代化通過流通一體化的促進機制帶給農戶福利影響，使農戶收入增加，經營能力增強。

（二）農產品流通現代化對企業的福利影響機制

農產品流通中的企業主要包括農業企業及流通中的中介組織。農業企業是生產力發展到一定階段的產物，在廣大的農村地區正逐漸形成，流通中的中介組織也是對農產品流通環節進行集成的結果。研究農產品流通現代化對企業的福利影響機制對于促進我國企業的成長及生產力的發展具有重大的意義。

第一，農產品流通現代化通過物流一體化的促進機制帶給企業福利影響。物流一體化向消費者提供商品的同時側重于提高經濟效益，發揮促進銷售、支援銷售這一“創造需求”的功能。當前，在產品生命周期越來越短的市場環境下，企業需加強物流的有效服務，提高自身的盈利能力，提高自身產品質量的同時，更重要的是提升自身的服務水平。在商品質量和價格相差不多的情況下，若想拓展更多的消費群體，物流服務則顯得更為重要了。

第二，農產品流通現代化通過商流一體化的促進機制帶給企業福利影響。農業企業及流通中的中介組織通過提高流通環節的集中度，以此來改進商流模式，促進商流一體化的實現。在生產到消費的過程中，農業企業可充分利用其信息、資金及渠道等優勢，通過“競爭—合作—協調”的運行機制組織在一起，相互配合與協調，形成統一的商流，減少農產品實體損耗情況，完成任何單一組織不能完成或雖然能夠獨立完成但不經濟的任務，進而影響終端銷售的價格及商品轉換率，從而實現總體效果優于各實體單獨效果之和的目的（汪旭輝，2010）。因此，實現商流一體化，提高了企業的績效及競爭優勢。

第三，農產品流通現代化通過信息流一體化的促進機制帶給企業福利影響。農產品流通過程中，流通渠道、流通組織及流通管理都需要信息流實現信息對接一致及溝通的順暢。企業通過信息流一體化，整合、健全農業信息收集和發布制度，推動農產品信息數據收集整理高效化和標準化，從而提高流通效率，突出企業的競爭優勢。

綜上，農產品流通現代化通過流通一體化的促進機制帶給企業福利影響，使企業競爭能力增強，績效提高。

（三）農產品流通現代化對消費者的福利影響機制

消費者是農產品流通環節的終端，對流通環節中的福利感受較為明顯。隨著經濟水平及人民生活水平的提高，消費者對所消費產品的品質要求也日益提高，研究農產品流通現代化對消費者的福利影響機制，促使企業提高自身水平的同時，也使消費者從中受益。

圖1 農產品流通現代化福利促進機制圖

第一，物流一體化在農戶及企業中的實現促進了農產品流通現代化水平的提升，并帶給消費者福利。在農產品流通過程中，采購、生產和銷售物流與商流、信息流與資金流進行整合，從而真正做到物流一體化中的9R，即在商品品種、質量、數量和交貨時間、地點、價格、方式、包裝及物流配送信息等方面都滿足消費者的要求（Krueger，Anne O，1992）。

一體化物流更傾向于在既定的物流成本前提下不斷提高消費者對物流服務的滿意度及其增值部分，即帶給消費者的便利及購買的安全性。在農產品流通過程中，流通渠道、流通組織、流通管理與流通信息相互融合，建立并維持一個從“田間”到“餐桌”的順暢的良性循環機制，讓消費者受益，從而使“小生產、貴流通、大市場”最終走向“大生產、暢流通、大市場”。

第二，商流一體化對消費者的福利影響主要是從農戶和企業方面體現出來，農戶和企業對商流一體化的實踐，將直接給消費者帶來福利，減少商品與貨幣形態相互轉化的過程，通過縮短流通環節來實現商流一體化，節約流通時間，從而帶給消費者購買的便利及消費的安全性。實現商流一體化，農業企業與中介組織進行協作，可通過“訂單農業”等契約協作機制來建立。農產品生產者按照訂單組織生產，盡量保證自己的既得利益，避免單獨進入市場的風險；中介組織則可以獲得穩定的產品來源以供應市場，實現規模化經營；通過以上生產與流通環節的集成，實現商流一體化，使消費者最終獲得品質高、安全可靠的農產品（Kim, S.，2009）。

第三，信息流一體化對消費者的福利影響主要通過現代的信息技術體現出來。它要求積極穩妥地推進電子商務發展，倡導傳統產業與電子商務相結合、有形市場與電子商務相結合、連鎖經營與電子商務相結臺、現代物流與電子商務相結合的發展模式。電子商務的運作勢必促進農產品朝著高質量、高品質、高安全性的方向發展，電子商務平臺將實體網絡和虛擬網絡相結合，集電子商務、連鎖終端、自有體系規模配送為一體，服務于農村的新型商業服務體系及消費者（Stanley Fischer，2003）。使消費者在網上就能時刻得知農產品的更新信息，價格信息及銷售信息等，使消費者的消費更加便利及安全。

綜上，農產品流通現代化通過流通一體化帶給消費者福利，使消費者購買更加便利，消費更加安全。

政策建議

提高農產品流通現代化，促進農戶、企業及消費者福利的增加，應從流通渠道、流通組織、流通管理、流通信息、流通一體化五個方面出發：

（一）提高流通渠道現代化水平，健全渠道結構及其參與主體的職能

應加快農產品渠道結構的建設與發展，通過縮短渠道長度，增加渠道寬度來優化廠家原有的渠道網絡，使企業及時把握市場，更好地滿足消費者的需求。對渠道參與主體的交易形式進行創新。通過引進“農改超”、 期貨交易、拍賣交易、電子商務等新型農產品交易形式，改變原有的單一的對手交易形式，使用現代的信息技術，將渠道參與主體緊密聯系起來，實現共同協作、共同發展。

（二）提高流通組織現代化水平，發展農產品流通合作組織及農業企業

改造各級供銷合作社，積極發展各類農民合作社，鼓勵農民合作社進行農產品集中采購和銷售，在有保障的條件下，農民能夠發揮自主交易的能力，降低單獨交易的成本。綜合現有的農民合作社、供銷社、信用社等獨立的農村合作組織職能，經過體制性的改革重組結為一體。結合各地實際情況，創新發展農民專業合作社聯合會、發展農民合作社、供銷社、信用社“三位一體”農村合作協會等農村新型合作模式。積極探索農村新型合作體系，構建為新農村建設服務的綜合平臺。

（三）提高流通管理現代化水平，創新管理模式和流通方式

加強政府職能，繼續推進“萬村千鄉市場工程”建設，使農產品入城和工業品下鄉雙向流通渠道暢通；大膽創新農產品交易方式，推動期貨交易、農產品拍賣、農產品電子商務等新型交易方式發展；創新農產品連鎖經營模式，鼓勵發展各類農產品專賣連鎖店、連鎖便利店等模式；培育各種中介組織和大型批發商組織，著力培養農村電子商務人才，加快農村信息網絡和數據庫建設進程，實現我國農產品交易方式的現代化。

（四）提高流通信息現代化水平，確保信息順暢性及準確性

深化農村地區的“三電”工程及“農信通”工程，盡快建設農村流通信息綜合服務支撐體系，使市場需求與供給信息有效銜接。建立農產品電子商務平臺以此實現消費者與農戶的直接網上交流，使消費者能快速獲取農產品信息，推進農產品產銷對接，同時，農戶也可以通過此平臺交流各種管理和技術知識，提高生產經營效益。

（五）提高流通一體化水平，促進農產品流通體系健康發展

建立長期產銷聯盟，優化物流一體化水平；建立跨地區配送中心網絡，優化商流一體化水平；同時建立產供銷電子商務聯盟，優化信息流一體化水平。

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