我國企業會計改革的回顧與思考初探

肖永軍

【摘 要】我國企業會計改革具有連續性特征，并在改革開放之后發生了歷史性的變化，在三十多年的企業會計改革中，我國企業會計工作形成了較為系統且成熟的工作模式。企業會計是現代化會計的基礎與工作核心，加強對企業會計改革的探討利于熟練掌握企業會計的發展規律與趨勢。本文對我國在改革開放之后的企業會計改革工作及其成果進行了回顧，并在此基礎上對我國企業會計工作的發展進行了思考與展望。

【關鍵詞】企業會計；改革；市場經濟

文章編號：ISSN1006—656X（2013）09 -0082-01

自改革開放以來，我國許多學者都加強了對企業會計改革的研究，部分學者是根據階段性標志成果對企業會計改革進行階段性劃分，部分研究則是根據我國企業會計的國際化進程而對其改革進行階段性劃分。企業會計改革的各個階段，其改革成果都具有過渡的作用，且企業會計改革具有連續性以及漸進性特征，必須符合我國國民經濟與社會發展的實際狀況。在今后的會計工作中，要積極推行新會計準則，并加強會計監管，關注國際會計工作動向，提高會計信息質量，促進我國會計工作與國際接軌與共同發展。

一、我國企業會計改革回顧及其成果

作為現代企業會計人員而言，會計改革歷程是其必修課程，唯有此才能對企業的會計核心理念全面理解與掌握，從而在實際的會計工作以及企業會計改革中進行積極的拓展與創新。隨著改革開放的實施，我國經濟取得了飛速發展，企業會計改革也逐步深入推進，在這一會計改革的歷程里，我國企業會計工作取得了重要的成就。

（一）兩則兩制頒布，市場經濟會計模式確立

我國企業會計改革在1993年的“兩制”與“兩則”頒布之前，也經歷了諸如“外資企業會計改革”以及“股份制企業會計改革”等，在這些改革中，會計改革措施相對較為分散，缺乏系統性，因此具有嘗試性改革的特點。直至“兩則兩制”（《企業財務通則》、《企業會計準則》以及10個行業財務制度、13個行業會計制度）的頒布，我國企業會計改革才實施較為全面的會計管理與控制，從而初步形成了會計制度與會計準則并存的局面，并建立了適合市場經濟發展需求的新會計模式。在這一改革時期中，《企業會計準則》的頒布及其實施成為我國會計改革歷史中的一個重要標志，并為推動市場經濟發展建立起了具體的會計制度與準則。

（二）《企業會計制度》實施，實現了會計制度與準則的并行

我國財政部于1997年與2000年先后頒布了《企業會計準則——關聯方關系及其交易披露》以及新的《企業會計制度》，確立了頗為具體的會計準則，我國企業會計準則框架基本建立起來，并使新會計制度取代了股份有限公司的會計制度，并要求除保險業、銀行業及其他金融行業之外的所有股份有限公司均需實施這一會計制度，并積極對其適用范圍進行了擴展，從而使我國企業會計制度體現出“準則與制度”并存的特點。

（三）《新會計準則》頒布，實現企業會計與國際接軌

2006年，《新企業會計準則》的頒布，構建了相對完整且系統的會計準則體系，為我國商業以及企業的發展提供了重要的法律依據。新會計準則于2007年在全國上市公司范圍內全面實施，實現了與國際財務報告準則趨同，不僅是我國企業新會計準則建設的階段性標志與成就，同時也是我國企業會計改革歷程中一個新的里程碑。

通過對我國企業會計改革的回顧發現，我國企業會計改革是一個漸進的過程，并以強制性制度變遷為主，堅持國際協調方向，最終實現了與國際的趨同。

二、我國企業會計改革思考與展望

（一）我國企業會計改革的動因思考

1.經濟發展是主要的推動力。由對我國企業會計改革的回顧中，發現會計發展以經濟環境為主要依托，會計改革必須與我國經濟體制相適應。在改革開放以來，在進行經濟體制改革的同時，也實現了會計制度的實質變化。兩則兩制的頒布與實施，確立了市場經濟體制下的會計模式，變革了計劃經濟模式下會計制度。隨著我國經濟市場化程度的不斷提高以及市場經濟進入全新的發展階段，新會計準則體系營運而生。因此，我國企業會計制度的改革以經濟發展為主要推動力，同時隨著會計制度的不斷改革與完善，也推動過了我國社會主義市場經濟的全面發展。

2.市場的導向作用以及經濟全球化影響。一方面，會計與資本市場之間是一種相互促進與相互依存的關系。資本市場的發展對于會計改革具有導向作用，其復雜的產權關系為會計改革提供了理論體系的完善環境，并為會計領域的拓展提供了有力條件。同時，會計制度的不斷完善為資本市場的全面發展提供了管理與信息保障。為確保資本市場的持續健康發展，必須進行會計制度的不斷改革與完善，使其滿足資本市場的發展要求，實現兩者的相互促進。另一方面，自我國改革開放以及加入世界貿易組織之后，逐步實現了多元化的境內外籌資方式，并促進了資本在國際市場上的流動。加之，世貿成員國對我國的反傾銷訴訟的不斷增多，從而使我國在國際貿易中處于不利地位，這就要求我國企業會計制度進行全面改革，使其與國際財務報告準則接軌，實現了國際趨同。

（二）我國企業會計改革的展望

1.推廣應用新會計準則。新會計準則具有系統性與整體性，它涉及到多種工作體系以及新指導方針，基本包括了企業經營活動之中的會計活動模式以及重大事故、以及所遇到的核心問題，并包括了主要經濟業務事項以及會計要素的確認、計量以及報告等，具有較強的適應性，它是我國現代化建設工作的重要成果。同時，新會計準則實現了與國際財務報告準則的趨同，并根據國際會計管理計量以及會計確認，利于維護投資者的知情權以及會計信息質量的提高。基于此，我國企業在會計工作中，應積極加強新會計準則的推廣運用，全面提高會計信息質量，為企業決策提供有力依據。

2.強化會計監管，積極關注國際會計準則的變化動態。新會計準則中的公允價值、全面收益觀以及資產負債觀利于對企業價值進行更準確的反映。但由于我國市場經濟體制缺乏完善性，新會計準則在其實施以及應用中，要求會計人員進行商業實質判斷以及職業判斷，從而要求在其實施與應用中，必須加強對會計信息的監管，各會計信息監管系統均需有其完善的監管措施，保證新會計準則的順利實施。同時，隨著經濟環境的變化，國際財務報告準則處于動態變化的調整之中。就會計信息的確認而言，須淡化事項以及交易的重要性，就計量而言，要突出公允價值的作用，并強調會計信息質量的相關性。因此，我國會計制度要實現與國際接軌，實現國際趨同，必須密切關注國際會計準則的動態變化，并根據我國經濟實際情況，制定與我國經濟發展相適應的對策，實現我國會計制度與會計準則與國際財務報告準則之間的雙向互動。

從對我國三十多年的企業會計改革實踐的回顧，我國會計改革是在順應國民經濟發展要的前提下，并在堅持國際協調方向上，結合我國實際，做到了實事求是，實現了我國企業會計的全面發展，對促進企業持續發展以及我國經濟繁榮具有重要作用。對于企業會計人員而言，必須在了解我國企業會計制度改革歷程的基礎上，分析會計發展的規律與趨勢，全面掌握現代會計核心理念，促進會計工作更好地發展。

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