安徽生產性服務業對經濟增長貢獻的實證研究

周 鵬，胡 凱

（1.馬鞍山市委黨校，安徽 馬鞍山 243000；2.湖北經濟學院 財政與公共管理學院，湖北 武漢 430205）

一、引言及文獻綜述

新一輪國際經濟調整，服務業跨國投資和離岸服務外包繼續加速向中國轉移，為我省生產性服務業發展創造了難得的機遇。與此同時，我省人均GDP將進入3000美元～5000美元階段，工業化率和城市化率由40%向50%跨越，消費結構和產業結構升級加快，對生產性服務業需求進入加速擴張階段。然而，在“十二五”的開局之年，全省GDP較上年增長13.5%，而生產性服務業中的交通運輸、倉儲和郵政業較上年只增長了10%，金融業較上年只增長了5.5%，大大低于GDP的增長速度。針對這一現實，我省于2011年年底召開了服務業發展大會。從2012年前三季度的統計數據來看，全省生產性服務業與GDP增速差距依然存在。因此，本文探討我省服務業中的生產性服務業對經濟增長的貢獻，如何進一步發揮生產性服務業的作用。

關于生產性服務業的定義，在理論界還沒有統一的界定。最早對生產性服務業進行界定的是以Machlup、Browning&Singelman為代表。Machlup（1962）界定得較簡單而又單一，僅僅要求生產服務的產出中知識含量較高［1］。Browning&Singelman 做了完善，認為生產性服務業不僅具有知識含量高的特點，而且要求具有信息密集的特點，并且指出主要包括金融、保險、法律、商務等行業［2］。后來，學者們做了進一步的完善。Coffer（2000）通過研究強調了生產性服務業的兩方面的突出特征，一方面，強調了該產業的中間投入性，所起的是中間連接的作用，而不能將其界定為生產最終消費品的產業；另一方面，強調了該產業所投入的內容以人力資本和知識資本為主，所起的作用是通過擴大資本密集型和知識密集型生產，促進生產的專業化，進而提高其他生產要素的生產效率［3］。李江帆，畢斗斗（2004）也強調了生產性服務業的中間投入性，經過研究進一步指出，該產業投入的對象是外部企業和其他經濟組織的生產經營活動，該產業的投入方式是商業運作和更進一步的生產，該產業投入的服務具有技術密集型和知識密集型特征，該產業投入的目的是滿足中間需求，不是滿足最終直接消費和個人需要［4］。程大中（2008）通過研究，在強調生產性服務業的中間投入性的基礎上，進一步指出該產業的發展趨勢，即由“內部化”向“外部化”演進、由“非市場化”向“市場化”演進［5］。

關于生產性服務業對經濟的作用機理，理論界從不同的角度形成了不同的成果。對此，國外學者研究較早，他們得出的主要結論是：該產業通過提高其他經濟組織的運營效率、擴大其他經濟組織經營規模和提高其他投入要素的生產效率，從而增加其產出的附加價值。并且提出這一作用產生的機理在于，生產性服務業投入的是日益專業化的人力資本和知識資本，從而，其生產過程和產出中，就內含有大量人力資本和知識資本。鄭吉昌（2004）指出，生產性服務業成為現代經濟增長動力來源的機理在于：一方面，該產業的“開放”，即該產業的外包，促進了工業生產組織的結構發生了變革；另一方面，該產業的“開放”，既促進了社會分工的深化，又為分工經濟發揮“黏合劑”的作用［6］。高傳勝，劉志彪（2005）在研究生產性服務業與先行（者）優勢（firstmover advantage）之間關系的基礎上指出，該產業對培育先行（者）優勢的作用是不可替代的［7］。呂政、劉勇等（2006）研究指出，生產性服務業對經濟的作用機理在于，基于成本優勢基礎的專業分工的深化［8］。馬風華，李江帆（2008）運用波特的競爭優勢理論，研究指出，在競爭加劇的市場環境下，生產性服務業對經濟的作用機理在于提高加工制造產品的附加值［9］。

綜上所述，理論界側重于對生產性服務業的作用機理進行研究，這些成果為進一步研究提供了理論支持。本文將以這些理論為支撐，結合安徽省生產性服務業發展的實際，從整體和細分行業的角度，探討其對安徽省經濟增長的貢獻。

二、安徽省生產性服務業對經濟增長的貢獻分析

通過分析生產性服務業對安徽省經濟增長的貢獻，實證研究“十五”、“十一五”期間以及“十二五”開局之年安徽省生產性服務業的發展狀況。為此，準備從兩個角度進行，一是安徽省生產性服務業投入規模對經濟增長的貢獻分析；二是安徽省生產性服務業細分行業對經濟增長的貢獻分析。

（一）變量選擇和數據說明

關于生產性服務業所包括的行業，不同學者、不同時期以及不同行業的具體界定不一樣。Browning 和Singelman（1975）認為生產性服務業主要包括金融、會計、管理等12個主要行業［10］。聯合國和世界貿易組織指出，生產性服務業具體包括以下六方面的主要服務業：運輸服務、商務服務、分銷服務、通訊服務、建筑及相關工程服務、金融服務。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》對“十二五”期間我國生產性服務業的發展是這樣部署的：首先，有序拓展金融服務業，其次，大力發展現代物流業，再次，培育壯大高技術服務業，最后，規范提升商務服務業。從這一部署可以看出，我國將重點發展這四大生產性服務行業。

綜合上述關于生產性服務業行業劃分的狀況，結合數據的充分性和可得性，本文將選擇生產性服務業的主要行業作為樣本，來衡量生產性服務業的發展狀況。具體來說，準備選擇金融業，交通運輸、倉儲及郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，與租賃和商務服務業作為樣本行業。

接下來，在分析安徽省生產性服務業投入規模對經濟增長的貢獻中，準備選擇四大樣本行業的投入之和代表生產性服務業的投入規模，用各年的GDP 衡量安徽省經濟增長狀況。鑒于指標的一致性和數據的可得性，數據的具體時間跨度選擇是2005-2011年；在分析安徽省生產性服務業細分行業對經濟增長的貢獻中，由于租賃和商務服務業的統計數據在2005年前后的統計口徑不一，缺乏連貫性，所以將選擇除租賃和商務服務業之外的三大樣本行業進行具體分析。其中，交通運輸、倉儲及郵政業與金融業選擇他們的增加值指標，高技術服務業選擇技術市場成交額指標。數據的具體時間跨度是2000-2011年。

（二）安徽省生產性服務業投入規模對經濟增長的貢獻分析

1.模型選擇

為分析安徽省生產性服務業投入規模對經濟增長的貢獻，將選擇安徽省歷年的國內生產總值作為被解釋變量，用gdp 表示。選擇生產性服務業投入規模作為解釋變量。按照經濟增長理論，經濟增長主要取決于勞動和資本的投入規模。鑒于上述變量選擇和數據說明，在這里，一方面，將選擇四大樣本行業歷年固定資產投資之和，代表生產性服務業的資本投入規模，用tz 表示；另一方面，將選擇四大樣本行業歷年就業人數之和，代表生產性服務業的勞動投入規模，用jy 表示。為使變量趨于平穩，對各變量進行對數變換。構建回歸模型如下：

其中，α 為常量； β、γ 分別為自變量生產性服務業固定資產投資規模和勞動投入規模的系數；δ 為隨機誤差。現選取2005-2011年安徽省的數據（按當年價格計算）進行回歸分析。本文數據均來自安徽省2005-2012年統計年鑒。

2.模型分析

經過多重共線性檢驗可知，安徽生產性服務業固定資產投資規模和勞動投入規模之間不存在多重共線性，因而，可以運用多元線性回歸法，對ln（gdp）、ln（tz）和ln（jy）從2005-2011年的數據進行分析，得到了如下的回歸方程：

在上述回歸模型中，對于α、β 和γ，t 統計量分別為4.492236、1.341724 和2.453380，均大于相應的臨界值，這說明生產性服務業固定資產投資規模和勞動投入規模對地區生產總值的影響是顯著的；從樣本決定系數可以看出，模型的擬合優度較理想；從生產性服務業的固定資產投資規模和勞動投入規模的正負狀況來看，兩者均為正，說明生產性服務業的投入規模對安徽省經濟增長存在促進作用；從變量之間的具體數量關系來看，安徽省生產性服務業固定資產投資規模每增長1%，地區生產總值只增長0.32%，但是，勞動投入規模對經濟增長的影響較為突出，勞動投入規模每增長1%，地區生產總值將隨之增長1.84%，這說明我省生產性服務業還主要是以傳統服務業為主，現代服務業有待進一步發展。

（三）安徽省生產性服務業細分行業對經濟增長的貢獻分析

通過分析安徽省生產性服務業整體對經濟增長的影響，可以看出其貢獻是顯著的。為進一步探討安徽省生產性服務業各樣本行業對經濟增長的具體影響，接下來，深入分析安徽省生產性服務業細分行業對經濟增長的貢獻情況。

鑒于上述變量選擇和數據說明，為分析安徽省生產性服務業細分行業對經濟增長的貢獻，在這里，將仍然選擇安徽省歷年的國內生產總值作為被解釋變量；將分別選擇除租賃和商務服務業之外的三大樣本行業作為自變量。

為此，構建如下的回歸模型：

其中，gdp表示地區生產總值；wly表示生產性服務業中的物流業；jry 表示生產性服務業中的金融業；gjy 表示生產性服務業中的高技術服務業。針對上述指標，利用2000-2011年的數據，采用逐步回歸的方法得到如下的模型：

由模型（4）可以得出如下幾點結論：

（1）無論從t值、F值還是從決定系數來看，模型的擬合優度較理想，其中，a、b、c、d 對應的值分別為5.464172、11.01753、5.840889、0.707851，均大于相應的臨界值，說明變量各自的影響是顯著的；模型的F 值為252.1613，也大于相應的臨界值，說明3個自變量的共同影響是顯著的。

（2）從解釋變量系數的正負情況來看，三大生產性服務業行業對地區生產總值的影響都是正向的，進一步證明了生產性服務業對地區經濟增長有明顯的貢獻。

（3）從解釋變量系數的大小情況來看，在這三大行業中，物流業對安徽省經濟增長的貢獻最大，地區生產總值每增加1 單位，物流業的貢獻率達到84.7%。物流業對經濟增長的影響之所以突出，既有宏觀環境給予的機遇，也有地方政府的努力。從宏觀環境來說，一方面，國家擴大內需政策的重要內容之一是加大基礎設施的建設，另一方面，在東部地區率先發展的基礎上，國家實施了“中部崛起”戰略，這些政策的實施，為安徽省物流業的發展帶來了難得的發展機遇；從安徽省的具體政策措施來看，關于物流業的規劃比較早、支持力度比較大，在《安徽省“十一五”服務業發展規劃綱要》中，就將現代流通業作為“十一五”時期，重點推進十個方面服務行業之首。

（4）金融業對安徽經濟增長的促進作用介于物流業和高技術服務業之間，地區生產總值每增加1 單位，金融業的貢獻率為36.75%，比物流業的貢獻率少48.2%，說明金融業服務經濟的作用有待加強。

（5）高技術服務業對安徽經濟增長的促進作用相對最低，地區生產總值每增加1 單位，高技術服務業的貢獻率只有0.66%，小于物流業和金融業的貢獻率。這說明相對于安徽省其他生產性服務業而言，高技術服務業對經濟增長的促進作用比較小。

三、進一步發展安徽省生產性服務業的對策

上述實證研究充分說明了，生產性服務業對安徽省經濟增長具有推進作用，但是各行業的貢獻大小有區別，尤其應該重點發展現代服務業中的生產性服務業。安徽省委書記張寶順同志，在2011年底召開的“安徽省服務業發展大會”上指出：“要堅持市場化、產業化、社會化、國際化導向，大力發展生產性服務業”。為進一步發揮生產性服務業對安徽省經濟增長的推動作用，接下來，準備圍繞“四化”探討一些具體的對策。

（一）堅持市場化與國際化導向，增強生產性服務企業競爭力

1.堅持市場化導向，增強生產性服務企業競爭力

堅持市場化導向，就是要在生產性服務業中，發揮市場機制在資源配置中的作用，增強生產性服務企業競爭力。市場機制主要包括價格機制、供求機制和競爭機制，而這些機制要發揮作用，必須要有充分的市場環境，為此，應將以下兩項政策落到實處：

（1）放寬市場準入。就安徽生產性服務業來說，市場準入的放寬應從兩方面著手，即生產性服務領域的逐步開放和生產性服務企業設置門檻的降低。其中，關于生產性服務領域的逐步開放，在當前的主要工作有兩件，一是在法律法規允許的前提下，對國有資本開放的生產性服務業領域應該全部向社會資本開放；二是對國內資本開放的生產性服務業領域應該逐步向國外資本開放，尤其要注重面向國際知名生產性服務業企業的資本開放。確保生產性服務業領域放開的關鍵在于建立公開透明、分門別類、管理規范的市場準入制度。關于生產性服務企業設置門檻的降低，在當前的主要工作有兩件，一是對于一般生產性服務業企業，降低注冊資本最低限額；二是對于法律、行政法規沒有設定，由部門和地方自行設定的生產性服務業企業登記及其前置性行政許可項目，一律停止執行。

（2）消除政策差異。當前，要逐步取消生產性服務業在用水政策、用電政策、稅收征收政策等方面與其他產業的差異，針對生產性服務業各行業主管部門給予的優惠政策要落實到位，努力締造產業間公平、公正的發展環境。

2.堅持國際化導向，增強生產性服務企業競爭力

堅持國際化導向，就是要在生產性服務業中實現“引進來”和“走出去”。其中“引進來”包括引進國外生產性服務業中的先進企業、先進技術、先進管理經驗、通用標準、優秀人才等；“走出去”包括生產性服務業企業走出國門、參與國際競爭、占領國際市場、賺取國際利潤等。為此，應從以下幾方面進行努力：第一，鼓勵外資尤其是國際資本投向安徽省生產性服務業基礎設施和新興行業；第二，加大招商引資力度，積極吸引國內外知名生產性服務企業來安徽省設立企業總部、地區總部、營銷中心、采購中心、研發中心等，尤其要大力引進跨國公司和國內大型生產性服務業企業參與安徽省重大服務業項目建設；第三，通過大力發展國際服務貿易和服務外包，支持生產性服務業企業“走出去”；第四，針對我省關于生產性服務業行業，尤其是新興行業的統計數據不是非常全面的現狀，要按國際慣例和通行的規則，全面、準確、科學地設立統計指標體系，力求如實地反映不同時期安徽省生產性服務業發展的全貌，為省委、省政府及時了解進程、發現問題、作出決策，提供翔實、可靠的依據。建立生產性服務業統計調查制度，充實統計力量。增強對全省生產性服務業發展的跟蹤、監測和調研，及時協調解決發展過程中出現的難點、熱點問題。

（二）堅持產業化與社會化導向，優化生產性服務業結構

任保平（2010）研究指出，產業化是服務業發展的重要依托，要加快過去當做福利性、公益性來興辦的一些服務業的產業化進程。社會化是服務業發展的重要基礎，就是要改變事業單位社會化服務程度低的現狀，打破企業、社會團體自我服務的狀態，實現服務外包［10］。那么，具體如何堅持產業化與社會化導向，優化生產性服務行業結構？

1. 增加企業內置服務外包，優化生產性服務業的需求結構

高覺民，李曉慧（2011）研究認為，生產性服務業的發展與制造業的增長之間有相互促進的作用，在這一結論的基礎上進一步指出，應運用互動機理，確立產業結構轉型戰略，為其營造降低交易成本的制度環境，調整和優化制造業與生產性服務業之間的結構，培育產業集群、實現服務外包［11］。長期以來，國有企業存在著“麻雀雖小，但是五臟俱全”的特點，因而，增加企業內置服務外包的重點任務在國企。這就要求我省國有工業企業，根據比較優勢原理，促進主輔業務分離，推進工業企業內置服務外包，降低運營成本。尤其要引導有一定規模、經營業績良好的省屬或各市屬重點工業企業優化管理流程，延伸產業鏈，做強、做實、做深主業，剝離分銷服務、物流服務、后勤服務業等，形成一大批圍繞主業聯系社會的獨立核算的法人實體，培育生產性服務新主體，優化生產性服務需求結構。

2.培育產業集聚區，優化生產性服務業的布局結構

培育生產性服務業產業集聚區將產生兩大效應，即外部經濟效應和創新效應。規模經濟效應產生的機理在于，生產性服務業產業集聚發展，將通過降低交易費用、提高協作能力、穩定客戶關系和產生人才的磁場效應，在聚集區內的不同企業之間產生正的外部性。創新效應產生的機理在于，生產性服務業產業集聚發展，首先，一旦出現新的管理方法、新的流程、新的工藝等，將在聚集區內迅速被采用；其次，在集聚區內，由于同行業的員工相互交流的機會比較多，所以，在交流的過程容易產生創新的火花；再次，在集聚區域內，同行業的競爭更加激烈，從而就增強了創新的動力。為此，應培育產業集聚區，優化安徽省生產性服務業的布局結構。當前，培育生產性服務業，應結合生產性服務業的產業特點，圍繞安徽省相關產業目前的發布特點，聯系國家的產業布局，做好生產性服務業的聚集規劃，并采取相應的扶持政策，創新發展模式，重點培育現代物流業聚集區、研發創新聚集區、信息產業聚集區

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