努力把 “八項規(guī)定”落實到餐桌上

文/尹貴堯

（作者系中共鹽城市委副秘書長、市政府接待辦主任）

在厲行節(jié)約、改進作風的大背景下，在接待工作面臨諸多挑戰(zhàn)的新形勢下，如何主動調(diào)整、自覺適應(yīng)，如何依法依規(guī)、合情合理地做好餐飲接待，使政務(wù)接待既符合原則規(guī)定，又適應(yīng)工作需要，這是值得研究的重要課題。近階段來，我們鹽城市在這一方面作了初步探索和嘗試。

一、以 “特”為先，挖掘地方特色，打好特色牌。特色是餐飲接待的生命線，隨著厲行節(jié)約工作的常態(tài)化，我們愈來愈覺得，餐飲接待一定要把基調(diào)定在 “土”字上，立足地方特色和鄉(xiāng)土風味做文章，對地方特色菜肴進行系統(tǒng)篩選、整理和挖掘。

篩選整理一批。發(fā)揮鹽城資源豐富、食材眾多的優(yōu)勢，組織地方特色菜肴大賽，對全市現(xiàn)有地方特色菜肴進行摸底盤點、篩選整理，全部備案歸檔，形成了適合各地來賓飲食習慣的多套菜譜體系。

挖掘傳承一批。組織定點接待基地餐飲從業(yè)主管赴縣 （市、區(qū)）深入基層，進行采風，挖掘整理出各地富有鹽城特色的家常菜點，改良傳統(tǒng)土菜10余種，既綠色健康，又 “色香味形”俱全，提升了傳統(tǒng)菜肴品質(zhì)。

創(chuàng)新嫁接一批。引導(dǎo)接待基地成立菜肴研發(fā)小組，以市場為導(dǎo)向，以地方菜為主體，對菜肴進行創(chuàng)新研制，建立標準體系，將傳統(tǒng)菜與現(xiàn)代菜、地方菜與其它菜系巧妙結(jié)合、搭配開發(fā)，推出一系列具有鹽城特色的綠色環(huán)保食品。目前，全市各政務(wù)接待基地均已建立了以地方菜為主，各具風格、錯位發(fā)展的菜肴體系。

二、以 “簡”為主，簡化餐飲接待，打好節(jié)約牌。嚴格執(zhí)行 “八項規(guī)定”，堅持厲行節(jié)約，務(wù)求從簡，工作中加強總體把關(guān)、嚴格要求，嚴控支出。做到既熱情周到、安全衛(wèi)生，又簡樸節(jié)約，杜絕大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。

定規(guī)范。專題形成市長辦公會議紀要，明確凡上級領(lǐng)導(dǎo)視察、兄弟市走訪、客商來訪等需要就餐時，由 “四辦”分管秘書長或辦公室主任簽批后，以書面形式通知市接待辦扎口流轉(zhuǎn)實施。餐飲接待一律安排在定點接待賓館或機關(guān)食堂就餐，宴會餐廳飾物力求簡約，一律不放鮮花，一般不放席卡。

定人員。需請市領(lǐng)導(dǎo)參加的接待事宜，由市接待辦扎口，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。嚴格控制陪餐人員，原則上對口陪餐，不得一客多陪，一般宴請原則上市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不同時陪餐，陪餐總?cè)藬?shù)盡量從少安排，最多不突破來賓總?cè)藬?shù)。

定標準。會議用餐一律安排自助餐，菜肴按 “六冷六熱”標準執(zhí)行；工作日午間安排工作餐，按 “四菜一湯”標準執(zhí)行，一律不安排含酒精的飲料和香煙；宴請按 “六菜一湯”標準執(zhí)行，以地方特色菜肴為主，一律不上燕鮑翅參等高檔菜肴，一律不上高檔酒水和香煙，陪餐人員做到敬酒不勸酒，更不酗酒。

三、以 “恒”為本，構(gòu)建長效機制，打好持久牌。厲行節(jié)約，貴在堅持。我們認為，貫徹落實中央和省委規(guī)定，就是要讓厲行節(jié)約常抓不懈、節(jié)約之風形成氣候，建立健全完善的長效機制。

加強制度建設(shè)，完善節(jié)約機制。我們切實把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項措施制度化、長效化。市委常委會對落實 “八項規(guī)定”進行了專題研究，明確了接待范圍、標準和程序，制定出臺了相應(yīng)的規(guī)定、實施細則及接待經(jīng)費管理辦法。我辦也對照規(guī)定和要求，對以往的制度進行回頭看，認真梳理，調(diào)整完善了不合時宜、不適應(yīng)形勢要求的部分規(guī)定。同時，我們重點強化定點接待制度，嚴控經(jīng)費支出，將接待任務(wù)盡可能安排到特色酒店。

加強培訓教育，造濃節(jié)約氛圍。中央、省、市規(guī)定出臺后，我們迅速在全市接待系統(tǒng)進行了傳達、學習、貫徹，并結(jié)合2012年底胡錦濤主席來鹽城視察、中央和省各類檢查組、考察組等重大接待任務(wù)，組織了多層次的培訓、研討、演練和實務(wù)操作。引導(dǎo)各接待基地在強化經(jīng)濟效益的同時，更加注重社會效益，強化節(jié)約意識，調(diào)整經(jīng)營策略，轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，主動讓利，促進合理消費。

加強督促檢查，確保落實到位。好的制度執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是持久的重要保證。為此，市委、市政府要求，市紀委 （監(jiān)察局）牽頭，接待部門配合，每年底對全市各地各部門執(zhí)行情況進行專項檢查，檢查結(jié)果分別報市委、市政府，并作為改進黨風政風的一項長期性工作來抓，及時查處各類違反規(guī)定的行為。明確審計部門牽頭，接待部門配合，每年對各地、各部門接待經(jīng)費使用情況進行審查。始終以高壓態(tài)勢，對中央和省、市規(guī)定常抓不懈，確保 “三公”經(jīng)費陽光運行、規(guī)范操作、合理支出，經(jīng)得起公開，經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起審計。