與時俱進 銳意創新全面提升黨委辦公室工作科學化水平

文/王雄

（作者系中共湖南省婁底市委常委、市委秘書長）

黨委辦公室是黨委的指揮部、參謀部、后勤部，是黨委實施領導的綜合協調部門。新形勢下，各級黨委辦公室要堅持以科學發展觀和黨的十八大精神為指導，進一步把握方向，明確要求，銳意創新，真抓實干，努力開創 “三服務”事業嶄新局面，全面提升黨委辦公室工作科學化水平。

（一）要在把握形勢中破舊立新。形勢反映發展狀況，體現發展走向。黨委辦公室作為黨委統攬全局、協調各方的綜合服務機構，必須在形勢變化中及早把握、順勢而為、革故鼎新、助推發展。要敏于感知新時勢。去年12月以來，中央政治局制訂出臺并身體力行關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。元月28日，習近平總書記作出批示，要求廣大黨員干部厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，堅決杜絕公款浪費現象。3月17日，李克強總理在十二屆全國人大一次會議記者招待會上強調指出：“本屆政府任期內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。對這三條，中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。”3月19日，中央紀委對瓊中縣財政局局長用公款宴請個人朋友等6起違反中央八項規定精神的典型問題發出通報，強調要進一步嚴明紀律，推動中央八項規定精神的貫徹執行。這是新一屆黨中央、國務院轉作風、剎歪風、樹新風的動員令，也是黨中央、國務院順民意、重民心、惠民生的新舉措。面對黨中央、國務院的莊嚴號召和率先垂范，省委、市委感同身受，順勢而為，制訂了配套制度，加強了督查落實，弘揚了先進典型，查處了違規行為。黨委辦公室作為服務上下、溝通內外、協調左右的 “中樞”機構，必須在形勢發展中 “一葉勃發而見春，一葉飄零而知秋”。要善于適應大形勢。將當前形勢與黨委辦公室的工作職能有機地結合起來，在把握形勢中棄舊揚新，在優化服務中推陳出新。要重精簡。對于各種會議、各類文件、各項活動，能刪減的就刪減，能整合的就整合，能簡化的就簡化，能開視頻會議的盡量開視頻會議，并嚴格控制會議 （活動）時間，壓縮會議 （活動）議程，減少陪同人員，以便黨委領導騰出時間、集中精力，深入基層調研，主動為民解難。要講節約。簡化迎送往來，嚴控 “三公”消費，倡導節儉新風，以利集中資源、集中資金為群眾辦實事、辦好事。要勇于鞏固好局勢。積極整章建制，善于因勢利導，通過機制的力量鞏固當前黨委簡政治浮、厲行節約的好勢頭、好局面。對于各級機關及其領導在精文簡會、輕車簡從、加強調研、簡化報道、 “三公”消費、聯系群眾等方面的事項，都要制訂具體規范，提出明確要求，進行嚴格督查，確保落到實處，真正讓這一良好形勢衍為大勢、化為定勢。

（二）要在參謀政務中獻策出力。作為黨委辦公室而言，事務服務是基礎，是防范失職、杜絕差錯的前沿和重點；政務服務是靈魂，是黨委辦公室工作打造品牌、爭創一流的核心和關鍵。各級黨委辦公室要在認真搞好事務服務的同時，將力量向政務服務集中，把重心向政務服務轉移。要謀之于先，當好外腦。加強調查研究，積極出謀劃策，緊緊圍繞事關經濟社會發展的重點難點問題，深入一線調研，主動獻計獻策。完善信息報送，強化 “耳目”作用，特別要加大對重要、緊急災難信息的報送速度，加大對緩報、漏報、瞞報行為的處罰力度，真正做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所行，切實發揮黨委辦公室的 “外腦”和輔政功能。要謀之于中，以文輔政。加強文稿服務，推進文稿創新，切實增強文稿的思想性、針對性和實效性。注重及時收集、系統整理黨委領導的思想火花和精粹觀點，精心加工提煉，積極宣傳推介，進一步擴大黨委領導的影響力，提升各級黨委的美譽度。要謀之于后，狠抓落實。強化督促檢查，推動決策落實。通過實地督辦、情況通報、媒體曝光、領導約談、下發督查令等方式，認真抓好中央及各級黨委重大決策部署的貫徹落實，抓好黨委領導批示件的專項查辦，抓好事關民生的熱點、難點問題的督促解決，真正做到問題不解決不放過，責任不追究不放過，群眾不滿意不放過。要積極做好黨委辦公室宣傳工作，充分發揮黨委辦公室經常參與調研、掌握情況全面、反應敏銳、 “筆桿子”多的優勢，切實履行職責，扎實做好黨委對外、對上宣傳工作，進一步把黨委的好經驗推介出去，把黨組織的正能量釋放出來。

（三）要在服務大局中 “創先爭優”。“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時。”黨委辦公室作為黨委實施領導的綜合協調機構，必須在服務大局中積極作為，在助推發展中 “創先爭優”。要強化大局意識。黨委辦公室系統各部門、各單位要堅決摒棄 “與大局無關、離中心太遠”的消極心理，真正明白 “大河漲水小河滿、大河斷流小河干”的道理，積極踐行 “有為有位，有位有為”的服務理念，真心實意把自己擺到大局中來，貼到中心上去。要創新服務思路。譬如檔案部門，在做好常規工作的前提下，當前要把建立民生事業和項目建設檔案、發揮檔案資源作用作為服務中心、服務大局的著力點和關鍵點。又如機關事務部門，在搞好日常事務管理的同時，要把規范政府集中采購、公共機構節能作為建設 “兩型”機關、服務發展大局的重頭戲和主抓手。其他各部門、各單位要掌好“方向盤”，找準切入點，打好主動仗，為實現 “科學發展，加速趕超，建設幸福婁底”戰略貢獻力量。要完善工作導向。在各級黨委辦公室深入開展“三零一創” （零差錯、零失誤、零容忍、創一流）主題活動，并將服務中心、服務大局作為 “創一流”的主要內容，作為考核各級黨委辦公室工作業績的重要指標，真正讓推動發展者獲表彰，讓有益大局者受獎掖。要端正用人導向，對于那些埋頭苦干、默默奉獻、為發展盡職盡責、對大局有所貢獻的同志，在提拔使用上重點考慮、優先安排，真正做到不讓實干的人吃虧，不讓有實績的人吃虧。

（四）要在轉變作風中率先垂范。作為黨委的 “窗口” 和機關的 “中樞”，黨委辦公室的作風折射黨委的作風，黨委辦公室的形象體現黨委的形象。廣大黨委辦公室人員要在服務發展中奮勇爭先，在轉變作風中率先垂范。要帶頭勤奮學習。當今時代，知識日新月異，形勢瞬息萬變，不加強學習就會被淘汰出局，不及時 “充電”就會掉隊落伍。要抓搶時間學理論，立足崗位學業務，深入群眾學本領，真正做到學以明德、學以增智、學以廣才、學以致用。要帶頭銳意創新。新形勢下，要著眼高效率，善于當高參，為黨委領導提供及時準確的決策服務、信息服務和督查服務；著眼低成本，推動改文風、轉會風、治奢風，切實降低黨委實施領導的時間成本、人力成本和經濟成本；著眼零差錯，加強制度建設，規范內部管理，防止失職行為，杜絕差錯現象。要帶頭珍惜團結。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出生產力，團結也更容易培養造就干部。所以同事之間要坦誠相待，攜手共進，困難時互相拉拉手，成功時互相鼓鼓掌，有意見當面多交流，背后不議論；工作之中加強協作，相互幫助，防止脫節現象，防止相互拆臺。要帶頭忠誠履職。工作中干一行、愛一行、精一行、成一行，堅決杜絕偷懶耍滑和敷衍塞責行為，以自身優質服務推動黨委辦公室工作爭創一流。要帶頭嚴守紀律。要嚴守政治紀律，不信謠、不傳謠，不泄密、不傳密，不講違反組織原則的話，不干違反組織紀律的事；嚴守工作紀律，不遲到、早退，上班時間不干與工作無關的事；嚴守保密紀律，嚴守生活紀律，嚴禁打牌賭博，嚴禁公款不當消費，不干有違社會公德和法規、法紀的事情，以自身的良好形象塑造黨委辦公室的集體形象。