圍繞區域經濟發展 走“政校行企”四方聯動辦學之路
——以北京京北職業技術學院為例

徐 梅

(華中科技大學，武漢430074)

在辦學體制上，北京京北職業技術學院隸屬于懷柔區政府，是懷柔區唯一的一所高等職業技術院校。多年的辦學經驗探索，形成基于“政校行企”四方聯動的“學校主體”辦學模式。“政校行企”四方聯動的辦學模式是在政府主導、協調下，建立高職院校與行業、企業一一對應的產學合作關系，突出高職教育的行業、產業、企業與職業要素，為實施全面、持久、有深度的校企合作與工學結合奠定良好基礎。其特點是政府宏觀統籌，政府、行業、企業、學校在推進校企合作中形成和諧的“生態圈”。其運行機制是:“政府主導、行業指導、學校主體、企業參與”。

一、圍繞區域發展，四方聯動，建設高職專業

1．對接區域產業，四方聯動創設新專業

我院積極優化專業結構，確立了重點專業引領、短線專業補充的專業格局，目前學院擁有建筑、汽車、旅游、影視、社區康復等15 個專業。

在專業設置和調整、制定教學計劃前，我院憑借區域辦學優勢，聯合懷柔區支柱性企業、行業、政府有關部門，進行大量的市場調研工作。主要調查市場對學院相關專業人才的需求量、對高職技術技能型人才知識和能力的要求，學院在進行系統分析的基礎上，寫出調查報告交由學院專業教學指導委員會(政校行企四方構成)研討、決策。所以，我院新設專業的教學內容總是緊跟區域經濟發展的腳步，貼近市場。由于市場需求處在不斷變化之中，因此，學院還利用每年畢業生雙選會之機，了解用人單位對后兩年人才需求變化的情況，及時對已飽和的專業進行調整。近三年來，畢業生一次就業率分別為 97.5%、99.5%、99.1%，簽約率達到94.5%，建筑工程技術專業和旅游管理專業的專業對口率達96%，畢業生在世界五百強企業就業人數顯著增加，學院現有專業整體發展態勢良好。

2．面向社會需求，四方聯動開放辦專業

在懷柔區政府的協調統籌下，每年定期召開懷柔區校企合作人才培養座談會，政校行企四方參與，共同制定人才培養方案。此外我院還與北京建工、懷建集團、北汽福田等一批企業集團簽訂了《校企合作人才培養協議書》，在教學、科研、學生實習及就業等方面進行全面合作。通過與企業、行業合作，學生動手能力顯著增強，較早地培養了企業文化行業習慣，使學生在校學習與企業職業能力要求無縫對接，幾年后即能成為業務骨干和管理人才，形成畢業生供不應求的運行機制。通過畢業生跟蹤調研，截至目前，我院60%的畢業生在郊區企業和事業單位工作，為區域經濟發展做出了巨大貢獻。

為解決校外合作企業積極性不高，頂崗實習崗位難找，頂崗實習過程難以管理，頂崗實習考核難以量化的諸多問題，學院與企業結合教學規律和企業用人需求，實行了“旺進淡出”等多種途徑頂崗實習。即當企業任務多時學生進入企業實習，當企業處于淡季時學生回學校完成理論知識學習。這種模式解決了企業的勞動力不足，又能保證學生進行與所學專業及復合型人才培養相吻合的實習，從而達到人才培養質量與行業企業、崗位技術要求對接，與生產一線實際情境相融合，真正達到校企學生三方的多贏。

二、對焦區域經濟發展，四方聯動，培養特色人才

高等職業教育作為高等教育的一個類型，具備高等教育和職業教育的二重屬性，其本質任務是培養具有較強動手能力和實際操作能力適應區域經濟發展需求的技術技能型人才，進而助推區域經濟發展。

1．深化校企合作，搭建“教學工廠”

為提升高職人才培養質量，實現教學過程與生產過程的無縫對接，學院積極探索，集中行業企業優勢資源，形成以實踐基地為主的校園形態，并按照不同職業崗位要求搭建“教學工廠”。首先，學院根據企業不同的生產部門，將實訓教室“車間化”，嚴格按照不同生產流程進行實訓車間仿真配置，對接企業車間標準。將企業不同的部門整合在一起，既可分開教學，又能完成整個產品的生產;既有利于生產教學的完整性，也有利于增強學生的學習目的性。其次，根據企業管理方式，學院將各專業實訓環境“企業化”，不同的企業具有不同的企業文化，環境的布置在很大程度上能反映企業的管理方式和運作模式。要培養學生嚴謹的工作作風，養成高度的責任感，必須給它一個相對應的企業工作場景。根據企業的設置，我們在每一個模塊區分成不同的工作崗位，并都有標識和簡要說明，每一個崗位上都有作業指導書。工具的使用和放置都有明確的規定。生產實訓有計劃、有總結。物料損耗結算定單定時，設備的維護保養定期定員。產品的進出都有學校和企業人員確認簽字。做到有物可尋、有賬可查。

2．構建“多層次、迂回式”實踐教學體系

要打造動手能力強、善管理的應用人才，必須重視實踐性教學環節，我院實踐性教學占整個教學時間的40%左右，從學生進校到畢業將經歷三次由學院統一組織的實習活動，即認識實習、生產實習、畢業實習，理論和實踐有機結合，有助于學生動手能力的培養和對未來工作崗位的全面認識。為培養學生的動手能力，學院建起了標準高、設施完善的實驗中心和實訓中心，建立多個教室和實訓室合一的“一體化教室”。

教室和實訓室的合一，“一體化教室”的建立，使學生可以無障礙地進行單項技能和綜合技能的訓練，真正實現“做中學，學中做”，實現知識學習和技能訓練的有機融合。根據學生知識、技能掌握情況及企業生產周期的“淡旺季”，靈活安排學生深入企業一線進行生產性實訓，將所學知識、技能運用于生產實際，通過與生產實際的對比，查漏補缺，激發學習積極性，明確學習的目的性。此外，通過生產中實訓，使學生做中學，推進專業課程的綜合，做到點線結合。在通過兩年半的系統學習和訓練之后，學生綜合實踐能力、應用能力均有顯著提高。所以學院統一安排學生進行畢業實習，畢業實習與畢業論文、畢業設計內容直接掛鉤，該環節既是對學生知識、技能掌握情況的考核，也是對學生綜合知識技能的訓練和提升。

三、直擊區域發展瓶頸，四方聯動，開展“立地式”研發

職業教育與區域經濟發展的密切聯系不僅體現在所培養人才的高質量上，而且，還體現在它所承擔的科研為區域經濟發展的服務力度上。為充分發揮高職教育的區域發展助推器作用，在區城府相關部門的大力支持下，學院集中優勢科研力量成立專門科研機構，有針對性地開展高職教育和區域經濟發展方面的研究工作，開展“立地式”研發，研究領域主要集中在企業技術提升、產品開發、成果轉化、項目策劃、職業教育與區域經濟和諧發展、社區服務、人才培養等方面，模式集中體現在以下兩個方面。

1．四方聯動，引導科研方向

首先，學院科研部門是一個信息部門，是學院了解國內外高職發展動態、區域經濟發展走向、市場人才需求、學生就業質量等綜合信息的窗口。學院科研機構通過查閱資料、走訪企業、與行業專家座談等多種途徑，匯集各方面信息，形成科研工作簡報，一方面為學院專業設置、人才培養模式制定、招生就業渠道的拓展提供依據;另一方面，將匯集的區域經濟發展、企業發展中最為關鍵的問題列為學院重點課題，通過配套豐厚的專項科研資金，吸引學院教師積極參與課題研究工作。

其次，學院科研機構還是一個聯系政府、企業、行業、學院優勢科研力量的良好平臺。經過近幾年的磨合和運轉，目前學院科研機構已經同懷柔區政府、歐曼汽車等多家單位的研發機構建立了穩定的合作機制，通過定期的研討會、年會等多種形式，共同探討區域經濟、高職教育、企業發展過程中面臨的瓶頸問題，并取得豐碩研究成果。

2．四方聯動，共同參與項目實施

通過科研機構與政府、行業、企業的聯系和溝通，學院專業教師參與了多項涉及懷柔區旅游、文化、會展、影視等方面的課題研究。

四、針對社會需求，四方聯動，開展社會服務

為了拓展社會服務效能，充分體現高校的人才培養功能，學院通過企業員工走進校園和學院教師深入企業、社區兩種形式，為懷柔各行各業提供技能培訓，培養高質量技術技能型人才，為區域經濟發展提供人力資源支撐。(1)學院成立專門培訓機構，面向社會開展服務;(2)教師深入企業、社區，開展專項服務。

通過多年的探索和實踐，我院踐行的“政校行企”四方聯動辦學之路在高等教育大眾化進程中發揮了決定性作用，使我院發展呈現出“低進高出、人盡其用”的局面。目前，我院所辦專業與區域重點產業布局相適應，與北京總體產業布局相協調。學院為本地經濟和文化發展提供了重要的人力資源支持。

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