浙江省經濟增長質量綜合評價

田東旭、李楊

（浙江工商大學統計學院，浙江 杭州 310018）

一、國內外研究現狀

關于經濟增長的質量問題，蘇聯經濟學家卡馬耶夫所著《經濟增長的速度和質量》中強調“經濟增長除了包含生產資源的增加和生產量的增長，更要包含產品質量提升、生產資料效率提升和消費品的消費效果增長?！边M入20世紀90年代以后，我國經濟增長質量方面的問題日益突出，國內研究經濟增長質量的文獻開始多起來，主要包括以下兩方面。

（一）采用全要素生產率（TFP）或增加值率來測度經濟增長質量

由于TFP是衡量一個國家或地區經濟增長效率水平的重要標志，現有研究很多都是采用TFP的貢獻度，即TFP的增長率與經濟增長率的比值來衡量經濟增長質量的情況。李京文、龔飛鴻（1996）最早在《生產率與中國經濟增長》的文章中，首次定量研究了我國1953-1995年間資本、勞動和TFP對經濟增長的貢獻。郭慶旺用三種不同的方法估算出中國1978-2004年的TFP，并進行了比較。鈔小靜（2008）用TFP的貢獻度對經濟增長質量的內涵與外延進行界定并建立經濟增長質量指數，實證得出市場化率、工業化率、城市化率與經濟增長質量的關系。

（二）從多個層面對經濟增長質量進行多指標的綜合評價

由于對TFP沒有統一和完善的測算方法，測算的結果差別較大，導致實際應用價值下降。因此，國內學者依據對經濟增長質量內涵的分析，提出了各不相同的指標體系來評價經濟增長質量。肖紅葉、李臘生（1998）從經濟增長的穩定性、協調性、持續性、潛能四個方面對我國經濟增長質量進行了實證分析。趙英才等（2006）構造了包括產出效率、產出消耗、產品質量、經濟運行質量和生存環境質量五個方面共17個指標的經濟增長質量評價指標體系，并應用相對指數法實證得出我國轉軌以來經濟增長質量提高與數量擴張不一致的結論。鈔小靜（2009）采用主成分分析法，對中國1978-2007年經濟增長質量的測度結果表明，我國在經濟增長數量迅速擴張的同時，增長質量獲得了一定程度的提高。

二、經濟增長質量綜合評價指標體系的構建

（一）經濟增長質量內涵及評價指標選擇依據

本文在對前人研究文獻的基礎上，將經濟增長質量的內涵界定為經濟增長的過程中國民經濟在有效性、穩定性、協調性、創新性、持續性及共享性等方面表現出來的優劣程度。經濟增長的有效性，一般通過經濟增長過程中要素的投入與產出的比較來反映，單位投入產出越多，要素生產效率越高，經濟增長質量越高。穩定性，一般通過經濟增長的波動幅度及對潛在產出的偏離程度來反映。協調性，即經濟結構的協調程度，包括產業結構、城鄉結構、區域結構和貿易結構等的協調程度。創新性，指的是技術創新和制度創新在經濟增長中的作用。持續性，指的是經濟持續增長的能力，即不能忽略經濟增長所帶來的資源環境代價。共享性，指的是國民收入的分享及人民生活改善狀況。據此本文遵循系統性、科學性、可信性和可操作性等原則來構建經濟增長質量評價指標體系。

（二）綜合評價指標體系內容

根據以上討論，本文構建經濟增長質量綜合評價指標體系如表1所示。

表1 經濟增長質量綜合評價指標體系

三、浙江省經濟增長質量綜合評價與分析

為了分析浙江省經濟增長質量的優勢和劣勢，本文采用因子分析法—熵值賦權組合評價方法，對浙江經濟增長質量進行綜合測度和評價。該方法可以全面反映原始數據所包含的信息，并且能夠更客觀的對各指標進行賦權。具體來說，首先運用因子分析法對各一級指標進行分項評價，再運用熵值賦權法將六方面評價結果加權進行綜合評價。

（一）分項評價

因子分析法不僅可以避免主觀性問題，也可以避免各一級指標所對應的二級指標之間的相關性問題。本文分別對經濟增長質量的有效性、穩定性、協調性、創新性、持續性和共享性等六個方面，通過因子分析條件檢驗、因子提取和因子旋轉，計算出各方面得分及排名，如下表2列出部分年份結果。

表2 各方面因子分析綜合得分及排名

（二）綜合評價

為了綜合反映浙江省歷年經濟增長質量狀況，本文對分項評價結果進行平移處理消除負值，并運用熵值賦權法進行加權計算出經濟增長質量綜合評價值，結果如表3所示。

1）給排水控制系統運行中通過對PLC的合理使用，可以在這種控制儀器模塊化結構形式的作用下，滿足給排水控制中的分段處理及調試要求；

表3 浙江省經濟增長質量綜合評價結果

結果表明，浙江省經濟增長質量總體呈現不斷改善的趨勢，但也伴隨著一定的波動，這與影響經濟增長質量六個方面的不穩定及不相協調有直接關系。

（三）浙江省經濟增長質量評價結果比較分析

1.綜合結果分析

20年來浙江省的經濟增長質量總體上是在波動中提升的。2000年以前，浙江省經濟增長質量的改善并不明顯，1998年質量最差；而2000年以后，經濟增長質量逐年改善。有效性、協調性、創新性排名均在波動中提升，而穩定性、持續性和共享性的歷年排名則大起大落，沒有穩定的趨勢。雖然浙江省經濟增長質量綜合評價得分呈上升趨勢，但這只能說明經濟增長質量在逐年改善，還不能說明這是高質量的增長。高質量的經濟增長要實現經濟數量擴張與質量提高的統一，表現在各方面影響因素的協調發展。

2.分項結果分析

圖1 經濟增長質量綜合評價得分

由圖1可知，有效性得分呈現逐年遞增的趨勢，沒有出現大的波動。1995年以前增長較快，1996-2001年增長趨勢放緩，2003年轉為正值，此后便快速提升且一直顯著高于綜合得分，表明浙江省經濟增長的有效性水平較高；

穩定性得分波動明顯，但大部分年份為正值。2005年大幅下降，2006-2007年穩步增加，但是最近兩年卻下跌為負值，這與2009年宏觀經濟萎縮相符， 2010年盡管經濟增長大幅回升但波動大、穩定性差；

持續性得分總體呈“W”型波動，得分正負交替：1998-2003年高于綜合得分，但從2003年至今一直低于綜合得分，特別是2006-2009年一直是負值。一定程度上表明，經濟高速增長的背后是“三高一低”的巨大代價，這是以數量擴張為主的數量型增長，持續性差；

創新性得分在輕微波動中呈現增長趨勢，自1999年至今一直明顯高于綜合得分，且自2001年一直是正值，可見創新性對經濟增長質量提高的貢獻較大；

協調性得分一直處于增長狀態，沒有出現大的波動現象，2002年轉為正值，且自2001年一直高于綜合得分，對經濟增長質量的提高開始有所貢獻，協調性越來越好；

共享性得分總體上呈“U”型變化，1998-2007年一直是負值，其中2003年跌至谷底，自2008年連續三年正值，且超越了綜合得分，2010年達到最高水平，表明人們開始從經濟增長中得到較多的實惠，居民福利水平和生活水平得到明顯改善。

綜上所述，盡管總體來看浙江省經濟增長質量在逐年提高，但是高質量的經濟增長需要各影響因素同步改善。浙江省經濟增長質量各方面指標的發展水平參差不齊、不相協調，如2003-2007年經濟增長質量前四項指標排名均較靠前，但是持續性和共享性的排名均靠后。因此，浙江省的經濟增長并不是高質量的增長。

四、政策建議

我們認為浙江省的經濟增長還不是高質量的增長，特別是穩定性、持續性和共享性亟待改善，有效性、協調性、創新性雖然有改善趨勢但存在波動，必須采取有效措施加以提升。

有效性方面，要進一步提高資源的利用效率和單位能耗產出率，增強經濟增長的內在動力和活力，有效性一定程度上依賴于持續性和創新性的改善。

穩定性方面，必須努力發揮政府的宏觀調控作用，穩定價格水平，避免經濟增長大幅波動，保證實際GDP增長率的穩定提高，同時要努力增加就業機會，降低失業率。

協調性方面，優化產業結構，科學制定并切實落實高新技術產業發展規劃，提升產業層次；積極發展現代服務業，提高服務業整體水平。調整和優化地方財政支出結構，刺激消費需求，從而調整投資消費比率。

持續性方面，按照“減量化、再使用、可循環”的原則，大力發展循環經濟，全面推行清潔生產，加強資源綜合開發利用；對高能耗、高污染產業和企業進行嚴格監管，加大節能減排科研投入、引進先進設備；加快發展環保產業；大力開展環境保護教育。

創新性方面，加強技術引進、消化吸收和創新集成，保持高強度的技術改造和技術創新投入；加大科技教育的財政投入，建立起高校、科研機構和企業間的溝通合作機制，將科研成果有效地轉化為生產力；浙江民營經濟發達，競爭的核心是創新，加大知識產權保護力度從而鼓勵創新。

共享性方面，要切實保障低收入群體的基本生活，致力于增加低收入人群的收入；對于流動人口及農村勞動力，政府應努力消除戶籍歧視，提供平等的就業機會和工作條件；要加大經濟薄弱地區、資源短缺地區的社會福利投入，保障福利分配的公平性，包括醫療衛生設施、基礎教育設施等，真正提高人民的生活水平。

[1]郭慶旺，賈俊雪.中國全要素生產率的估算：1979-2004[J].經濟研究，2005（6）：51-60.

[2]鈔小靜，任保平.中國經濟轉型與經濟增長質量：基于TFP貢獻的考察[J].當代經濟科學，2008（7）：23-29.

[3]肖紅葉，李臘生.我國經濟增長質量的實證分析[J].統計研究，1998（4）：8-14.

[4]趙英才，張純才，劉海英.轉軌以來中國經濟增長質量的綜合評價研究[J].吉林大學社會科學學報，2006（46）：27-35.

[5]鈔小靜，惠康.中國經濟增長質量的測度[J].數量經濟技術經濟研究，2009（6）：75-86.