聲音

中心城區大型建筑改擴建應慎重審批

王華民 北京市政協委員、北京市設備安裝集團公司投資總監

日前，北京市規劃委對東單體育中心綜合樓和廣發銀行大廈改擴建項目進行了控規調整公示。東單體育中心綜合樓高度將由33米增至50米，廣發銀行大廈高度由45米增至78米。該建設項目雖大幅增加了地上規劃建筑面積，但東單體育中心綜合樓只增加了7120平方米，而廣發銀行大廈卻增加了19555平方米。有群眾反映，這實際上是借公益設施改建之機大量增加商業設施面積。且廣發銀行大廈與東單體育中心建筑群建成于1997年，在2008年才剛剛完成內部重新裝修，短時間內再次進行拆除擴建無疑是對公共資源的巨大浪費。

近年來，人大代表和政協委員曾多次呼吁要嚴格限制舊城區改擴建項目的規劃審批，但依然存在借改造體育館、博物館這類公益設施的名目，“搭順風車”大規模擴大商業設施面積的現象。加之東單體育中心和廣發銀行大廈緊鄰東長安街，受周邊醫院就診人流的影響，交通已經非常擁堵，大規模改擴建后恐怕會進一步加劇該地區的交通擁堵狀況，與北京市優化中心城區功能和積極治理交通擁堵的方針不符。

建議有關部門慎重審批城市中心區內大型建筑的改擴建工程，對符合城市規劃和工程建設標準，在合理使用壽命內的建筑物，不應輕易批準其拆除改建。從緩解城市中心區交通擁堵現狀的角度出發，也應引導群眾就地分散健身。如為了公共利益確需改擴建，也要在一定范圍內合理增高、增容，堅決杜絕商業項目借機“搭車”突破原有規劃標準。今后在對長安街沿線建筑實施改擴建工程時，應結合地區特點制定嚴格標準，防止其對北京這一歷史文化名城原有的天際線和景觀格局造成新的破壞。

唐曉青

北京市政協副主席、北京航空航天大學教授

從十六屆三中全會到十八屆三中全會，針對“市場的作用”的提法發生了重要的變化，同時還強調了“核心問題是處理好政府和市場的關系”。上述變化給了我們一個明確的信號，中國將啟動新一輪市場化改革，進一步提升市場的作用能更加有效地釋放經濟增長的動力與活力。這應該是中國改革邁出的又一大步，也是全國人民的期盼。

王永慶

北京市政協副主席、民建北京市委主委

全面深化改革的總目標之一是推進國家治理體系和治理能力現代化。我覺得這個治理體系就是指的協同共治。國家和社會協同共治，堅持黨的領導，但是中國特色社會主義事業是億萬人民群眾的事業，所以國家和社會應該協同共治。國家和社會要在八個字上下工夫，一是協商，二是協調，三是協作，四是協同。作為民主黨派的成員在這些方面大有可為。

傅惠民

北京市政協副主席、民革北京市委主委

根據目前國際國內的形勢和我國在國際上的地位，設立國家安全委員會非常必要，非常及時。這一決定與國際接軌，是保障我國發展有一個長期良好國際環境的需要，也是加強我國外交工作頂層設計的表現。因此，在原有國家安全工作基礎上，我們要建立新的安全機制，能夠更加有效整合各個部門的力量，更加有效地開展工作，確保國家的安全穩定。

馬大龍

北京市政協副主席、九三學社北京市委主委

關鍵是如何落實好十八屆三中全會精神，舉全國人民之力，將新時期改革開放舉措落實到實處，打破阻礙改革的利益集團籬笆，切實將改革的成果惠及普通民眾，避免損害廣大民眾利益的假改革，充分調動廣大人民群眾對改革的積極性和主動性，共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

葛劍平

北京市政協副主席、民盟北京市委主委

中國的改革還遠未結束，還面臨各種困難和挑戰。“改革不停頓，開放不止步”，“開弓沒有回頭箭”，表明了新一屆中央領導集體堅持改革開放的堅定決心。全會公報也是凝聚力量、攻堅克難的動員令，只有統一思想，堅定信念，堅定不移推進改革，才能為經濟持續健康發展提供不竭動力。

蔡國雄

北京市政協副主席、臺盟北京市委主委

公報指出要創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。對政府關于“法治”和“服務型”的目標定位，可以說對中央及地方各級政府提出了非常高的要求，表明推進行政體制改革進程中，法治政府和服務型政府需要并行不悖，法治政府是實現服務型政府的基礎和支撐，而服務型政府是法治政府的出發點和落腳點。