經濟日報海南記者站 李 紅波:
“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了”,一句看似簡單的話,其背后卻包含著一系列重大變革和一個關于未來中國發展走向的艱巨任務。如何盡快甩掉以往“唯GDP論”的片面發展思路?筆者認為,不但要在宏觀層面加以調控和把握,各地方也應該在細節上注重轉變,以盡快達到更為合理的發展軌道上。筆者在此談三個細節。
首先是要讓社會重新認識GDP的概念。要說哪個經濟學概念在國內知名度最高,那非“GDP”莫屬。自改革開放到現在,這三個英文字母幾乎成了很多領導干部的口頭禪,大會小會、張口閉口、思來想去,都在研究和討論如何提高GDP,而每逢年頭年尾,無論是官方還是民間,都要弄個GDP排名對比來繼續刺激人們的神經。要說GDP在國內被過分重視和神話了,這一點都不夸張。其實看看歐美發達國家,GDP只是衡量經濟發展這一個方面的指標之一。“不能再簡單以GDP論英雄”不是告訴我們不管GDP,而是要求我們盡快重新認識它、理性地看待它,只有做到這一點,改革才有繼續推動的可能性。
其次是要注重由上至下地推行改革。GDP的概念喊了幾十年,在很多人心中早已根深蒂固,尤其是一些經濟欠發達的基層市縣,更是視GDP為命根。所以,放棄單一的GDP考核,轉為多元化的考核方式不能“一口吃個胖子”,一定要做到由上(經濟發達地區)至下(欠發達地區)的逐步推進,也可以挑選幾個有代表性的地區作為試點,由點及面的方式進行。這樣一來,一是可以在逐步推進的過程中總結經驗,將其服務于改革難度更大地區。二是可以給欠發達地區一個較長的籌備緩沖期。
最后是各地區要先把發展思路進行轉變。“不以GDP論英雄”意味著未來我們的整體發展重心將會重新洗牌,以往被輕視的民生、環境等問題被提升到與經濟建設同等重要的位置。在這種巨大的轉變面前,各地方應率先調整自己的發展思路,以符合中央對未來發展的要求,從而縮短適應期。這種思路的調整不單單是局限在干部的考核任用方面,它更應該涉及到了地區產業結構的調整、城鄉一體化的進程乃至該地區的發展定位。