制度是鐵 執行是鋼
——我省“為民務實轉作風”實錄

□ 本刊記者 賀貴成

制度是鐵 執行是鋼
——我省“為民務實轉作風”實錄

□ 本刊記者 賀貴成

從開會時“撈干的說”，到辦事時“揀實的做”；從精簡各類會議，到大力縮減不必要公務開支；從外出考察不封路，到厲行勤儉節約……在貫徹落實中央“八項規定”和省轉變作風有關規定過程中，各地各部門推出的一項項新做法，直指群眾反映強烈的頑癥痼疾，猶如一縷縷春風吹遍巴蜀大地，拂過百姓的心田。

令行禁止,落實制度較真逗硬

2月26日，因嚴重違反了公務用車管理規定，德陽市中江縣司法局一副科長楊某被免去職務。事情是怎樣的呢？2月23日，網友微博報料稱，警車川FD063載著一名婦女和一條狗到轄區某農家樂就餐，疑似公車私用。德陽市紀委監察局在接到群眾網上舉報兩天內，迅速查實。中江縣司法局黨組會議研究決定，要求楊某在局職工大會作檢討，支付車輛使用費150元，免去其副科長職務。

無獨有偶。近日，宜賓縣公安局交警大隊協理員劉某，因私自將單位警車用于接送其母親和女兒，被縣紀委暗訪組發現。隨即，縣紀委監察局責成縣公安局紀委調查處理，經查實，劉某公車私用的情況屬實。事發第三天，縣公安局將劉某予以辭退。與此同時，縣公安局針對交警大隊對車輛及司機疏于管理的情況，要求其做出深刻檢討……

上述兩個公車私用事件能被查處，是各地貫徹落實中央“八項規定”和省轉變作風有關規定的具體體現。

嚴禁公款消費；嚴禁公車私用；堅決制止鋪張浪費和奢侈享樂行為……2013年新春, 綿陽市相繼下發了《關于開展“八項規定”落實情況監督檢查的通知》和《關于重申節日期間公務用車管理使用的通知》，進一步嚴明節日期間廉潔自律有關紀律。

“一身正氣敢碰硬，兩袖清風不染塵，吃菜根淡中有味，守法紀夢中不驚……”春節前夕，宜賓市各級領導干部都收到了這樣一份特殊的“節日禮物”——廉政短信，提醒各位領導干部在節日期間始終保持清醒的頭腦，做到潔身自好，筑牢拒腐防線。據不完全統計，宜賓市各級紀檢監察組織先后向黨員干部發送廉潔從業、厲行節約的廉政提示短信4萬余條，發放廉政臺歷、廉政知識宣傳手冊，共計2萬余冊，在全市營造了崇廉尚潔、風清氣正的良好氛圍。

春節期間，全省各級紀委監察部門成立了暗訪組，采取拍攝就餐車輛牌號、走訪餐飲從業者、查看訂餐記錄和就餐情況等方式，對城區、縣鄉餐飲娛樂場所進行了拉網式的暗訪督查，未發現部門單位大規模舉行慶祝會、團拜會及相互宴請的現象。

節假日盛行的宴請之風得到了遏制，年關成為了真正意義上的“廉關”。黨委政府發出的“禁令”,不僅道出了群眾的心聲,很多干部也舉雙手歡迎。公務員鄧琪坦言，工作以來，這個春節過得最輕松：“接待壓力明顯小了，也有更多的時間陪陪家人，讓身體得到休息，能在節后將更多地精力投入到工作中。”

省紀委有關負責人告訴記者，中央辦公廳印發習近平總書記關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示后，省委和省紀委高度重視，省委書記王東明就認真學習貫徹總書記重要批示精神提出明確要求，省委召開全省電視電話會議，認真學習習近平總書記重要批示和中辦通知精神，提出了立說立行、堅決抓好貫徹落實的具體措施。省紀委把學習貫徹總書記重要批示精神，同貫徹落實中央、中央紀委和省委一系列改進作風的要求緊密結合，聯系職責實際，確保各項要求部署落在實處、取得實效。

領導帶頭，聯系群眾設置“硬杠杠”

加強作風建設，各級領導干部是重點、是表率、是關鍵。

省委組織部近日出臺《關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》，對省委組織部機關干部改進工作作風、密切聯系群眾設置“硬杠杠”。要求省委組織部機關干部改進調查研究，減輕基層負擔，并強調機關干部要全員接訪。

改進調查研究方面，每年省委組織部部務會成員結合分管工作主持專題調研不少于兩次，處室要加強重點難點問題調研。調研重在解決問題，多蹲點“解剖麻雀”，多商量討論，提出解決問題的措施和辦法。調研期間可結合調研主題組織專題座談，座談時不準備發言稿。

服務干部群眾方面，省委組織部要求機關干部帶頭直接聯系群眾，全員接訪。其中部務會成員每人至少結對聯系1個基層黨委、1個基層黨委組織部、1個黨支部、1戶困難群眾、1名困難黨員或基層老干部；每個處室至少結對聯系1個黨支部、1戶困難群眾，并為聯系點、聯系戶辦實事、解難題。

減輕基層負擔方面，省委組織部機關人員每月到同一市州出差原則上不超過2批次。嚴格執行出差規定，不讓警車帶路，不入住超規格房間，不安排宴請，有條件的地方盡量到機關食堂用餐。部機關人員到基層出差一律按規定付食宿費用。

精簡會議活動方面，省委組織部除以部名義召開的全省性會議每年不超過1次外，處室以部名義召開的專項工作會議原則上每年不超過1次。全省性會議嚴格控制規模，時間不超過1天。各處室以部名義召開的專項工作會議，人數不超過100人，時間不超過1天。各類會議只安排與會議內容密切相關的人員參加。全省性會議講話字數一般不超過6000字，其他會議講話一般不超過4000字。全省性經驗交流會發言一般不超過6人，每人發言一般不超過5分鐘。

厲行勤儉節約方面，今后省委組織部在成都召開會議一般安排在部機關或部招待所，市區內人員參會不安排住宿。接待來部辦事人員一般在機關食堂安排自助餐。

政府轉變， 一切從細節入手

“扣減所屬單位相應年終目標考評分，單位和個人作出書面檢查，并于3月1日下午6時前報市委、市紀委辦公室。”2月28日，在德陽全市作風建設大會上，6名遲到者被安排坐上專設的“遲到席”，并受到全市范圍內通報批評。

“遲到席”專設在會議現場最后一排。8時30分，會議開始。1分鐘后，第一名遲到者走進會場，隨即被在會場巡視的德陽市紀委工作人員“請”到“遲到席”坐下。當天參會的有120多家單位380多人，其中，來自德陽市科學技術和知識產權局、德陽市民主黨派機關、德陽建設銀行、德陽聯通分公司的6名“遲到者”被叫上“遲到席”。會上，針對節后一些政府部門不按時上班、個別政務服務中心群眾找不到人辦事等現象，德陽市委書記李向志提出嚴厲批評。他表示，抓作風建設要逗硬，政府部門改作風要從細節入手。

德陽市作風建設大會明確，今年由市委、市政府名義召開的全市性會議，一律設“遲到席”，遲到一次進行批評教育和通報，遲到兩次以上，扣減該單位全年目標獎。“遲到席”事件在德陽很快產生振動波。除了市級處罰，當日下午，德陽市科學技術和知識產權局也公布了內部處理結果：辦公室會議通知人員未正確通知會議時間信息，直接責任人調離工作崗位。

“市政協有6個干部要來古井村看望聯系戶，加上縣計生委下來‘三查’的醫生……兩桌‘客人’工作餐加上3桌鎮干部伙食，我一個人要做5桌人的飯，食堂就我一個人，要買菜、煮飯、炒菜，自從‘八項規定’實施后，我硬是忙不過來。”丹棱縣楊場鎮食堂“一把手”周師傅向筆者吐“苦水”。

為進一步規范基層公務接待，丹棱縣自去年11月開始，在全縣各單位建立“廉政灶”制度。公務接待定點在“廉政灶”；鄉鎮干部一律在“廉政灶”就餐；縣級領導和部門到鄉鎮調研，嚴格控制用餐標準，每人每餐控制在20元之內，不準上煙酒，嚴格限制陪餐人數，與前來調研、檢查或考察等工作無關的人員不得陪餐……

“‘廉政灶’運行4個月以來，我們的接待費用相比同期下降60﹪。”鎮黨委書記坦言。（責編：李靜）

公 告

中共四川省直屬機關紀律檢查工作委員會（以下簡稱省直機關紀工委）已開通信訪舉報專用電話，受理四川省直機關各部門及直屬單位黨組織、處級及處以下黨員違反黨章、黨紀的檢舉、控告和申訴。

舉報電話：（028）86601414（可接收語音及傳真舉報）

通信接訪地址：省直機關紀工委檢查室,成都市商業后街3號416室。

郵編:610031

中共四川省直屬機關紀律檢查工作委員會

2013年2月28日