□ 中共攀枝花市委組織部
“掃描成像”破解干部考準考實難題
——攀枝花加強對換屆后各縣(區)黨政班子及成員的跟蹤考核
□ 中共攀枝花市委組織部
為加強換屆后各縣(區)領導班子建設,切實增強班子的創造力、凝聚力、戰斗力和整體功能,攀枝花市委結合正在開展的“思想大解放,作風大轉變,工作大落實”主題教育活動,集中開展了對縣(區)黨政班子及成員的跟蹤考核。
通過定向測評和個別談話,對各縣(區)黨政班子換屆后工作運行及其成員履職情況有一個全景式的了解。一是自己評。由班子及成員個人對換屆以來的工作和履職情況作出自我評價并打分,主要包括思想、工作、作風方面的情況。二是干部測。在各縣(區)分別召開正科級以上領導干部參加的測評大會,發放測評表750余份。對班子及成員進行測評,將定性建立在量化分析基礎上,由此勾畫出班子和成員的指標曲線,在曲線中發現問題,在曲線中查找不足。三是組織核。考核組先后與400余名干部群眾開展談話,通過與班子成員面談、與分管部門座談、與基層群眾訪談,收集干部群眾對班子及成員的評價。
重點掌握班子中的主要矛盾和突出問題,聚焦分析表現突出和工作不力的干部,以及班子成員個人的主要不足。一是反向測評查找。引入反向測評,在干部考核德、能、勤、績、廉等常態指標基礎上,針對干部在“德”和“作風建設”上容易出現的問題,設置了“是非觀念不強”“作風不實,脫離群眾”“回避矛盾,不敢負責”等指標;在班子考核中增設了“怕”“滿”“慢”“浮”“僵”等指標。通過測評,共查找出三區兩縣班子及成員在思想觀念、工作作風、落實情況等方面的問題40余個。二是個別談話印證。對測評中掌握的情況和問題,注意在談話過程中予以證實。三是專項調查核實。針對考核中反映出的個別班子及成員的突出問題進行調查核實。考核中,收集對班子的意見和建議20余條、對干部的意見和建議30余條,掌握表現突出的干部10名、工作不力的干部3名。
根據換屆后新班子的特點和運行規律,通過匯總分析測評數據和談話情況,結合年度考核、換屆考察、后備干部考察等情況,運用巡視、審計、信訪舉報等相關信息,進行定量分析和縱橫向比較,將黨政領導班子整體運行情況、黨政一把手履職情況、其他黨政班子成員履職情況逐一“畫像”,形成換屆后各縣(區)黨政班子及成員分析報告。針對考核反映出的共性問題,市委及時采取措施加強班子建設:一是加強制度建設。指導全市5個縣(區)制定《關于加強黨委常委會自身建設的意見》、進一步完善《黨委工作規則》、《黨委常委會議事決策規則》等,切實解決部分班子內部制度不健全,重經濟建設輕思想政治建設的問題。二是加強能力建設。加大新進班子成員教育培訓力度,組織開展新任班子成員培訓,開展解放思想大討論,幫助新班子及其成員查問題、抓整改、明確下一步工作方向,切實解決個別干部特別是新進班子成員抓發展能力不足的問題。三是加強作風建設。指導各縣(區)分別召開班子民主生活會,針對存在的突出問題、不足之處和薄弱環節,研究解決辦法。與個別作風漂浮、不會也不敢做群眾工作、工作不在狀態的領導干部進行談話,與確需調整的干部進行交流。
(責編:李妍婕)