嘉興養豬的三大困惑

黃浦江死豬事件把上游的嘉興推到了風口浪尖上。

嘉興市是浙江省生豬主產區。公開資料顯示：2007年末，嘉興全市生豬存欄282.91萬頭，在5年后，這個數據遞增到734萬頭，目前生豬養殖場戶近13萬個，出欄規模50頭以下的養殖戶占89%。

養豬、育肥、屠宰、加工等各個環節都對環境造成了巨大壓力。高密度養殖一方面導致豬的死亡率升高；另一方面，豬的糞便、尿液等廢棄物以及對死豬的處理需求也超負荷運轉。

肉賤傷農

“沒有人愿意再養豬了！養豬就是賠錢，就是說你喂下去6塊錢的飼料，換不回價值6塊錢的豬肉。”3月17日，在嘉興市新豐鎮金豐村養豬的陳智勇對《中國經濟周刊》說。

據養豬戶萬興表示，養一頭豬的投入包括：買仔豬、飼料、種疫苗、設備水電、獸藥、人工費等等費用，成本大概是1000元/頭。據萬興介紹，養豬4年，就2011年賺了些錢?！爸辽僖?50元/100斤才能夠保本，而目前市場上豬頭價格只有500多元/100斤?！痹谡憬菥毷校ツ昴甓斓氖召弮r860元/100斤，而現在已經跌到了620元/100斤。

在嘉興的新豐鎮竹林村，村支書陳云華為記者算了筆賬：豬肉保本價是670元/100斤，但目前市場價格是600元/100斤。在養殖過程中，成本主要有閹割費、賣生豬有中介費、抓豬費（指抓豬的人工費）7元/頭、排污費10元/頭（2012年開始收取），再加上母豬喂養成本、小豬死亡虧損，算下來養一頭豬要虧損100～200元。

今年春節后，豬肉進入傳統需求淡季，價格暴跌而飼料價格上漲，養殖戶兩頭受迫。在豬肉價格持續波動中，生豬養殖產業鏈中能穩定賺錢的有以下幾類：一是賣飼料的，二是殺豬的，三是收購毛豬的中介。此外還有一類，在本地稱作“嫖豬”——聯系買豬的客人，再將豬農手里的豬低價買進，喂養極短的時間后，聯系客人將豬賣出，這樣的人會在行情好的時候活動頻繁，市場不好也就很少參與。

也有散養戶表示：“豬販子在收購毛豬后，再加上20%毛利賣給政府。我們希望國家出臺最低保護價，這樣才不會導致肉價暴漲暴跌?！?/p>

“肉價的劇烈波動和炒股差不多，”一位散養戶對記者抱怨說，他希望各村的養殖戶可以組成公司，通過“公司+農戶”的模式與市場談判。

去年8月，農業部下發通知規定仍將發放能繁母豬補貼，標準為100元/頭。這延續了2011年的標準。補貼資金按照不同地區由各級財政承擔，包括浙江、江蘇在內的東部地區有地方財政承擔，安徽等中部地區由中央財政負擔60%、地方財政負擔40%。

但對于各地的養殖戶來說，普遍反映這部分錢并沒有及時拿到，要么是拖欠一至兩年，要么只發放一部分。

爭議“三廢”處理費

嘉興新豐鎮的養殖戶孫家鋼，養了13頭母豬，他最近幾天收到了2011年的補助，但只有650塊，另附了一張收據是：嘉興市漢塘環境技術服務有限公司（下稱“漢塘公司”）生豬“三廢”（豬糞、沼液、病死豬）處理的收據。“這種行為是打著環境治理的旗號，收老百姓的錢?！?/p>

漢塘公司是干什么的？

在浙江嘉興的新豐鎮，養豬過程中產生豬糞、尿液等廢物的處理系統，由國有的環保公司運作，這些環保企業為村民修建沼氣池、排污管道等治污設施，費用主要由政府分擔，村民出少部分錢。除基礎設施外，對于隨時產生的養殖廢物，工作人員會上門收集。比如每個村都設有鮮豬糞處理中心，最后發酵成有機肥，統一收購、銷售。此前，新豐鎮的養殖戶也并沒有對這些服務繳納過費用。

而從去年中開始，漢塘公司成立，專門處理生豬“三廢”，按照商品豬出欄的標準，對養殖戶實行10元/頭的標準收費，收費方式是一刀切，統一征收。出任該公司負責人的正是竹林村前任村支書胡文慶。

陳宏偉曾經在蘇州養過12年豬，現在新豐鎮承包的養殖場有450頭規模。他對漢塘公司收取的“三廢”處理費想不通。按照他的經驗，在蘇州、南通、如皋等地，對于養殖大戶，本地政府都沒有收取這筆錢。

“今年漢塘公司將這筆費用漲到了20元/頭，現在的情況是在一頭豬報檢時要收10塊錢，在賣掉時打檢疫票前，又要加收10塊，現在養一頭豬至少要虧損100元，再加上這20元，我們承受不起?！标惡陚ケг拐f。

相比陳宏偉，新豐鎮金豐村劉天柱的養殖規模要大得多。“以前把一頭豬養到125公斤賣掉，這個過程中不收費，最多收取兩三塊錢的檢疫費，而自去年下半年開始，我每年要多給漢塘公司交10萬元左右?！?/p>

在劉天柱看來，漢塘公司名義上收取的是“三廢”收集處理服務費，但實質是對每頭豬進入市場收取的“人頭費”。

不過，竹林村支書陳云華表示收費正常：“雖然目前養豬虧本，再加上環保壓力，但在收取排污費時農戶們大多沒有抵觸，都很理解這是為大家的環境做貢獻。”

強制減產后果嚴重

為了控制規模，嘉興正通過劃定禁限養區、嚴控區外過路豬等政策調減生豬飼養總量。

嘉興市海鹽縣養殖戶陳大民對《中國經濟周刊》表示，嘉興市目前針對污染嚴重的豬棚進行限養和拆遷，很多地方的都開始了測量豬棚的工作。

陳大民并不是嘉興本地人，而是來自三峽的移民，他10多年前移民到海鹽市，當地鼓勵他們搞生態養殖，他逐步建立起400多平米的豬棚。到今年，剛剛又擴建的300平米的豬棚就剩搭頂了，但這兩日卻接到鎮一級城建部門拆豬棚的通知書。

新豐鎮副鎮長黃軍對《中國經濟周刊》介紹說：“我們已經打算三年以內，要求關停部分養殖場。實行生豬減量體質發展，壓縮總量，在縣區精養區，3年內不翻建擴建豬舍，并關停部分養殖場，另給豬棚轉產補助，引導農戶轉產轉業?！?/p>

黃軍預計，壓縮后，新豐鎮的存欄量將從現在的25萬頭壓縮到15萬頭，3年內，現有養豬的4.5億產值，將會縮減一個多億。替代養豬的有幾種途徑，將農戶現有豬棚改造成蝸牛棚，養殖白玉蝸牛。

“養了10來年豬，說養蝸牛就能養的嗎？”陳云華說：“我們去年組織參觀了白玉蝸牛的養殖戶，養蝸牛技術含量很高的，但風險更大。如果蝸牛發生了疾病，很可能全部死光。”

“養豬的小散戶，在我們農業規?；娃r業工業化的進程中，是首先被剿滅的對象?！币恍┬∩B殖戶對此政策反應激烈。

據《中國經濟周刊》了解，在嘉興平湖塘等地，一些小散養殖戶的豬舍已經面臨被拆遷的命運。擴建豬棚被限制，一些沒有合法手續的豬棚將被拆遷。有養殖戶分析稱：“有多少豬棚有合法手續？如果把非法搭建的豬棚拆光的話，豬價到幾年后將翻兩番?！?/p>

在養殖業發達的國家中，除了美國推行的大規模養殖外，在澳大利亞、日本都推行的是“散養戶+合作社”的模式。經濟學家郎咸平近期指出：散養的小農經濟模式才可以保證肉品質量，而大規模工業化養殖，因為片面追求市場利潤，會導致品質下降。

有養殖戶還指出，在養豬的產業鏈上，牽涉了玉米大豆的種植戶、飼料加工廠、飼料分銷店、豬肉食品廠，當然也有很多寄生在這條產業鏈上的中介，中間的從業人員非常多，光靠行政打壓縮減飼養規模，后果可能是非常可怕的。

（本文中出現的養殖戶均為化名）