文/王國富
從黨的群眾路線談預防宣傳工作社會化
文/王國富
近期,以習近平為總書記的黨中央發出了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見。群眾路線是我黨奪取革命和建設勝利的三大法寶之一。那么在改革開放向縱深發展、中華兒女團結一致實現偉大民族夢想之際,中央提出要開展群眾路線的教育實踐活動,這其中的歷史和現實意義在哪里?對群眾路線這一重大命題,你怎么看?
習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上深刻論述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義,反映了我們黨適應時代發展要求,保持先進性、純潔性的高度自覺,也體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心。
從預防工作上來看,反腐倡廉是一項涉及范圍廣泛、復雜、艱巨的系統性工程。
預防工作既有法律性,又有社會性,需要社會力量的共同參與,只有在黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、各部門各負其責、依靠群眾支持和參與的格局中開展工作,檢察機關的職務犯罪預防工作才能切實發揮作用。
具體到預防宣傳工作,更是體現了這一特點。預防宣傳是人民檢察院圍繞反腐敗政策、法律、成果以及預防知識,面向社會公眾或一定受眾,選擇適當的宣傳手段、形式和媒介,進行的宣傳教育活動。這不但是開展預防工作的基本方法和基礎性工作,也是檢察機關向社會公眾展示打擊腐敗的決心、呼吁公眾支持反腐倡廉工作、調動每個社會管理參與者共同打造公平廉潔的社會環境的重要舉措,對于動員社會力量,增強全民預防職務犯罪的認同感和參與積極性,促進全社會廉政文化建設具有重要作用。
預防宣傳工作的有效開展離不開群眾的支持和參與。近年來,高檢院反復強調要加強基層基礎建設,拓展聯系和服務群眾的平臺,基層基礎預防已經成為預防宣傳社會化的重要途徑,要求檢察機關預防部門結合自身特點,深入社區、街道、樓宇、鄉村、學校等開展工作。
從宏觀上看,基層基礎預防需要綜合運用多種宣傳手段,整合現有工作項目,擴大職務犯罪預防工作社會影響。如目前我市檢察機關的預防宣傳已經形成了一個基本體系,具體包括廉政公益廣告、法制宣講團、編制法制宣傳小冊子、預防宣傳進社區、進樓宇、進校園等內容。
預防部門需要綜合運用各種宣傳教育手段,不斷創新方式方法,利用社會公共傳媒,廣泛動員社會宣傳力量和資源,以各種社會大眾喜聞樂見的方式,擴大預防宣傳工作的覆蓋面、影響力和知曉度。
從微觀上看,建議結合社區檢察工作,引導社會公眾參與支持職務犯罪預防工作。社區檢察室是檢察機關面向大眾的窗口,是參與和加強創新社會管理的新途徑,也是一個富有上海特色的社會化預防工作的有力抓手。檢察機關在合理劃分社區檢察與預防部門職能分工的基礎上,應充分依托社區檢察室這一平臺,深入社區開展系列宣傳活動,增強與市民群眾的反腐互動。如定期開展預防工作巡展、發放宣傳資料;針對社區特點和需求,開展專題法制宣傳教育;有側重、有組織地開展法律咨詢和法律服務,基層檢察院預防干部定期在社區檢察室開展預防干部接待活動,面對面接觸社會大眾,接受企事業單位和個人的咨詢,并盡可能地提供法律協助和預防對策建議等,引導社區群眾了解檢察預防職能,強化法律意識,積極參與配合反腐倡廉工作。
黨的群眾路線是我黨歷來堅持的根本工作路線,是我黨的生命線。預防宣傳工作社會化是在對黨的群眾路線與新時代下廣大群眾需求的深入分析的基礎上做出的創新與推進。作為一個預防人,筆者希望能夠盡自己的綿薄之力,緊密依靠群眾,吹散腐敗迷霧,共同營造風清氣正的良好氛圍和社會環境。