落馬貪官大多都有貪腐“親友團(tuán)”

（文／駱倩雯 據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》）

在一些官員的受賄案件中，通常不是官員一個(gè)人在“戰(zhàn)斗”，他的妻子、兒女等直系親屬，情人、同學(xué)或老鄉(xiāng)等特定關(guān)系人，往往也在其中扮演著重要角色，成為臺(tái)前幕后的貪腐“親友團(tuán)”。

不少案件有前妻參與

據(jù)北京市第一中級(jí)人民法院刑二庭法官江偉透露，在一些貪腐案件中，實(shí)際掌握財(cái)產(chǎn)的，多是官員的直系親屬，他們中一部分人成為受賄共犯。“親友型受賄”案件占官員受賄案件的比例比較高，江偉說(shuō)：“如果再加上情婦、老鄉(xiāng)、同學(xué)等，這類案件約占官員貪腐案件的30%左右，尤其是在級(jí)別較高、數(shù)額巨大的貪腐案件中。”江偉解釋，由于證據(jù)的原因，很多家庭成員可能并不能被認(rèn)定為官員貪腐案件的共犯，因此，實(shí)際中的比例可能會(huì)更高。

在這些案件中，與官員關(guān)系特別密切，或官員信任度高的人，如妻子、兒女，往往是主要參與者，而實(shí)際掌握財(cái)產(chǎn)的也是他們。江偉介紹，妻兒凡是被認(rèn)定為受賄共犯的，不僅是因?yàn)槠湔莆遮E款贓物，主要是因?yàn)槠渑c官員具有通謀情節(jié)，有些是事前就參與策劃的，有些是在事中加入的，但是都構(gòu)成了共犯。“當(dāng)然也不排除有些妻兒是在未知的情況下，被動(dòng)接受財(cái)物的，這種情況一般不會(huì)被認(rèn)定為受賄共犯。”江偉說(shuō)。

從北京市第一中級(jí)人民法院刑二庭審理過(guò)的案子來(lái)看，家庭成員參與受賄的，一般都是直系親屬，如妻兒。值得注意的是，不少案件都有前妻參與。“不過(guò)，這些前妻有些并不好斷定她們是因感情破裂離婚還是因?yàn)槠渌颍驗(yàn)橛行┌讣校x婚是為了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或是保護(hù)家人。”江偉說(shuō)。

除了親戚以外，還有官員的情人、同學(xué)、老鄉(xiāng)等特定關(guān)系人，在一些案件中，也出現(xiàn)過(guò)情人掌握或部分掌握財(cái)物的現(xiàn)象，而同學(xué)、老鄉(xiāng)等人在謀利的過(guò)程中多數(shù)是行賄人。

成立“扒皮”公司成新趨勢(shì)

據(jù)江偉介紹，官員受賄，最直接也最普遍的方式，還是直接給財(cái)物，以“紅包”、感謝費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)等名目。不過(guò)，近年來(lái)，官員犯罪出現(xiàn)了一種新趨勢(shì)，即官員的親戚或身邊人成立一個(gè)公司，官員利用自己的公權(quán)力，把工程項(xiàng)目分給這些關(guān)系公司，通過(guò)抬高價(jià)格，把公款揣入自己兜內(nèi)。“我們把這樣的方式稱為‘扒皮’，這種行為根據(jù)細(xì)節(jié)的不同，有可能被認(rèn)定為貪污或者受賄犯罪。”

江偉說(shuō)，“很多官員有一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，都覺(jué)得自己從事了商業(yè)行為只是違紀(jì)，并不覺(jué)得自己違法。”此外，很多官員有一種心態(tài)，認(rèn)為如果判輕一點(diǎn)也就認(rèn)了，因?yàn)樽约寒吘官嵙艘还P，但一旦判刑較重，官員反而會(huì)回到最初的狀態(tài)，連罪都不認(rèn)了。

由于貪污、受賄案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)比較苛刻，因此，司法實(shí)踐中，家庭成員構(gòu)成貪污、受賄等案件共犯的，如果沒(méi)有減輕處罰的情節(jié)，那么，量刑對(duì)非國(guó)家工作人員的其他家庭成員也會(huì)非常嚴(yán)厲。

家庭成員犯罪認(rèn)定較困難

在法律界，目前，關(guān)于家庭成員參與貪腐的案件定性也存在爭(zhēng)議。江偉解釋，一些家庭成員涉案的官員貪污受賄案，若要認(rèn)定家庭成員拿到錢，證據(jù)是充分的；而若要認(rèn)定其參與共謀、是共犯，那往往證據(jù)不足。“現(xiàn)實(shí)中，也不可能僅因拿到錢就推定家庭成員有罪，所以對(duì)家庭成員是否有罪的認(rèn)定比較困難。”江偉舉例，比如，家庭成員跟隨官員一起參加別人請(qǐng)的飯局，但不知道飯局的真正目的所在，類似這種情況就無(wú)法認(rèn)定其有罪。而對(duì)此，輿論往往會(huì)誤解，認(rèn)為是放縱，但是從證據(jù)的角度，這樣的認(rèn)定才是客觀的。