近日,索馬里幾個比較大的海盜團伙宣布“金盆洗手”。有分析人士宣稱,該地區長期存在的海盜活動有望徹底解決。
然而,事情并非這么簡單。近日,在索馬里的一次解救人質行動中,法軍特種部隊遭遇挫敗——兩人陣亡,其中一人為該行動的指揮官,人質也并未獲救。更糟糕的是,索馬里叛軍聲稱,該指揮官是被戰友留在戰場而遭到射殺的。如果情況屬實,則說明法軍特種部隊的指揮和情報出現問題,戰斗意志和訓練也未達到應有的水準。
即便是在1991年的“黑鷹墜落”行動中,美軍也未出現在戰場上拋棄戰友的行為。在“黑鷹”直升機墜落之后,3名三角洲特種部隊成員冒死營救飛行員,雖然最終全部戰死,其戰斗意志和絕不拋棄戰友的精神仍令人欽佩。反觀法軍特種部隊,居然在戰斗中拋棄自己的指揮官,真是天大的笑話。即便是普通部隊出現這種事情,也是有人要上軍事法庭的。從近年來在阿富汗的戰斗數據來看,法軍步兵的戰斗意志和指揮協調能力相當不堪。

2008年8月,法軍海軍陸戰隊在阿富汗出現了40年來最大的傷亡。在這次巡邏行動中,法軍遭到塔利班武裝的襲擊,共計10名陸戰隊員戰死,21人受傷。該巡邏隊幾乎是全軍覆沒。內部調查顯示,當時因為貪圖輕便,這支法軍并未攜帶足夠的彈藥,通信器材只有一部。不幸的是,這部惟一的步兵電臺出現故障。
這支彈藥不足,且找不到支援的法軍小分隊遭到圍攻。不到九十分鐘,法軍的抵抗就結束——因為他們的彈藥很快就用完了。在塔利班活動猖獗的區域,沒有做好戰斗準備,在遭到伏擊后沒能迅速做出反應并突圍,這樣的軍隊顯然存在很大的問題。在任何國家的軍隊中,海軍陸戰隊都屬于精銳部隊,出現這樣的結果是不能接受的。
法軍顯然沒有從2008年的戰斗中吸取經驗,這次在索馬里的行動同樣表現糟糕。
法軍的糟糕戰斗力只是一方面,而聯合護航行動也只能在短時間內遏制海盜活動。索馬里仍有大量的叛軍。他們武器彈藥充足,且具有一定的戰斗力。法軍的失敗再次證明,在索馬里的任何地面行動都需要謹慎考慮——當地政府根本沒有能力壓制軍閥武裝。在準備不足的情況下,即便是西方強國的特種部隊,遭遇當地武裝也會碰壁。
近日媒體所報道的索馬里海盜“金盆洗手”,實際上是現有的幾個大海盜集團在早期的海盜活動中已經賺夠了。隨著聯合護航行動的升溫,劫船換贖金這種買賣的風險越來越大。在衣食無憂的情況下,老海盜們已經不愿冒殺頭的危險。
然而,該地區仍舊貧窮且軍閥割據。在老海盜成功案例的鼓舞下,當地的年輕人自然不甘于貧窮,更何況該地區的法律觀念本來就淡薄。隨著老海盜集團的退出,新海盜團伙可能采取更激進的手段。
要想徹底解決索馬里海盜,唯一的辦法就是改變現有的護航模式——主動攔截和清理任何在該海域出沒的可疑船只,并且主動攻擊海盜的基地。實際上,海盜集團并非是強大到不可摧毀的海上力量。在大航海時代,加勒比和北非一帶的海盜集團曾經為禍甚巨。他們甚至敢于劫持軍艦等政府船只。在各國的聯合打擊下,其基地被逐個摧毀。而今天海盜的相對實力還遠不如當年的海盜集團。當年的海盜集團是有能力攻擊小型軍艦的,今天的海盜卻無法對抗正規海軍。
各大國都很清楚這其中的奧妙,卻一直進行治標不治本的軍事行動。其核心原因在于,任何大規模的軍事行動均需付出高昂的成本。在現今世界經濟疲弱的背景下,沒有一個國家愿意承擔主動打擊海盜帶來的成本。
此外,在現代國際關系中,各大國心照不宣的戰略是:一個地區過于平靜不利于發揮大國的國際影響力,保持適度的動蕩和武力存在才能彰顯大國的存在。