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安倍的對華經(jīng)濟(jì)政策走向

2013-12-29 00:00:00郭可為
中國經(jīng)濟(jì)報告 2013年2期

日本自民黨總裁安倍晉三再度當(dāng)選日本首相。他上臺伊始,即推出包括財政政策、貨幣政策和匯率政策在內(nèi)的“三松政策”,同時就中日關(guān)系作出表態(tài)。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、日本經(jīng)濟(jì)重陷衰退、歐債危機(jī)和美債問題“一波未平、一波又起”的背景下,安倍提出的激進(jìn)經(jīng)濟(jì)主張將給日本乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來何種影響,安倍在中日“政冷經(jīng)寒”的局面下又會采取何種對華政策,值得關(guān)注。

安倍晉三再度執(zhí)政后“三松”經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容

1.當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)狀況以及安倍內(nèi)閣的基本經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與政策

自2011年“3·11”東日本大地震以來,遭受地震、海嘯和核泄露事故三重打擊的日本,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇任重道遠(yuǎn)。從內(nèi)需來看,除災(zāi)后重建效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)有所拉動外,對未來的悲觀預(yù)期使日本國內(nèi)個人消費(fèi)和企業(yè)投資持續(xù)低迷。而從外需來看,受美歐經(jīng)濟(jì)衰退和中日關(guān)系因“購島”事件急劇惡化影響,日本外貿(mào)出口下滑嚴(yán)重,貿(mào)易逆差不斷增加。由于消費(fèi)、投資、出口三駕馬車幾乎并肩失速,日本經(jīng)濟(jì)增長動力嚴(yán)重不足。同時,受災(zāi)后日元升值和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退影響,企業(yè)加快向海外生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的步伐,產(chǎn)業(yè)“空心化”加劇。

從日本經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來看,想要重振日本經(jīng)濟(jì),就必須首先解決通貨緊縮和日元升值的問題。因此,自命為“危機(jī)突破內(nèi)閣”的安倍政權(quán),首要議題就是“盡快刺激日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、結(jié)束長期通縮”。安倍提出治理通縮必須制造通脹的觀點(diǎn),并制定了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“321”目標(biāo):即名義GDP增長率3%、通貨膨脹率2%和實(shí)際GDP增長率1%的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),安倍晉三重啟經(jīng)濟(jì)財政咨詢會議,在內(nèi)閣府設(shè)立日本經(jīng)濟(jì)再生本部,具體審議和制定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃。同時,安倍晉三將以“大膽的金融政策、靈活的財政政策、刺激民間投資”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,就具體措施來看,在安倍晉三的強(qiáng)力引導(dǎo)和直接干預(yù)下,日本經(jīng)濟(jì)政策選擇了“三松”道路,即財政政策、貨幣政策和匯率政策同步趨向大幅寬松。

2.安倍內(nèi)閣推行“三松”經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容

第一,增加財政刺激力度,推出《緊急經(jīng)濟(jì)對策》。2013年1月11日,安倍晉三內(nèi)閣如期推出迄今最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)景氣刺激計劃,總額超過20萬億日元。這項被稱為《緊急經(jīng)濟(jì)對策》(以下簡稱《對策》)的計劃是安倍政府經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的第一輪措施。《對策》的重點(diǎn)有三項,即“復(fù)興防災(zāi)對策”、“創(chuàng)造增長條件下的財富”和“生活安心(安全)與地區(qū)繁榮”,規(guī)模分別為3.8萬億日元、3.1萬億日元和3.1萬億日元。日本中央政府的支出共計10.3萬億日元,加上地方政府配套資金和民間企業(yè)投資,總規(guī)模將高達(dá)20.2萬億日元。為此,日本政府將增發(fā)約5.2萬億日元建設(shè)國債。

第二,要求日本央行提高通脹目標(biāo),并推行無限量的貨幣寬松政策。安倍在當(dāng)選自民黨總裁后持續(xù)向日本央行施壓,提出要實(shí)行“無限度、無限期”的量化寬松政策,以及日本央行應(yīng)根據(jù)使年通貨膨脹率達(dá)到2%的需要發(fā)行貨幣。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),安倍甚至稱將不惜修改保證央行獨(dú)立性的《日本銀行法》,賦予日本央行制定通脹目標(biāo)和無限制購入國債的權(quán)力,以滿足“增印貨幣”的政策需求。在安倍的強(qiáng)大壓力下,2012年12月20日,日本央行宣布新增10萬億日元基金用于購買日本國債,實(shí)施新一輪的放量寬松措施。而現(xiàn)任日本央行行長白川方明將于2013年4月任期屆滿,也將有利于安倍晉三選擇一位能與之默契配合的央行掌門人來推行自己的貨幣政策理念。

第三,強(qiáng)調(diào)需推動日元進(jìn)一步貶值以保證日本出口盈利。安倍在要求日本央行密切配合其經(jīng)濟(jì)政策的同時,也公開宣稱,其他國家政府正試圖讓本國貨幣貶值,日本政府也應(yīng)通過確保降低日元匯率來保護(hù)本國利益。日本央行應(yīng)抵抗美國和歐洲讓本幣貶值的行動,并指出只有1美元兌90日元左右的匯率水平才能保證日本出口商盈利。

安倍經(jīng)濟(jì)政策對日本以及全球經(jīng)濟(jì)的影響

1.安倍“三松”經(jīng)濟(jì)政策將對日本經(jīng)濟(jì)形成短期刺激效應(yīng)

首先,安倍的《緊急經(jīng)濟(jì)對策》將可實(shí)現(xiàn)刺激經(jīng)濟(jì)增長以及增加就業(yè)的兩大目標(biāo)。安倍內(nèi)閣注重成效,意圖通過此次緊急經(jīng)濟(jì)刺激措施一箭雙雕,實(shí)現(xiàn)日本實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長 2%,創(chuàng)造就業(yè)崗位60萬個的目標(biāo)。此目標(biāo)可能較易實(shí)現(xiàn):一是此計劃將中央財政10.3萬億日元中的大部分用于公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而較易帶動GDP增長。二是此計劃將重點(diǎn)集中在勞動密集型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,這樣可以在短時間內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

其次,安倍一系列激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策將有助于日本出口增長。2012年11月以來,市場一直受到日本政府可能會竭力推行“無限量、無限期”的貨幣寬松政策以及要求日元貶值的影響,日元呈現(xiàn)單邊下行走勢。尤其在安倍晉三啟動20.2萬億日元的財政刺激計劃后,日元兌美元匯率觸及89.35點(diǎn),創(chuàng)下2010年6月以來最低點(diǎn)。截至2013年1月11日,日元對美元匯率較2012年11月初貶值11.31%。這無疑給日本出口企業(yè)帶來利好,將有助于日企擴(kuò)大出口,從而推動日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

再次,安倍一系列激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策將有助于日本企業(yè)投資的復(fù)蘇以及經(jīng)營業(yè)績的提升。安倍政府竭力推行經(jīng)濟(jì)刺激政策將有助于相關(guān)企業(yè)增加投資,同時寬松政策日元貶值效應(yīng)將使出口企業(yè)業(yè)績改善的預(yù)期高漲,這些影響均在日本股市上有了明顯體現(xiàn)。2012年日經(jīng)225指數(shù)上漲22.94%,其中11月初至12月末上漲16.43%。2013年1月11日,日經(jīng)指數(shù)收盤上漲148.93點(diǎn),報10801.57點(diǎn),時隔23個月重返10800點(diǎn)上方。

2.安倍“三松”經(jīng)濟(jì)政策并不能從根本上解決日本經(jīng)濟(jì)的長期結(jié)構(gòu)性問題

首先,經(jīng)濟(jì)增長率取決于技術(shù)、制度與創(chuàng)新,而與貨幣供給沒有必然的聯(lián)系。而包括安倍內(nèi)閣在內(nèi)的歷屆政府僅靠金融、財政手段來刺激經(jīng)濟(jì)增長,很難達(dá)到治本的目的。日本央行在零利率的基礎(chǔ)上,迄今已采取了10輪量化寬松措施,總規(guī)模已高達(dá)101萬億日元,僅2012年,日本央行就五次加碼量化寬松規(guī)模46萬億日元,但刺激經(jīng)濟(jì)和結(jié)束通縮狀態(tài)收效不大。雖然大量流動性的注入,的確在解凍信貸市場上取得成效并阻止了危機(jī)深度惡化,但由于私營及公共企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表受到嚴(yán)重破壞,政策利率又幾近為零,20世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后的日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入了典型的“流動性陷阱”。相對于進(jìn)一步舉債或刺激總需求,人們更關(guān)心的是如何償還危機(jī)之前積累的巨額債務(wù)(見表1)。

其次,與安倍晉三需要實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)其政治目的的想法相反,日本需要更長遠(yuǎn)的政策以提升其潛在的經(jīng)濟(jì)增長率。超過20萬億日元的公共事業(yè)投資盡管能在短期顯現(xiàn)出繁榮景象,但只要投資結(jié)束,政策推動的效果便會隨之消失。近年來,雄心勃勃經(jīng)濟(jì)刺激計劃在日本并不罕見,不僅安倍在2006年上任時有過類似的舉措,前首相麻生太郎在2008年為應(yīng)對“雷曼事件”也實(shí)施過號稱“三級火箭”的經(jīng)濟(jì)刺激政策。但是,從這些政策的實(shí)際效果看,事實(shí)證明,這些政府的基建無助于日本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提升,而且有失協(xié)調(diào),缺乏長期的一致性,因此對于日本經(jīng)濟(jì)長期低迷的頑疾幾乎毫無作用。同時,這種對策會拖延實(shí)現(xiàn)長期性、實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)增長所需的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

再次,日本經(jīng)濟(jì)停滯不前的根源在于索羅剩余或者全要素勞動生產(chǎn)率降低,與人口老齡化有重要關(guān)系,但歸根結(jié)底是制度的原因。日本經(jīng)濟(jì)增長20世紀(jì)90年代起陷入低迷,一是因為日本勞動力供給開始下降,二是因為日本僵化的經(jīng)濟(jì)制度使創(chuàng)新的激情逐漸被消磨。2005年以來,日本總?cè)丝陂_始下降,老齡化增加了社會負(fù)擔(dān),傷害了經(jīng)濟(jì)增長潛力,如果安倍不能在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面取得進(jìn)展,CPI即便達(dá)到2%也無法刺激日本經(jīng)濟(jì)重新崛起,只能制造新一輪的資產(chǎn)價格泡沫,而無益于長期增長機(jī)制的形成。

3.安倍“三松”經(jīng)濟(jì)政策恐對日本乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來危害

第一,安倍內(nèi)閣的“三松”政策將惡化日本債務(wù)風(fēng)險。為實(shí)現(xiàn)《緊急經(jīng)濟(jì)對策》,日本政府將增發(fā)5.2萬億建設(shè)國債來維持,這是日本時隔3年在財年中間增發(fā)國債。2012財年新發(fā)國債額度也將超過50萬億日元,打破了民主黨政權(quán)一直維持的44萬億日元的國債額度。同時,如果日本央行將提高通脹目標(biāo)從1%到2%,將使日本國債收益率大漲,這意味著日本政府的融資成本將大大增加,而債務(wù)狀況惡化又將反過來繼續(xù)推升融資成本,造成惡性循環(huán)。這對公共債務(wù)占GDP的比例已超230%的日本財政來說將更難以為繼。截至2013年1月10日,日本10年期國債收益率收于0.827%,較2012年11月初的0.783%上升5.62%(見圖1)。

第二,安倍內(nèi)閣的“三松”政策將有可能深化全球債務(wù)危機(jī)。債務(wù)貨幣化也可能把日本政府的公共債務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給日本國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)和廣大國民。眾所周知,日本的公共債務(wù)90%以上被日本金融機(jī)構(gòu)和國民所持有。如果這些資產(chǎn)出現(xiàn)貶值,許多日本金融機(jī)構(gòu)將承受償債壓力,持有美國國債高達(dá)1.1萬億美元的日本金融機(jī)構(gòu)為了償清債務(wù),則很有可能拋售美國國債,從而導(dǎo)致美國利率上升,美國債券價格下跌。而未來兩年,美國國債將面臨著提高債務(wù)上限的政治博弈與償還超過2.4萬億本息的壓力。歐洲也在繼續(xù)艱難地應(yīng)付著自身的債務(wù)難題和銀行業(yè)困境。因此,日本的金融機(jī)構(gòu)危機(jī)很有可能會蔓延至美歐并惡化其債務(wù)形勢。

第三,安倍內(nèi)閣的“三松”政策將有可能導(dǎo)致全球貨幣戰(zhàn)爭。作為世界上被廣泛使用的三種國際化貨幣之一,日元的貶值難以避免出現(xiàn)溢出效應(yīng),對他國造成影響。如果日本通過貨幣貶值提振經(jīng)濟(jì),在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體疲軟的環(huán)境下,這種以鄰為壑的手段很可能被其他希望看到類似結(jié)果的國家效仿,這無疑將導(dǎo)致一場新的貨幣戰(zhàn)爭—至少會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

安倍晉三再度執(zhí)政后對華外交政策分析

安倍晉三除了將解決經(jīng)濟(jì)問題作為首要任務(wù)外,還有一個重要而且十分棘手的任務(wù)就是如何處理已經(jīng)持續(xù)惡化的中日關(guān)系。

1.安倍晉三再度執(zhí)政后對華外交基本方針

2006年,中日關(guān)系因時任日本首相小泉純一郎參拜靖國神社而跌入低谷時,安倍晉三在就任首相后僅12天就將首次出訪地選在中國,實(shí)現(xiàn)了對中國的“破冰之旅”。在執(zhí)政的一年時間里,安倍沒有參拜靖國神社,成為此后的其他5位首相的某種參照。在安倍的上一個任期內(nèi),中日兩國構(gòu)筑起了基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系,雙方還同意,要正視歷史,面向未來,妥善處理影響兩國關(guān)系發(fā)展的問題。

2012年,由于日本政府“購買”與“國有化”釣魚島及其列島而使中日關(guān)系急劇惡化。當(dāng)自民黨獲得鎖定大選勝利后,安倍對于“今后如何處理惡化中的日中關(guān)系”多次表態(tài),主要有兩層含義:一是“希望盡可能早地改善日中兩國關(guān)系”,二是“在尖閣列島(即釣魚島)問題上,我們絕不退卻”。從中我們可以看出他對華外交的基本思路:會努力通過恢復(fù)和擴(kuò)大與中國在經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域的合作,盡可能地改善與中國的緊張關(guān)系;但在釣魚島這一領(lǐng)土問題上,不作讓步與退卻。也就是說安倍對華外交的基本方針是:局部死拼,大局緩和。

2.安倍晉三再度執(zhí)政后對華政策“軟”“硬”并行

首先看安倍對華外交強(qiáng)硬的一面。一是不惜惡化一度因日本眾議院選舉而暫趨平靜的釣魚島局勢。2013年1月5日,安倍晉三首次提出要提高釣魚島海域附近的警備,允許自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)斗機(jī)對侵犯日“領(lǐng)空”、不服從無線電警告的飛機(jī)進(jìn)行警告射擊。10日,日本航空自衛(wèi)隊緊急出動多架F-15戰(zhàn)斗機(jī)實(shí)施攔截進(jìn)入東海上空日本的所謂“防空識別區(qū)”的中國人民解放軍戰(zhàn)機(jī)。二是對中日關(guān)系中的不少敏感問題發(fā)表了諸多強(qiáng)硬言論。如把野田內(nèi)閣“購島”鬧劇引發(fā)的中國民眾游行抗議和部分日企遭受的損失歸咎于中方,聲稱中方出于政治目的,傷害在華日企和日本人利益。三是安倍政權(quán)近來的一系列外交動作明顯地帶有圍堵、遏制中國的意圖。除對美國、北約等發(fā)起密集外交攻勢,要求聯(lián)手遏制中國外,安倍晉三、副首相麻生太郎、外務(wù)大臣岸田文雄先后密集造訪東南亞諸國,顯示出日本政府意在牽制中國對東南亞地區(qū)日益擴(kuò)大的影響力。安倍政權(quán)在外交路線上準(zhǔn)備回歸其上一次執(zhí)政時所提出“自由與繁榮之弧”構(gòu)想,實(shí)則為“圍堵中國”策略。

其次,安倍對華外交也顯露出軟的一面。如安倍在就任首相前強(qiáng)調(diào)將努力讓日中回到戰(zhàn)略互惠關(guān)系的出發(fā)點(diǎn),要努力推進(jìn)與中國的外交關(guān)系。此外,作為自民黨總裁安倍晉三決定委派自民黨二號人物、副總裁、日中友好議員聯(lián)盟會長高村正彥以特使身份盡早訪問中國,以此顯示重視對華關(guān)系的姿態(tài)。此外,安倍還打算暫時推遲競選綱領(lǐng)中提及的向尖閣諸島(即釣魚島)派駐公務(wù)人員等。

3.安倍晉三對華“強(qiáng)硬”主要來自日本國內(nèi)壓力

首先,從自民黨內(nèi)部看,日本自民黨需要“鷹派”人物以及“鷹派”政治口號來重振士氣。此次自民黨雖然重奪政權(quán),但想重現(xiàn)20世紀(jì)50年代至90年代長期獨(dú)立執(zhí)政的輝煌還需要有一個積累人氣的過程,因此恐怕難有類似2006年“破冰”那樣富有決斷力的政治勇氣。

其次,從日本政壇看,右翼思想已占據(jù)主流。新一屆眾院大選結(jié)束后,共同社在2012年12月17日對日本新當(dāng)選眾議員進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,有75.6%的議員贊成修改憲法,有81.1%的議員贊成允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。這說明大多數(shù)日本政治家都已“右傾化”。

再次,從社會思潮來看,日本國民右傾化有加劇之勢。由于戰(zhàn)后清算不徹底和教育等問題,日本的軍國主義死灰復(fù)燃之勢有所加劇。《讀賣新聞》2012年12月初的民調(diào)顯示,日本民眾贊成修改憲法的比例多達(dá)61%,遠(yuǎn)高于不贊成修憲的37%。因此安倍努力通過涂抹鷹派色彩煽動民粹情緒,爭取吸納更多民眾支持。

4.安倍晉三對華“柔軟”主要是考慮到雙邊經(jīng)濟(jì)的重要性與多邊外交的復(fù)雜性

第一,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速抬升,日本經(jīng)濟(jì)越來越依賴中國經(jīng)濟(jì)的拉動。一是中日雙邊貿(mào)易發(fā)展迅猛。中國是日本的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地與第一大進(jìn)口市場。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)發(fā)表的統(tǒng)計表明,中日貿(mào)易額分別占日本和中國貿(mào)易總額的20.6%與9.4%。二是中日直接投資增勢穩(wěn)健。2011年,中國吸收來自日本的外商直接投資達(dá)63億美元,而中國對日本的直接投資達(dá)5.6億美元。日本在華有2萬多家日資企業(yè)。三是中國是日本最大債權(quán)國。中國2010年超越美英成為日本最大債權(quán)人,截至2011年底,中國持有日本長短期國債18萬億日元。四是中日兩國人員往來不斷增加。1972年,中日人員往來僅一萬多人次(其中中國赴日人數(shù)為一千人次),2011年為528萬人次。中國也是日本“觀光立國”戰(zhàn)略的重要客源國(見圖2)。

第二,美國對安倍內(nèi)閣并未完全信任。其一,新當(dāng)選的美國國務(wù)卿是美國議員中親中派的頭號人物、上議院外交委員長約翰·克里,奧巴馬連任后對華關(guān)系的重視程度由此可見一斑。其二,美國屢次表示希望中日雙方就釣魚島問題對話協(xié)商解決,冷靜處理,而安倍卻高調(diào)拒絕同中國談判,日本既要美國為其撐腰又要利用美國對中國搞冒險,甚至存在把美國拖入同中國發(fā)生戰(zhàn)爭的風(fēng)險,這在美國看來是很難接受的。其三,安倍上臺后推行“無限量化寬松”政策引起日元急劇大幅貶值以及在歷史問題的右傾化立場,都已經(jīng)引起包括美國在內(nèi)的世界各國的普遍憂慮。

第三,亞太周邊國家對安倍刻意拉攏的態(tài)度大多不甚積極。日本積極向韓國、菲律賓、越南、澳大利亞、緬甸、印度、俄羅斯等國示好,但日本與這些國家并非一點(diǎn)問題沒有,如在歷史問題上安倍內(nèi)閣與韓國很難有共同的價值觀。而東南亞國家中除了菲律賓鼓動日本修改憲法,增強(qiáng)軍備,對抗中國以外,其他絕大多數(shù)國家都不愿在中日之間選邊站,更不用說在軍事方面同日本聯(lián)手對抗中國。

第四,自民黨的聯(lián)盟黨派—公明黨一貫是日本親中政黨。1972年中日邦交正常化之時,即是由公明黨充當(dāng)了自民黨政權(quán)與中國共產(chǎn)黨的傳聲筒。公明黨14年來一直同自民黨保持友黨關(guān)系,本屆安倍政權(quán)也與公明黨聯(lián)合執(zhí)政。在公明黨發(fā)表的2013年新年工作致辭中,山口那津男委員長致辭時特別強(qiáng)調(diào)須“日中友好”。預(yù)示著公明黨愿意充GEuEEXFAimF1LrytZ8vU3A==當(dāng)以安倍為代表的自民黨與中國之間的橋梁。

5.未來安倍晉三對華外交可能會趨于務(wù)實(shí)

雖然安倍發(fā)表過種種強(qiáng)硬表態(tài),但作為一個務(wù)實(shí)的政治家,安倍競選中的強(qiáng)硬論調(diào)主要是為了爭取選票,吸引右派選民支持。在實(shí)際執(zhí)政后,他將不得不考慮野田內(nèi)閣在釣魚島問題上弄巧成拙,遭到中國強(qiáng)力反制,使日本國家利益受損,在外交上陷入空前被動的事實(shí),進(jìn)而可能推動中日關(guān)系實(shí)現(xiàn)緩和。因此,不能低估安倍對華改善關(guān)系的可能。

此外,安倍鑒于中國共產(chǎn)黨剛剛在“十八大”完成換屆,政府換屆還需等到2013年3月中旬,因此安倍可能會根據(jù)這一狀況制定其關(guān)于恢復(fù)中日關(guān)系的時間表和路線圖。具體而言,安倍可能會分步驟恢復(fù)中日關(guān)系:第一階段是在2013年3月中國召開“兩會”后,與中國新總理及外交部長展開接觸;第二階段是于5月預(yù)計在韓國召開的日中韓高峰會議上,與中國的新總理舉行日中政府首腦會談;第三階段是借8月12日舉辦日中和平友好條約締結(jié)35周年之機(jī),試圖與習(xí)近平總書記召開日中最高層的元首級會談。

綜上所述,安倍作為一個理性的保守主義者,除牢牢把握住國內(nèi)日益強(qiáng)大的“右傾化”的政界資源和民眾選票外,也一定會認(rèn)真考慮越來越緊密的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,從中做出慎重而又務(wù)實(shí)的判斷,做保全自我的平衡。安倍未來在對華外交上可能采取務(wù)實(shí)策略,但也不主動與中國達(dá)成妥協(xié),而是圍繞對華遏制圍堵做文章。

(作者為中國工商銀行城市金融研究所分析師)

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