政府職能：加快轉(zhuǎn) 切實轉(zhuǎn)

國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人 李樸民：

深化行政審批制度改革，在大幅度取消和下放行政審批事項的同時，也要防止出現(xiàn)“一放就亂、一亂就收”、“翻燒餅”的問題。所以，在取消和下放行政審批事項的過程中，要堅持權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強化，加快配套改革和法治建設(shè)，特別是長效機制的建設(shè)，在積極有序推進“放”的同時，加強調(diào)控監(jiān)管，切實做到放、管結(jié)合，真正走出“一放就亂、一亂就收”的怪圈。

湖北省武漢市市長 唐良智：

放權(quán)，涉及到政府部門職能定位、權(quán)力利益調(diào)整和管理方式改變，是政府的自我革命。要敢于割自己身上的肉，把該放的權(quán)力放到位。不要顧慮放權(quán)后部門的地位下降，怕本部門的同志埋怨這個權(quán)力在你手上丟掉了，要講大局、勇?lián)?dāng)，敢于沖破部門利益的藩籬。也不要怕放了不好管，要充分運用好市場、社會和基層的自我管理能力。

陜西省渭南市市長 奚正平：

簡政放權(quán)決不是簡單的權(quán)力挪窩，不是一放了之、撒手不管，而是要更好地監(jiān)管，管住管好該管的事。為此，我們明確要求市級部門“放權(quán)不放責(zé)”，管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，實行寬進嚴管、全程監(jiān)管。

浙江省德清縣縣長 胡國榮：

職權(quán)下放，對我們基層一個縣來說，除了歡迎，也增加了幾分壓力，因為擴權(quán)也意味著責(zé)任更大。首先要把省里下放的審批事項接住接好。在縣級層面也要做好“減法”，積極探索提高審批效率的方式方法。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長 張成福：

放權(quán)對政府的管理水平提出更高要求，要加強事中和事后監(jiān)管，這比事前審批難度大得多。政府要加大對經(jīng)濟社會各方面的分析和科學(xué)預(yù)測，制定相應(yīng)的規(guī)劃、標準、政策和制度，為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長 薛瀾：

同時強化“放”與“管”，也可以避免我們以前多次出現(xiàn)的“一放就亂，一抓就死”的現(xiàn)象?！胺拧笔怯行虻胤?，“管”是有重點地管，二者有機地結(jié)合，確保釋放活力與加強監(jiān)管同步推進。此外，在目前經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)時期推進政府職能轉(zhuǎn)變與審批制度改革，還可以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本，降低市場交易成本，減少腐敗的機會，進一步釋放中國市場和社會發(fā)展的巨大潛力。

國家行政學(xué)院教授 宋世明：

簡政放權(quán)不容易，管住管好更不容易。沒有行政管理方式的創(chuàng)新，就容易摁下葫蘆起了瓢。嚴格食品藥品安全、環(huán)境保護等社會規(guī)制領(lǐng)域監(jiān)管，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，優(yōu)化行政審批程序，加強和改善宏觀調(diào)控。簡言之，需要以順乎天道、發(fā)乎自然的治理之道，達到“四兩撥千斤”、“治大國若烹小鮮”的效果。

中國行政管理學(xué)會副秘書長、

全國政府績效管理研究會副會長兼秘書長 張定安：

政府部門把有關(guān)管理權(quán)力或者事項交給了自己所管的事業(yè)單位，而這些單位是在民政部注冊的社會組織，名義上是交給了社會組織，實際上還是在自己控制中，是下屬機構(gòu)，造成了社會組織行政化、壟斷化，在某種程度上成為“二政府”。在這里有一個政事分開的問題，如果搞得好，有可能避免“二政府”。要逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，強化行業(yè)自律，使其真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。

中南大學(xué)公共管理學(xué)院副教授 孟川瑾：

政府在職能轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)注意一個問題：職能轉(zhuǎn)變不是“外科手術(shù)”，不是把政府不需要的職能或權(quán)力直接下放。政府部門還需要考慮，職能和權(quán)力下放的同時，社會或者其他第三方組織是否有能力承接？