六安市長畢小彬：“六安將建立大別山生態(tài)補償機制”

六安市位于安徽省西部、大別山北麓，是全國重要的水源保護區(qū)和華東生態(tài)屏障區(qū)。

作為楚漢故城，六安見證了楚漢遷都，淝水之戰(zhàn)。作為紅色名城，它是全國12個重點紅色旅游區(qū)之一，從中走出了108位開國將軍，誕生了紅軍第四方面軍。

六安水庫資源豐富，域內(nèi)有7條自然河流，6大人工水庫，水質(zhì)都在Ⅲ類以上，城市集中水源地水質(zhì)達標率100%。全市森林覆蓋率達到37%，南部山區(qū)達70%以上。境內(nèi)有國家級自然保護區(qū)1處、省級自然保護區(qū)3處；有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、國家級生態(tài)村4個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個、省級生態(tài)村73個。

六安也是“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”中的重要成員。該示范區(qū)對于有序承接我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重塑區(qū)域經(jīng)濟格局具有重要意義。對六安來說，加入示范區(qū)，無疑是一個重大的發(fā)展機遇。

按環(huán)境功能區(qū)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局

如何在抓住發(fā)展機遇的同時，又能保護優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，這個課題始終在考驗六安人的智慧與決心。

今年全國兩會期間，全國人大代表、六安市市長畢小彬?qū)Α吨袊?jīng)濟周刊》記者說：“良好的生態(tài)環(huán)境才是六安發(fā)展的最大優(yōu)勢。我們發(fā)展工業(yè)，但決不走先污染后治理的老路，決不以犧牲資源環(huán)境為代價。我們加大生態(tài)保護力度，實施‘森林增長工程’，爭取建立大別山生態(tài)補償機制。高耗能、高污染、環(huán)評不合格的項目堅決不要。”

為此，六安將城區(qū)布局劃分為三大板塊，即老城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)新城和西部生態(tài)新區(qū)。老城區(qū)改造升級；東部產(chǎn)業(yè)新城以工業(yè)為主，在合并原有的開發(fā)區(qū)與示范園區(qū)之后向東發(fā)展，與合肥打通；西部生態(tài)新城以第三產(chǎn)業(yè)和居住為主，充分發(fā)揮淠河風景優(yōu)美的優(yōu)勢。

畢小彬說：“按照環(huán)境功能區(qū)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和環(huán)境合理保護，把環(huán)境容量作為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)，這樣就從決策源頭上防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞?！?/p>

“十二五”環(huán)保投入30.78億元

在招商引資方面，六安還有一套與環(huán)保相適應(yīng)的“心經(jīng)”。

“堅持綠色發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育高效低耗的生態(tài)經(jīng)濟；把節(jié)能減排作為重要的考核指標，在招商引資上嚴把項目環(huán)評關(guān)、投資強度關(guān)和產(chǎn)出效益關(guān)。同時，有序推進礦產(chǎn)資源開發(fā)，堅決遏制以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展?！碑呅”蛘f。

六安還采取了多項措施，加大環(huán)保力度。在強化節(jié)能減排考核的同時，積極穩(wěn)妥推進質(zhì)量考核，對企業(yè)實行“一票否決制”，嚴厲打擊各種違法排污的企業(yè)。

此外，“十二五”期間，六安還將投入環(huán)保資金30.78億元，落實七大環(huán)境保護重點工程183項。項目實施后，可以有效控制當?shù)匚廴疚锱欧趴偭俊?/p>

對于六安的未來構(gòu)想，畢小彬說：“我們會一手抓項目投資，一手抓環(huán)境保護，做到兩手抓、兩手硬，打造成真正‘宜居宜業(yè)宜游’的‘幸福六安’?！?/p>

（吳曉光對本文亦有貢獻）