“西山模式”創煤電新篇章

西山煤電（集團）有限責任公司是成立于1956年的大型國企、山西焦煤集團的主要子公司，也是全國最大的煉焦煤生產基地和全國首批循環經濟試點單位。公司所屬165個子分公司橫跨4省（市）9個地市20余個縣區，產業涉及煤炭、電力、焦炭化工、建筑建材、物流貿易、餐飲服務等領域，企業資產總額752億元，職工8.3萬余人。企業先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國思想政治工作優秀企業”、 “特級安全高效礦井”、“聯合國清潔煤技術示范企業”等榮譽稱號。黨和國家領導人胡錦濤、江澤民、吳邦國、朱镕基、李瑞環等先后親臨視察指導工作，對企業的全面發展給予充分肯定。

堅持科學發展，企業綜合實力和可持續發展能力大幅提升

西山煤電（集團）在董事長薛道成的帶領下，始終把發展建立在維護國家能源安全、保證企業安全生產的基礎上，堅持以科學發展觀為指導，按照全面、協調、可持續發展的要求，在煤炭開采、利用上做文章，優化調整產業結構、提升產品檔次，注重內涵提升，提高經濟貢獻率，服務國家經濟發展和社會建設。

保證安全發展。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則，堅決貫徹“安全第一、生產第二”的原則和紀律，嚴格落實安全生產責任制，成立煤礦安全監管“五人小組”，強化各級領導干部掛牌督辦、跟班帶班。

鞏固發展基礎。2012年投入7.4億元，爭取資金1.5億元，開展重點科研項目122項，完成12項，成果鑒定9項，獲國家專利18項。“十一五”國家科技支撐計劃項目“年產千萬噸級礦井大采高綜采成套裝備及關鍵技術”通過國家驗收。“煤礦通風瓦斯超限預控與監管技術及系統”榮獲國家科技進步二等獎。

建設生態文明。按照“資源循環式利用、企業循環式生產、產業循環式組合”的模式和“減量化、再利用、資源化”的原則，實行煤炭資源保護性開采。打造了“煤—電—材”、“煤—焦—化”兩條循環產業鏈，走出了一條“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少”的科學發展之路，被譽為“西山模式”。

永葆黨的先進性，全力推動企業可持續發展

組織建設“三三制”。西山煤電堅持“三同時、三明確”的組織建設原則，即：建立經濟組織的同時建立黨的組織，調整經營管理組織的同時調整黨組織設置，配備經營管理人員的同時配備黨、工、團工作人員。2012年增設黨委2個，黨總支7個，黨支部48個，工團組織同步跟進，實現了全覆蓋、有作為。

分類考核“ABC ”。把黨建工作納入企業整體工作中，針對所屬單位行業、地域、產權結構等不同情況，將所屬單位分為A、B、C三類，在考核指標的設置、考核分值的權重上充分兼顧三類單位的不同特點，尊重差異、鼓勵創新。

黨內活動“三結合”。根據不同地域、不同類型經濟組織的實際情況，在黨內活動的組織設計上，以礦區為單元，堅持直接組織與間接指導相結合、脫產集中與業余分散相結合、大型活動與小型活動相結合，以“五好五帶”、“四強四優”為標準，開展創先爭優活動。

黨員教育不間斷。堅持結合實際，規定黨委中心組每月兩次集中學習，支部每周一次政治學習，黨員每年至少上兩次黨課，處科級干部每年參加一到兩次集中培訓。充分利用媒體陣地，宣傳黨的知識、黨員事跡和形勢任務。所屬單位開展黨委書記帶頭講黨課，支部書記、支部委員輪流講黨課活動。

堅持以人為本，共建共享和諧發展新環境

推進民主管理。充分尊重職工主體地位，維護職工合法權益，堅持和不斷完善以職代會為主要形式的民主管理制度，堅持職代會審議通過工作報告和各項提案制度。《集體合同》、《女職工特殊權益保護專項集體合同》和《工資集體合同》履約率100%。

深化文明創建。深入開展領導干部大接訪、化解積案、百日維穩等活動，全國“兩會”及十八大期間，西山煤電（集團）歷史性地實現了赴省進京“零”上訪目標。

深入廉潔工作。開展廉潔文化“五進”工作，干部廉潔自律意識明顯增強。全國“百花放映 情系礦工”等大型公益慰問活動走進礦區，傅昌旺、伏軍、姚春紅當選第二屆感動中國礦工。

提高職工收入。深化崗位績效工資改革，體現效率優先、績效考核、按勞取酬、公平合理的分配原則，在企業效益穩步增長的同時，提高職工工資收入，特別是金融危機襲來時，不減員、不降薪，保持職工隊伍穩定。近年來職工工資水平保持了10%的年增長率。2012年，西山煤電在崗職工人均收入達到8萬元。

幫扶弱勢群體。“十一五”期間，西山煤電發放救助金2460余萬元，直接救助困難職工28360人次，為13760人次提供了多種形式的生活幫扶，為1350人次提供了政策咨詢和法律援助，得到原中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國同志的充分肯定和高度評價。

改善居住條件。2012年底，集團公司建成6個省級文明和諧社區，5個省屬企業文明社區。“十二五”末，西山礦區人均居住面積將達到30平米。西山正在以前所未有的力度，打造“全國最美礦區”。

培育人才隊伍。西山煤電建立了科學的引進、使用、激勵、評價機制，每年有計劃接收職工子女大中專畢業生、技校生、復轉軍人和部分優秀農民工3000余人就業，既為企業健康持續發展提供了人才支持，又有效緩解了社會就業壓力。認真組織“挖潛降耗增效益，凝心聚力克難關”立功競賽活動，2012年采納并實施合理化建議2000余條，產生了顯著的經濟效益。

履行社會責任。西山煤電忠誠履行社會責任，依法納稅，造福社會，是太原市第二納稅大戶。建企以來，累計為社會創造了15萬余個就業崗位。堅持以工哺農，全方位助力新農村建設，每年無償向全省農村低保戶提供冬季采暖煤70余萬噸。南方冰凍災害、四川汶川地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災害發生后，西山煤電果斷調整產銷計劃，重點增加電煤生產，全力支援抗震救災和災后重建工作。“十一五”期間，西山煤電累計向社會捐資1488.55萬元。

西山煤電（集團）黨委書記、董事長薛道成告訴調研組，站在新的歷史起點，西山煤電將深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展為主題、加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞山西焦煤向世界500強和國家級文明企業進軍的目標，及建設安全焦煤、百年焦煤、十強焦煤、美麗焦煤的部署，全面打造“安全、富足、宜居、幸福的新西山”，力爭到“十二五”期末，實現“116611”奮斗目標，即煤炭產能達到1億噸，焦炭產能達到1000萬噸以上，電力總裝機容量達到600萬千瓦以上，化工產能達到600萬噸以上，銷售收入達到1000億元以上，職工年人均收入達到10萬元以上，努力建設全國最美的礦區。

（執筆：閻世民 王寶香）

責編/袁靜 美編/石玉