當代中國馬克思主義民生觀及其時代價值

【摘要】在黨的革命、建設和改革的歷史過程中，中國共產黨始終將保障和改善民生貫穿于實踐，并形成了一系列民生思想，這些思想淵源于馬克思主義經典作家和中國傳統文化中的民生思想，有著極其重要的時代價值，它不僅為當前民生建設實踐提供了理論指導，而且豐富和發展了中國特色社主義理論體系，詮釋了我黨“以人為本”的執政理念。

【關鍵詞】馬克思主義 民生觀 當代價值

當代中國馬克思主義民生觀的思想淵源

馬克思主義經典作家的相關民生思想。在馬克思主義經典作家的著述中，雖然沒有“民生”的直接詞語，但無論是從勞動異化的闡釋還是從生活需要理論來看，馬克思、恩格斯最重視的是人，最關注的是人的生活，即現代語境中的民生。歷史唯物主義認為，社會歷史發展的動力源是人民群眾，要使得人類社會不斷進步發展，就必須對民生予以高度關注。解決好民生問題，就需要正確把握生產力和生產關系。盡管生產力的發展能夠為人民的生活創造豐富的物質資源，但民生問題不能僅靠發展生產力來解決。關于這一點，馬克思指出：“社會關系實際上決定著一個人能夠發展到什么程度。”

由此可見，民生問題的解決還與社會關系有著緊密聯系，即實現民生問題的改善，生產力的高度發展是前提條件，努力協調生產力與社會關系的統一是根本途徑。如恩格斯所言，結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況，通過所有人共同享受大家創造出來的福利，實現每個人自由而全面的發展。毋庸置疑，早期馬克思主義者的這些思想使當時深處苦難深重的中國找到了“何去何從”的出路，成為當代中國馬克思主義民生觀的直接來源。

中國傳統文化中的民生思想。民生思想有著深厚的中華文明根基。早在幾千年前，就存在著“民惟邦本，本固邦寧”的治國理念。孔子更是強調“仁者愛人”，這一主張意在維護百姓的利益，抑制統治者的私欲。尤其在治國中，更應以愛民、寬民、富民、利民為重。在宋朝程朱理學中，“民安方能國安”的思想尤為突出，認為“恤民”是治國的重要方略，必須將人民的地位擺在首要地位。

中國歷代封建統治者，無論有什么偏好，在治國的指導思想上，都以民本思想為重并助其治國安邦數千年。春秋初期的著名政治家管仲曾指出“凡治國之道，必先富民”，這一見解，是他為宰相期間所親身體驗的感受和經驗總結，治理國家。不能出現國富民窮的局面。這正如荀子在《荀子·富國》中提出：“田野荒而倉廩實，百姓虛而府庫滿，夫是之謂國蹶”。這是說，田野荒蕪而官倉糧足，百姓貧困而官倉財盈，這種國家是要潰敗的。簡言之，如果國富民窮，那么國家政權就要被人民推翻。

總之，這些傳統文化中所透露出的民生思想雖沒有得以實現的社會條件，但其合理內核也即是以民為重的治國安邦思想為中國共產黨人提供了很好的借鑒，并對當代中國馬克思主義民生觀的形成產生深遠的影響。

當代中國馬克思主義民生觀的深刻內涵

當代中國馬克思主義民生觀是基于馬克思經典作家及傳統文化民本思想，并立足于中國特色社會主義建設事業實際，針對人民的生存、生產、生活及生態環境質量的提高、人民各項權益的保障、促進人民自由全面發展和共同幸福而提出的一系列觀點和看法，其體系博大精深，內涵豐富。

民生建設主體。當代中國馬克思主義民生觀是以人民為核心而展開的一個理論體系，人民自然就是其價值主體。人民不僅是民生建設的主體，也是民生建設成果的共享主體和監督主體。關于人民是民生建設的主體，毛澤東深刻指出：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”黨的十八大也提出“共產黨來自老百姓，一切為了人民，一切也要依靠人民，以前依靠人民，實現了三座大山的推翻；現在，全面建成小康社會更要依靠人民來實現。”這深刻反映了人民在民生建設中的主體地位。

關于人民是民生建設成果共享主體，胡錦濤在黨的十八大報告中指出，“堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議中也深刻指出：“中國夢是人民的夢，讓人民共享出彩機會”。在人民是民生建設監督主體方面，毛澤東在對黃炎培如何跳出“其興也焉，其亡也忽焉”這一歷史周期律的問題中回答：新路已經找到了，那就是民主，只有通過人民對政府進行監督，才不會使政府有所松懈，人亡政息也才不會出現。胡錦濤在對國家機構工作人員履職寄語中指出，要正確使用手中的權力，誠心誠意接受人民監督。習近平對此也有深刻認識：指出要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。這些論述無不體現了當代中國共產黨對人民是建設主體的深刻認識。

民生建設目標。民生建設目標是當代中國馬克思主義民生觀的一個重要組成部分，主要包括了最高目標和階段性目標。

實現人民的共同幸福和全面發展是其最高目標，階段性目標是為實現最高目標而準備條件的，它伴隨著社會經濟發展和廣大人民生活水平提高而不斷豐富和發展。改革開放初期，以鄧小平同志為核心的中央第二代領導集體提出了“實現溫飽—達到小康生活水平—生活比較富裕”的“三步走”民生目標體系。基于此，江澤民在十五大報告中提出，在21世紀的第一個十年，要使國民生產總值在2000年的基礎上翻一番，讓人民的小康生活變得更加寬裕。這一目標是對鄧小平第三步戰略的豐富和發展，明確規劃了民生未來的美好藍圖。

在黨的十六大報告中，“全面建設小康社會”的民生目標首次提了出來，并強調建立完善與人民生活質量有關的收入、就業和社會保障體系，讓人民過上更加殷實的生活。這個戰略目標的確定，深化了解決民生問題的認識。黨的十七大進一步提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對黨的十六大目標進行了補充，其目標更高，要求更嚴。黨的十八大在前人的基礎上，提出了“全面建成小康社會”的新目標，首次明確提出居民的收入要在十年的、時間里實現倍增，到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。從建設到建成，從國民生產總值到居民收入實現倍增，這一新的要求更加突出了民生優先、惠民富民的政策取向，使目標更為清晰，實現了黨對民生認識的新突破、新飛躍。

民生建設途徑。中國共產黨不僅為人民未來生活勾列出了新圖景，也給民生問題解決提供了廣闊的思路，讓人們看到了惠及全體人民的社會體制改革的完整設計。

一是發展經濟，確保人民的經濟權益。毛澤東認為，解放生產力的根本目的也就是為了讓人民過上幸福生活。鄧小平指出，社會主義本質就是解放生產力，發展生產力，最終實現共同富裕。黨的十八大明確指出，努力實現居民收入增長和經濟發展同步是讓老百姓富裕起來、讓人民生活水平全面提高的根本。

二是發展民主政治，確保人民政治權益。隨著社會經濟的發展，人民對政治參與的渴求日益強烈起來，這使得民主成了民生改善的內在訴求。毛澤東認為，民主是保障和實現人民在國家政治生活中的平等地位的重要途徑。胡錦濤指出，人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與。

三是建設先進文化，確保人民文化權益。黨的十七大報告提出：當今時代，豐富人民的精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望，十八大報告在此基礎上進一步提出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”，這種表述是一種在文化生產力基礎上的新思考，與報告其它內容一樣，在文化建設問題上民生意義也顯得特別明顯。

四是強化社會建設，確保人民社會權益。在當今社會，社會權益備受廣大人民的關注，黨的十七大和十八大報告都強調了以改善民生為重點的社會建設，并提出在社會建設中，要堅持公平正義、進一步改革社會主義體制、打造服務型政府、加強對公共財政制度的完善，擴大公共服務，強化社會管理，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

五是建設生態文明，確保人民生態權益。十八大報告首次把生態文明建設擺在五位一體的高度來論述，強調建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，這一思想的實質體現了黨中央對形勢的準確判斷與超強應對能力，是中國共產黨對民生改善的升華之舉。

民生建設標準。民生建設成效如何，不是空洞的，也不是主觀臆想的，而是有具體的標準，這在當代中國馬克思主義民生觀中得到了體現，即以人民為主體的、應一以貫之的實踐標準。不言而喻，真理檢驗的唯一標準是實踐，當代中國馬克思主義民生觀，是在實踐中形成和發展的，并指導于實踐，因此，對民生建設的檢驗同樣也要以實踐為唯一標準，而這一實踐標準，就是人民的評判。關于這一點，鄧小平把“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應”作為判斷民生工作成敗得失的最高標準。胡錦濤對此也有所論述，提出民心向背是對政黨先進性的檢驗。同時還指出，如果一個政黨不能與人民群眾的血肉緊密相聯，人民群眾不給予支持及擁護，其生命力就會失色，先進性就更不談不上。習近平則進一步提出，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善。可以說這一標準使民生更為突出，特點更加鮮明，豐富和發展了當代中國馬克思主義民生思想內涵。

當代中國馬克思主義民生觀的時代價值

重視民生、關注民生是中國共產黨一切工作的主線，當代中國共產黨在具體的實踐中，結合實際，與時俱進地不斷豐富和發展“民生”的內涵、目標、戰略等內容，從不同的視角使當代中國馬克思主義觀更為完善，并使之更具有時代價值。

為當前民生建設實踐提供了理論指導。當代中國馬克思主義民生觀是在社會主義建設實踐中不斷形成和發展起來的，其思想決定著我黨保障和改善民生問題的思路和戰略取向。因此，當代中國馬克思主義民生觀對于我黨改善和推進民生建設起著至關重要的作用，尤其是其中所蘊含的民生建設途徑。民生建設是一個伴隨時代發展而不斷變化的工程，在改革開放的最初階段，鄧小平深刻認識到了民生問題對社會主義社會生存和發展的重要性，并提出了要對農村的生產關系率先進行調整，以激發廣大勞動人民的積極性和主動性，使人民的溫飽問題得到切實解決。隨著中國共產黨對民生問題認識的深化，十六大將“民生”一詞首次納入報告，并從民生建設的高度正視社會貧富差距問題，提出要努力實現社會公平正義，加強社會保障體系建設，不斷改革與老百姓生活密切相關的醫療、教育、就業等方面的體制，采取多項措施滿足人民多樣化的需求。

十八大在十六大和十七大的基礎上，與時俱進，在更廣泛的領域涉及民生問題，無論是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興宏偉目標，還是在經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”總體布局中，都貫穿著切實關注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線。同時并就教育、就業、收入、社保、醫療這五個與人民群眾關系最直接、最密切的現實問題作了重點論述，強調要“努力辦好人民滿意的教育”、“推動實現更高質量的就業”、“千方百計增加居民收入”、“統籌推進城鄉社會保障體系建設”、“提高人民健康水平”，這些令人鼓舞而又實實在在的舉措，無疑為當前民生建設實踐提供了理論指導。

豐富和發展了中國特色社會主義理論體系。民生建設是社會主義建設總體布局的重要內容，如何對社會主義建設事業進行總體布局是一個重大戰略課題。在新中國成立以后，毛澤東首次提出要把我國建設成為一個偉大的社會主義強國，隨后又完整地確立“四個現代化”（工業現代化、農業現代化、國防現代化、科學技術現代化）的建設目標，這是中國特色社會主義道路偉大探索的發端。

在新的歷史時期，以江澤民為核心的黨中央第三代領導集體，努力探索中國特色社會主義理論，在黨的十六大報告中，將上述目標發展為“三位一體”（政治建設、經濟建設、文化建設），這一目標使中國特色社會主義理論得到了實質性的豐富和發展。

新世紀，以胡錦濤為總書記的黨中央在十七大報告中，將社會主義建設整體布局發展為“四位一體”（社會建設、政治建設、經濟建設、文化建設），其中社會建設的增加補充，體現了中國共產黨從注重經濟增長向強調人發展的轉變，體現了是中國特色社會主義發展的內在要求。

到了新世紀新階段，黨的十八大在十七大的基礎上又增加了生態文明建設，將總體布局發展為“五位一體”。生態文明建設實質就是要實現人與自然關系的協調統一，使人民的生產生活環境變得更加美好。可以說，這一目標為中國特色社會主義內涵注入了新元素，為中國特色社會主義建設確立了新坐標，為中國特色社會主義理論打開了新視野，是對中國特色社會主義理論體系的進一步豐富和發展。

新詮釋了黨“以人為本”的執政理念。“以人為本、執政為民”是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，也是我黨一貫的政治主張和執政理念。執政理念是我黨執政的指導思想，它是一個在實踐中不斷發展和創新的理念，必須適應于時代的發展。新中國成立以來，我黨執政理念發生了一個質的飛躍，先后經歷了“全心全意為人民服務”、“三個代表”、“立黨為公、執政為民”等發展歷程。黨的十六大報告第一次提出了改善黨的領導和執政方式，并反復強調要“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

隨著社會的發展，黨的執政理念獲得了深化，黨的十七大報告強調要站在完成黨執政興國的使命高度，提高執政能力，并首次把民生問題以立篇幅突顯出來，指出要最大限度地把與人民最直接、最現實、最關心的利益問題解決好。黨的十八大再次將“民生”列為重點內容，并提出了進一步解決民生問題的政策措施、制度辦法，勢必促動各級黨委政府扎扎實實地從速解決民眾訴求最強、影響面最廣、關乎利益最大的民生問題，使改革的成果更多地、更公平的惠及全體人民，將“以人為本、民生為先”的理念進行到底，讓人民群眾生活得更加幸福。

總體來看，由最早的“溫飽民生”、“解困民生”，解決的是困難群體基本生活、基本醫療、基本養老等問題，力求惠及最大多數百姓；再到近年來提出的“和諧民生”、“幸福民生”，讓每個人共創和諧社會、共謀幸福生活、共享發展成果，充分體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨，是黨“立黨為公、執政為民”執政理念的新發展，這也標志著我們黨科學執政的不斷成熟，對執政規律認識的不斷升華。

【作者單位：廣西財經學院；本文系2012廣西高校科研項目（自治區級）“網絡輿情視閾下的高校思想政治教育體系” 階段性研究成果之一，項目編號：201204LX314】

責編/王坤娜