通過網絡自組織參與社區管理的影響因素分析

【摘要】網絡自組織，是以虛擬網絡為交互平臺的非正式群體，是現代城鎮居民參與社區管理的新型途徑及有效手段之一。文章結合描述性統計分析和實證分析試圖揭示影響城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理的相關因素，旨在通過研究分析尋找城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理的對策建議。

【關鍵詞】網絡自組織 社區管理 居民參與 Logit模型

互聯網的廣泛應用為現代人提供了一種全新的交流方式—網絡自組織。筆者認為網絡自組織是一種特殊的人際組織形式，以虛擬網絡為交互平臺，以QQ群、SNS（虛擬社交網絡）、BBS、BLOG、微博等網絡工具為溝通載體和聯系紐帶，自發成立、自主發展、自行運作和自我治理，具備一定規模、組織規則和組織框架的非正式群體。隨著網絡自組織影響力不斷提升，其已成為居民參與社區管理的手段之一，但具體運行中居民參與度不容樂觀。為此，筆者通過實地發放調研問卷并運用計量模型進行分析，從網絡自組織角度探討城鎮居民參與社區管理的現狀及影響因素。

調查基本信息介紹及描述性分析

調查基本信息介紹。本次調研在陜西省楊凌區具有網絡自組織的兩個社區及兩個網絡虛擬社區以隨機走訪形式展開，發放問卷200份，收回問卷196份，其中有效問卷189份。調研樣本中男女性別占比為47.1%、52.9%。年齡結構方面，30歲以下、31～50歲、50歲以上的居民比例分別為34.7%、39.5%和25.8%。學歷為高中和中專及以下、大專及本科、研究生及其以上占比結構為29.1%、47.1%、23.8%。社區居住時間為不足5年、5～10年、10 年以上的比例分別為25.4%、32.3%和42.3%。

城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理現狀分析。第一，居民參與度調查顯示，39.2%的居民經常參與，46.5%的居民偶爾參加，14.3%的居民基本不參與。76.2%的居民表示運用網絡自組織解決過現實問題，這表明網絡自組織對居民的生活有很大幫助。近80%的居民認為有必要建設網絡自組織這種新型社區參與形式，并有一定參與意識，樂意參與并希望運用網絡自組織促進社區發展。

第二，居民參與行為統計顯示，73.54%城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理僅限于被動了解社區信息方面。積極參與他人發起話題及討論議題和自己發起討論議題的居民比例較低，僅占24.34%和20.11%。對于從網上走到網下，參與網絡自組織發起的社區活動，居民表現得較為冷漠，占比為15.34%。有43.39%的居民會參與督促物業加強管理和完善社區設施等活動，關系到居民切身利益及社區建設，居民的參與度相對較高。

第三，居民參與主動性調查顯示，有55.6%的居民為自愿主動參與，33.4%的居民表現為從眾心理，通過鄰居或親戚介紹，“大家參與我也參與”，11%的居民基本不運用網絡自組織參與社區管理。

綜上所述，現階段，我國城鎮居民運用網絡自組織對社區管理的參與度仍處于較低水平，參與行為也僅停留在與自身利益相關的方面。但大部分城鎮居民已具有一定的參與意識和主動性，樂意并希望運用網絡自組織參與到社區管理中。

城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理影響因素實證分析

表1 城鎮居民通過網絡自組織參與社區管理影響因素變量及回歸分析

注：*、**、***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著。

由于調研問卷中關于城鎮居民是否運用網絡自組織參與社區管理的回答只有是和否兩種，因此使用Logit回歸模型進行二元選擇分析，其屬于概率型非線性回歸。選取14個調研指標作為影響城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理的解釋變量，模型回歸結果如表1所示，根據表1實證結果并結合描述性統計，具體分析如下：

人口統計變量中，居住時間與上網能力對促進城鎮居民通過網絡自組織參與社區管理具有顯著正向影響。即居民在社區居住時間越長，對社區管理自然也愈加關心。此外，由于上網能力是居民運用網絡自組織的基礎，因此二者呈顯著正相關。其中居民上網能力的顯著水平和系數均高于居住時間，說明提升居民的上網能力對于促進其利用網路自組織參與社區管理效果更為明顯。

社區歸屬感和社區凝聚力對促進城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理具有顯著正向影響。即居民的社區歸屬感越強，社區凝聚力越高，其利用網絡自組織參與社區管理的積極性也越高。只有居民感受到較強的社區歸屬感和社區凝聚力，才更愿意通過網絡自組織參與社區管理事務。

關于網絡自組織為居民提供信息并形成有效交流方面，居民運用網絡自組織提供信息和商議事情對城鎮居民參與社區管理具有顯著正向影響，但顯著水平較低。對該結果解釋如下：城鎮居民通過網絡自組織為社區管理提供信息及意見渠道越暢通，商議事情并最終得以解決的可能性越大，就更愿意通過網絡自組織參與社區管理。至于通過網絡自組織獲取信息沒有通過顯著性檢驗，這可能是由于現階段城鎮社區網絡自組織并不是很完善，居民通過網絡自組織獲取到的信息有限所致。

城鎮居民通過網絡自組織獲得教育培訓機會對居民通過網絡自組織參與社區管理具有顯著正向影響。該結果表明城鎮居民通過網絡自組織獲得教育培訓的機會越多，對社區管理的參與度也越高。因此，進一步加強社區現有網絡自組織的教育培訓功能，增加居民通過其獲取教育培訓的機會，不僅是居民的迫切需求，也是促進居民利用網絡自組織積極參與社區管理的有效激勵因素。

網絡自組織促進社區民主實現方面的變量在促進城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理方面影響不顯著，與理論假設不符。對此，本文認為：社區民主是社區管理最重要的部分之一，但城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理的非政治化傾向較為嚴重，且參與的深度和廣度都十分有限。但并不能以此簡單推斷該變量不斷提升不能顯著提高居民運用網絡自組織參與社區管理的積極性。相反，是因為目前城鎮社區管理在促進民主實現方面還不是很完善，才出現實證結果與理論假設不符。

社區網絡正常高效地運行是居民通過網絡自組織參與社區管理的基礎，提升網絡質量對促進居民通過網絡自組織參與社區管理具有顯著正向影響。

提升城鎮居民運用網絡自組織參與社區管理的對策建議

隨著我國城鎮社區信息化不斷發展和完善，網絡自組織對社區管理的影響越來越大，因此可從構建和優化網絡自組織這種新型的社會組織形式入手，吸引居民參與社區管理。

第一，構建社區網絡自組織并提高其知名度和使用頻率。隨著網絡的普及，盡管一些城鎮已經出現網絡自組織，例如網上社區業主論壇、社區QQ群等，但這只是網絡自組織的一小部分。亟需根據社區特點，構建個性鮮明、綜合性強、功能豐富、覆蓋面廣的社區網絡自組織，豐富社區居民交流形式，為居民參與社區管理提供新的平臺。

第二，增強城鎮居民的上網能力和社區歸屬感。上網能力是居民運用網絡自組織的前提，應通過多種途徑（如社區集體培訓、技能競賽等）努力提升其上網能力，鼓勵其使用網絡自組織參與社區管理。社區管理者還可以通過改善基礎設施、舉辦文化活動等多種手段形成社區居民和諧互動的良好氛圍。此外，還應提升社區服務質量，進一步增強居民的社區歸屬感。

第三，豐富社區網絡自組織提供教育培訓機會等功能。首先可以借助社區網絡自組織平臺，面向社區居民全面拓展教育培訓和服務講座，如政策宣講、健康教育和文化培訓等。其次，要逐步將網絡自組織擴展成具有文化和生活信息交流功能的社區信息中樞。最后，要不斷地豐富居民參與社區管理的機會和手段，加入社區政治事務的商討和參與功能。

第四，提升社區網絡自組織質量，保證社區網絡有效運行。社區管理部門應加大對社區網絡自組織的資源投入，優化社區網絡自組織環境，提高社區網絡自組織的人性化程度，保持社區網絡自組織的適宜性和適時性。

總之，社區網絡自組織是未來城鎮居民參與社區管理的重要途徑。社區網絡自組織應以居民需求為基本出發點，從設計、功能和服務質量上不斷作出調整，協調政府和物業管理部門等利益相關群體不斷加強對社區網絡自組織的投入，形成網絡自組織的良好運行機制，更好地激勵城鎮社區居民通過網絡自組織參與社區管理。

【作者分別為西北農林科技大學經濟與管理學院碩士研究生，西北農林科技大學經濟管理學院教授、博士生導師】

責編/許國榮（實習）