淺析羅素的世界政府觀

【摘要】羅素主張通過世界政府的成立來永久結束戰爭，其世界政府觀經歷了萌芽、開始形成和成熟三個階段。其形成的原因在于英國國際地位下降、戰爭與革命的時代主題、羅素個人和平實踐和其信奉自由主義的結果。羅素的世界政府觀具有較強的可操作性，但是它依然具有很大程度的理想色彩，其代表了西方資產階級的世界政府觀。

【關鍵詞】羅素 世界政府 永久和平

伯特蘭·羅素是20世紀英國著名哲學家與和平主義者，為世界和平的實現，他曾殫精竭慮，不懈奮斗。而在其和平理論的構建中，世界政府曾是羅素反復論證的重要主題之一。但是，至今學界尚無人進行系統論證，通過分析羅素的世界政府觀的演變和產生原因，可以加深對羅素的世界政府觀的認識。

羅素的世界政府觀的演變歷程

從第一次世界大戰伊始，羅素就把世界政府的成立作為世界永久和平實現的重要途徑，當然從一戰至1930年之前，羅素只是倡議成立享有軍事權的世界政府，但是他并未找到實現的手段和方式，其不過處于萌芽狀態。羅素指出，由于歐洲各國心存恐懼，因此也先后卷入一戰，而治愈恐懼的方法在于組建一個擁有軍事權的和平同盟機構。①羅素還主張其要掌握世界陸海軍。②

20世紀30年代至二戰結束，羅素的世界政府觀開始形成。一戰的經歷使羅素認識到拒服兵役的局限性，所以羅素認為如果又發生世界大戰，他會更加支持世界政府的成立。③羅素提出世界政府應享有軍事、經濟和文化權。民族軍隊僅限于使用舊式武器而空戰則成為世界政府獨享特權。飛機和化學工業也必須歸世界政府管理。而土地、原材料也應由世界政府掌控并平均分配給各民族使用，為此有必要建立一支強制實施這一方案的軍隊。直布羅陀海峽、蘇伊士運河和巴拿馬運河為公海域，廢除保護關稅，任何港口必須向任何船只開放。商品在全世界自由流通。在文化方面，要消除種族仇恨，廢除對學生的身體懲罰和恫嚇；廢除愛國主義教育，通過世界政府頒行的教科書講授歷史。④而羅素還主張，這個世界政府應由英美為首、排除德日蘇在內的國家構成。⑤

而到1942年，隨著德日法西斯侵略進一步擴大，出于再次維護傳統西方文明的需要，由于敵視德日法西斯主義國家和蘇聯社會主義國家，因此羅素主張成立一個英美為首的排除德日法西斯和蘇聯在內的掌握世界絕對軍事實力的世界政府。1942年1月12日，羅素致橋梁專家伊利·卡伯特森信函稱：他把建立世界政府看作“目前世界面臨的最重要的問題”。首先，他支持世界政府擁有絕對軍事實力；其次，他反對世界軍隊永久固定數量或僅存在50年時間的說法，轉而提出應以25年為限。最后，他主張應以英美合作為中心建立世界政府，而中國和法國也允許加入。當然，對于意大利，羅素也不反對加入?？傮w而論，此一階段，羅素的世界政府藍圖有了較具體的宏觀框架，但也可以看出，其可操作性依然不強。

從二戰結束至1970年，羅素的世界政府觀進入成熟階段。二戰結束后初期，受西方意識形態的極大影響，羅素提議應建立一個美國領導的、排除蘇聯在內的世界政府。羅素希望通過美國為首的西方國家發動一場對蘇聯的核戰爭來建立。⑥

隨著美蘇等國核軍備競賽日益升級，出于人類很可能走向集體毀滅的危險考慮，所以從1953年始，羅素超越西方意識形態，不再敵視蘇聯，而是轉向倡議成立包括蘇聯在內的世界政府。而且羅素構建的世界政府權力日益擴大，可操作性增強。羅素稱，世界政府可通過國際協定或借助國際集團的方式掌控軍事權。⑦為削減國家軍隊，其世界政府應由具有相等權利的八個附屬聯邦組成；各國軍隊降低至維持國內秩序的水平，國際軍隊控制軍事武器。⑧羅素還強調，世界政府除享有軍事權外，還應享有立法和司法權。世界政府具有履行和修改條約權，應有民族仲裁和強制執行權，當然它不應干涉各國制定移民法。⑨而要實現上述權力，羅素又強調，各國必須減少互相猜忌，然后由中立國擬定一份公正屬實的報告并告知各國政府。⑩

隨著美蘇冷戰格局的大體形成，羅素繼續構建更加可行和更具有可操作性的世界政府。羅素指出，首先應對聯合國進行改革，允許各國尤其中國加入，其否決權最好取消；其次，世界政府劃分為附屬聯邦的原則是人口相等和均有自治權；第三，各國應廢除狂熱主義和改變教育觀念。而在教育觀念的改變中，各國歷史應使用外國人所寫的課本。除了數學外，其他任何學科都可以教授。教育可設計為人與自然、人與人和不同集團的合作競爭三個領域。最后，羅素指出：在美蘇雙方暫時休戰期，調解委員會應從8人發展到12人；實行普遍裁軍；對于臺灣、朝鮮和老撾的領土處理，羅素指望雙方通過談判和由中立國來解決；而海牙法庭應有民族法庭類似的權威，應有處理犯人的國際刑法?？傊?，盡管在羅素的晚年歲月，他的世界政府觀具有了更強的可操作性，但是，該方案始終未能被世界各國政府所接受。

羅素主張世界政府觀的因由

它是英國國際地位下降的結果。近代以來，英國率先走在其他資本主義列強前列，成為日不落帝國。而自19世紀晚期以后，英國國際地位迅速下降，由此導致羅素的內心焦慮和緊張，為維護英國利益，羅素反對英國政府繼續推行戰爭政策，而主張成立世界政府來發揮英國在世界事務的主導作用。前文提及二戰期間羅素曾倡導成立一個英美為首的世界政府就充分證明了這一點。

它是戰爭與革命的時代主題的產物。在羅素所處的時代，爆發了兩次世界大戰，大戰在毀壞西方文明的同時，也使羅素常年生活在恐懼和夢魘的噩夢之中，這一切令羅素非常痛苦。羅素稱，“作為一個熱愛文明的人，向野蠻的倒退使我驚駭。作為一個早失父母親情的人，對青年人的大屠殺使我心痛?！彼粤_素要去竭力反對戰爭。尤其當西方文明受到法西斯主義嚴重威脅之時，羅素更是發出了強烈抗議。當然，在羅素看來，不僅法西斯主義是異端文化，而且社會主義也是異端文化。這樣，二戰結束后，蘇聯成為羅素堅決反對和清除的首要目標也就不難理解了。而在1953年之后，由于美蘇等國激烈的核軍備競賽日益升級，羅素逐漸意識到未來核大戰很可能導致西方文明乃至整個人類文明的毀滅。所以，羅素轉而呼吁更加可行的世界政府，把其作為維護西方文明乃至人類文明的最好途徑。

它是羅素個人和平實踐的結果。一戰期間，羅素參加了反兵役聯誼會，但最終失敗，因此，這促使羅素不得不認真思考通向世界和平的更有效途徑。正如羅素所言“如果有一個國際機構并且擁有唯一合法的武裝，我就準備甚至全副武裝去支持它”。所以自此之后，羅素就加快了構建世界政府。尤其二戰后，由于羅素誤認為一場核大戰即將來臨，他更是要把世界政府的成立作為防止世界大戰，通向永久和平的必經之路。

它是羅素信奉自由主義的結果。羅素出身于英國的自由貴族世家，從小耳濡目染自由主義思想。而在羅素的求學期間，他還深受約翰·穆勒的影響，穆勒主張個人擁有較大的自由，反對政府和社會過于干涉個人生活。而這對于閱讀過穆勒的許多著作的羅素來說，不可能不深受其影響，而這也就成為羅素后來一直主張要構建一個世界政府的思想根源。

對羅素世界政府觀的評價

總之，羅素始終把世界政府的成立作為世界永久和平實現的重要途徑，而且隨著世界戰爭和國際局勢的不斷演變，其世界政府方案也日趨成熟和系統化。但是，羅素的世界政府方案依然具有很大程度的理想化色彩，因為它違背了國家作為世界政治舞臺上主要演員的歷史事實。不但羅素時代如此，就是時至今日，盡管全球一體化和區域集團化日趨成為世界發展趨勢，但是國家作為世界政治舞臺上主要演員的身份依然沒有改變。所以，羅素的世界政府思考無疑大大超越了歷史時空，其深刻打上了羅素作為一個西方自由知識貴族的個人悲劇烙印。盡管如此，我們依然應該向羅素學習，因為他為世界永久和平的實現提供了一種范式，其愛好和平的國際主義精神必將永載史冊。

【作者單位：江西科技師范大學社科部】

【注釋】

①⑤Russell， Betrand： The Collected Papers of Bertrand Russell， Volume 13， London and New York： Routledge， 1988， p39-46， p404-405.

②Russell， Betrand： Justice in War-time， Chicago and London： Court Publishing， 1916， p40-59.

③[英]伯特蘭·羅素：《羅素自傳》（第2卷），陳啟偉譯，北京：商務印書館，2003年，第314～315頁，第4～5頁，第314～315頁。

④Russell，Bertrand：Which Way to Peace， London： Michael Joseph LTD， 1936， p172-189， p142.

Russell， Bertrand：The Collected Papers of Bertrand Russell， Volume 21.London： Rouledge， 2008， p189-197.

⑥Russell，Bertrand： The Selected Letters of Bertrand Russell： the Public Years， 1914-1970， London and New York： Routledge， 2001，p410.

⑦⑧⑨⑩Russell， Bertrand： the Collected Papers of Bertrand Russell， Volume 28， London and New York： Routledge， 2003， p10-13， p55-61， p34-37， p57-61.

Russell， Bertrand.：Common Sense and Nuclear Warfare. London： George Allen & Unwin LTD， p65-84.

Russell， Bertrand.：Has Man a Future. London： George Allen & Unwin LTD， 1961， p127-134.

責編/張蕾