資源型企業可持續發展研究

摘要：通過對煤、電、路一體化的“準能模式”的介紹，提出提高煤炭資源利用率、提升煤炭產品質量及附加值、節能減排降耗以及礦山土地復墾和生態重建等措施，并結合神華準能公司可持續發展的模式進行深入闡述，以期對我國資源型企業的可持續發展有所借鑒。

關鍵詞：煤炭企業；可持續發展；準能模式

中圖分類號：F276 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）03-0072-03

一、案例背景

資源型企業是指通過對資源的壟斷性占有或獨占，以生產的資源型產品為最終主導產品形態的，在產品價值構成中，自然資源對產品的價值貢獻占據主體地位的，盡可能利用區域內存在的自然條件，依靠資源的消耗，通過有效管理和適時創新來實現迅速成長，形成以資源占有優勢為核心競爭力的企業。

神華準能公司位于呼和浩特、包頭和鄂爾多斯“金三角”地區，地處秦、晉、蒙交界處，環抱黃河，是集礦山開采、坑口發電和鐵路運輸于一體的特大型綜合能源企業。公司堅持“做大做強煤炭主業，煤電路并舉并重”的發展戰略，打破了中國煤礦單一經營的傳統模式，充分利用煤炭資源，突出煤電路一體化優勢，走出了一條具有準格爾特色的新路子，推進了地區經濟、社會的和諧發展。煤、電、路三位一體化的準能模式成為我國能源開發的典范，這種煤、電、運一體化聯營模式具有很強的抗風險能力和優勢互補性，符合國家《煤炭工業發展“十一五”規劃》中“支持煤電、煤化、煤路等一體化建設，推進產業聚集和產業融合”的發展要求。

二、相關理論

資源型企業可持續發展的內涵可以從四方面來理解：（1）自然資源可開發的持續性。（2）企業發展模式的持續性，即由傳統的開放型的線性發展模式“資源-產品-廢物（廢氣）-排放”向閉環型的循環經濟模式“資源-產品-廢物（廢氣）-資源”轉變。（3）運用高科技，提倡綠色理念，實現資源開發從“粗放型”向“集約型”的轉變。（4）應用價值鏈的理念，延伸企業價值鏈，提高產品附加值，提升企業綜合競爭力。

目前制約我國資源型企業可持續發展的主要因素：

1 資源條件不佳，矛盾突出

我國資源豐富，總量大，但人均擁有量低，如石油資源的人均占有量只有世界人均的11%；天然氣不足5%；化石資源只有世界人均占有量的58%；鐵、銅、鋁人均占有量只有世界平均水平的32%、13%和10%。不僅如此，我國資源稟賦普遍不佳，礦產資源種類齊全但結構不合理，以小礦種居多；支柱性礦種的儲量偏低，且貧礦和難選礦多，開采難度大、成本高。

隨著我國經濟社會的飛速發展，加快了對資源的消耗速度。據統計，從1990-2001年，我國石油消耗量增長100%；天然氣增長92%；銅增長189%；鉛增長380%；鋅增長311%。由于資源消耗速度快，我國存在可用資源比例明顯下降的趨勢，原材料供應短缺形勢越發嚴峻。按照2003年資源儲量、基礎儲量和目前開采量進行計算，在建材、電子、化工行業應用廣泛的銻、鉛、錫、鋅礦甚至只有5m8年的靜態資源保證年限。對自然資源掠奪式的過度開采導致很多礦區資源接近枯竭，部分資源型企業的生存發展面臨嚴峻考驗，資源儲備問題已成為制約我國資源型企業可持續發展的首要問題。

2 資源綜合利用水平低，浪費嚴重

我國資源型企業由于不合理開發和高消耗所造成的資源浪費極為嚴重。自然資源開采過程中存在大量的“采富棄貧”的現象，導致資源的利用率低下；對廢水、廢氣、廢渣和余熱的利用率低；大量具有回收利用價值的寶貴資源被浪費。這種粗放型的發展模式，不僅在客觀上進一步加速了我國自然資源的消耗速率，同時對生態環境造成嚴重破壞。而企業對資源的過度依賴，僅通過不斷增加資源消耗來推動的發展是不可能長期維續的。

3 科技水平落后，人才缺乏

資源型企業在資源的勘探、開采、加工的各個環節，都離不開科學技術的支持。我國資源型企業的科研理論水平和科技創新能力近年來得到顯著提升，但總體上與西方發達國家還有很大差距，具體表現在：基礎理論研究比較分散薄弱，技術成果轉化率不高，技術裝備和手段落后，擁有自主知識產權的先進技術很少。就目前來看，技術進步對我國資源型企業經濟增長的貢獻率依然偏低。造成我國資源型企業技術水平相對落后的主要原因包括：（1）科研開發的經費投入不足。（2）企業科技人才十分匱乏。由于煤炭、油氣和礦產資源的勘探開發和加工的工作條件艱苦，待遇相對較低，造成從事這類行業的高層次的專業技術人才、專業的技能操作人才嚴重短缺。

4 產品附加值低，競爭力弱

我國資源型企業產品的技術含量普遍偏低，對于一些現代高技術產業或國防所需的高、精、尖產品，目前在技術上尚未過關，還需大量引進國外產品，沒能改變為國外深加工工業和礦產品制品工業提供初級原料產品的角色。以鎢制品為例，中國硬質合金大多為中低檔產品，出口量占國際市場流通量的20%，而銷售收入僅占1.5%。稀土、鈦、鎂、鎢、鉬、鎵、銦、鍺、鉍等我國富有礦種，與當今高新技術發展緊密相連，但是由于技術限制，我們只能將其大部分加工成初級礦產品或初級冶煉產品，產品附加值極低，除少量國內市場需求外，大部分出口國外，資源優勢無法變成經濟優勢。

促進我國資源型企業可持續發展的方法有：

1 走出去的資源擴張戰略

對于資源型企業而言，企業擁有資源的多少好壞，直接決定了其可持續發展能力。自然資源的稀缺性和不可再生性使得資源擁有量成為制約資源型企業發展的最關鍵瓶頸。企業的一切活動，包括可持續發展能力的構建都必須緊緊圍繞企業稀缺資源的占有來進行。

我國資源企業必須堅持“兩條腿”走路，合理開發和有效利用國內資源，發揮其基礎保障作用，不斷加大國內勘探開發力度，千方百計增加國內資源供給。在立足自我發展的同時，加快走出去的步伐，積極開拓海外市場，到自然資源比較豐富的國家和地區尋找機會、開展合作，實現資源國際化配置。

2 循環經濟戰略

轉變企業發展模式，由傳統的開放型線性發展模式向閉環型循環發展模式轉變，實施和推行循環經濟戰略。只有實現由粗放型到集約型；由消耗型到節約型的轉變，企業才能從真正意義上走上持續、健康發展的道路。

所謂循環經濟戰略，就是要運用循環經濟的“3R”原則即：減量化（Reduction）、再循環（Recycle）、再利用（Reuse）指導企業的發展，組織成一個物質反復循環流動的過程，把企業建立在“低投入、高利用、低排放（甚至于零排放）”基礎上，從而消除環境與發展之間的尖銳沖突?！?R"原則中，減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費過程的物質量，從源頭節約資源使用和減少污染物的排放；再利用原則屬于過程性方法，目的是提高產品和服務的利用效率，要求產品以初始形式多次使用，減少一次用品的污染；再循環原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。

3 技術創新戰略

資源型企業的主要生產要素——自然資源不可能和其他生產要素一樣成比例地增加，只能越來越少。因此，資源型企業就要投入更多的人力、物力和多種技術因素，以減少資源不可持續所造成的負面影響。資源型企業應通過不斷完善技術創新體系和運行機制，不斷提高自身科技創新水平和效率。一是健全和完善企業技術創新的激勵機制；二是加大投入，加強產學研聯合；三是加強知識產權保護，大力培育核心技術。

4 產業鏈延伸戰略

通過產業鏈的拓展和延伸，逐漸擺脫企業對資源的過度依賴。通過引進高科技設備，現代化的工藝流程對初級資源型產品進行再加工、深加工，將產業鏈向精細加工環節延伸，提升產品附加值是間接提高資源的利用效率和利用價值。以煤礦企業為例，目前一些大型煤業集團通過煤轉氣、煤轉油、發展煤化工，利用焦化廠排放的焦爐煤氣經凈化回收，用于合成甲醇；甲醇施放氣用于苯加氫精制，同時配套建設合成氨、尿素、醋酸、二甲醚等，對煤炭產品深加工，實現資源整合，產業鏈延伸，優化了資源配置，提高了產業集中度，也提高了企業抵卸風險的能力。有色金屬企業將產業鏈向金屬加工環節延伸，加大高純金屬、超細粉末金屬、超級合金、金屬化合物、金屬新材料等產品的比重，使礦產品消耗得以不斷減少，而產品價格卻顯著提高。我國資源企業可根據自身條件及市場情況選擇一條或幾條生產鏈同時進行。總之，就是要從市場需求出發，改善產品結構，努力實現由低檔產品向中高檔產品；單一產品向配套產品；低附加值產品向高附加值產品；初級產品向精加工制品的轉換，重點發展精、特、優、尖產品，促進資源產品結構的優化和升級，以提高資源利用效率和產業經濟效益。

三、案例分析

神華準能公司作為煤炭行業的骨干企業，以科學發展觀為統領，堅持循環經濟理念，經過多年的探索與實踐，逐漸形成了特有的可持續發展模式，初步實現了企業的可持續發展。

（一）走煤、電、路一體化的“準能模式”

準能公司為實現煤、電、路一體化經營，圍繞煤炭主業延伸產業鏈條。在原有2×10萬km坑口電廠的基礎上，從減少資源浪費、就地轉化煤矸石和保護準格爾煤田環境的實際出發，運用國家發展環保型企業的鼓勵政策，投資興建了2×13.5萬kW的煤矸石發電廠。通過對煤炭資源的連續轉化，產業結構形成一個完整的鏈條。煤電主業的延伸和拓展，又為神華準能公司自營鐵路——大（同）準（格爾）鐵路運輸提供了廣闊的發展空間。大準鐵路東起國鐵大同湖東站，西至內蒙古準格爾旗薛家灣，正線全長264km，是I級單線電氣化鐵路。目前年運輸能力已達5000萬t，是我國開行萬噸列車的鐵路之一，遠景規劃可達到1～1.5億t的運輸能力。

利用西部大開發的契機，神華準能公司把準（格爾）東（勝）鐵路與大準鐵路在薛家灣接軌。準東鐵路作為大準鐵路的向西延伸，使大準鐵路與包（頭）神（池）和神（木）朔（州）鐵路實現聯網聯運，與呼（和浩特）準（格爾）鐵路、鄂（爾多斯）高速公路、大唐托克托電廠和涼城電廠與大準鐵路接軌的輸煤專線，以及原有的呼（和浩特）準（格爾）公路，形成了以大準鐵路為主干線的交通網絡，通過大秦線，把大準鐵路這條鋼鐵大動脈打造成了溝通東西、連接高原與沿海及世界的橋梁。

（二）采用新工藝、新技術和先進設備，提高煤炭資源利用率

準格爾礦區總面積1365km²，煤田已探明儲量31億t，煤層平均厚度約32.8m，屬于低硫、特低磷、高灰熔點、較高發熱量的長焰煤，具有很高的利用和環保價值。神華準能公司為提高煤炭資源回采率，引進國內外先進的采礦設備和技術裝備，采用高科技的露天開采技術，注重優化開采工藝，合理布局，引進大型吊斗鏟設備及先進的拋擲爆破生產工藝，努力提高煤炭開采的技術含量；在開采工藝上，優化設計方案，最大限度減少資源損失；在生產過程中，積極推廣新工藝和新技術，全面提升機械化程度，實現了人員、設備、環境的高效運行；加強生產技術管理和成本考核，對煤炭儲量、采掘量、損失量等隨時進行考核監督，成本分解到機組，提高煤炭回采率；通過合理回收邊幫及薄煤層，將有限資源合理利用，延長了露天礦的服務年限。目前已建成兩個年產2000萬t的露天煤礦，煤炭回采率均達到98%以上。

（三）進行煤炭洗選加工。提升煤炭產品質量及附加值

準能公司不斷加大洗選煤設施建設和技改力度，改善煤炭產品結構和質量，提高了產品競爭力。年洗選能力達到5300萬t。煤炭市場份額逐年提高，滿足了用戶對煤炭品種、質量的不同需求，實現了煤炭產品的高效利用。商品煤質量控制采取洗選后的煤炭產品按熱值分別進入不同的產品倉，根據銷售熱值要求，裝車系統采用美國KSS公司全自動采樣系統和美國在線灰分測定儀自動按比例進行配煤，以保證外運煤炭的質量。

煤炭洗選過程中產生的洗中煤用于坑口電廠發電，煤矸石和低熱值煤用于矸石電廠發電，使兩個礦每年新增的部分煤矸石及低熱值煤得以轉化利用，將矸石電廠的汽機效率從35.6%提高到35.8%，鍋爐效率從86.8%提高到88.43%，鍋爐底渣含碳量由4.33%降至4.2%。

（四）節能減排降耗，確保公司可持續發展

神華準能公司節能減排降耗工作的指導思想是堅持企業發展與資源節約并重的原則，以資源節約促進企業發展的可持續發展，增強資源價值觀，建成了以循環經濟為核心內容的產業結構。其增長方式集約，消費觀念先進，消費方式科學，資源消耗持續降低，資源利用效率和資源生產率提高。

1 優化采礦方案，降低生產成本

溝露天礦通過優化采礦方案，合理安排采一運一排系統，使公司煤炭產量逐步增長，效益大幅上升，能源消耗與產量比值呈下降趨勢。“露天煤礦拋擲爆破、炸藥配方及生產工藝系統研究與實施”科研項目實施成功后，相比原來的單斗電鏟-自卸卡車采礦工藝要節約成本。

2 加大水資源循環利用，提高其利用率

通過“污水復用”、“多用地表水，少用地下水”、“露天煤礦坑雨季用雨水噴灑道路”、“選煤廠煤泥水循環使用”，以及“揚土場綠化植樹用打大坑減少灌溉量”等技術措施。進一步提高了廢水回收利用率。工業廢水經污水處理廠、凈水廠處理后，供國華電廠發電用水。

3 加強資源綜合利用

利用循環流化床工藝發展矸石電廠，使矸石得以充分利用，既解決了矸石污染環境問題，又使企業找到了新的經濟增長點。

4 研究采用節能降耗新技術

成功實施“選煤廠粉塵綜合治理技術研究”科研項目，運用新型除塵系統將弓形導槽內部形成微弱負壓，從而把含塵氣體控制在具有負壓的弓形導料槽內部，而不需要像傳統的布袋除塵器一樣將所有含塵氣體都通過除塵器急性處理，并在運行時節約了大量的電能。炸藥廠廢機油生產銨油炸藥是本公司在2000年向國家申請的一個專利產品。以年度生產銨油炸藥21512t計算，如果都使用廢機油，則可以節約柴油645.36t。通過對供水系統進行設備更新改造和技術創新，將轉速高、效率低的單級離心泵更新為效率較高的多級離心泵，提升了設備性能，降低了能耗；改造配電系統，大功率水泵機組采用軟啟動，采取功率補償措施，合理配置工藝設備，降低電耗。這些措施的實施，使公司供水電耗降低0.3度，t，每年可節約電520萬度。

（五）堅持礦山土地復墾和生態重建

多年來，神華準能公司一直堅持有計劃地開展礦山土地復墾和生態重建工作。截至2008年底，復墾重建共投入資金約8 000萬元，排土場復墾面積約1000m²，復墾率約為85%。工業綠化面積約400萬m²，綠化率約89.5%，礦區總復墾綠化系數約88%以上。植被覆蓋率由建設前不足25%提高到目前的90%以上。水保治理累計投入資金約3億元，礦區范圍內的水土流失基本上得到了治理。控制面積約30km²以上。水土流失控制程度達90%以上，減少水土流失量80%。通過重建，在露天礦土地復墾綠化現場，蓊蓊郁郁的楊樹和蔥翠的沙棘覆蓋了裸露的黃土和曾經的采煤區。

四、結語

神華準能公司的可持續發展模式，通過不斷的改進，以其國內領先的漏填開采工藝、技術裝備和煤、電、路三位一體的產業結構優勢為依托，將使神華準能公司以前所未有的速度向著建設“中國第一、世界一流”的現代化大型露天煤礦、建設國際先進水平的特大綜合能源企業之目標快速邁進。

（責任編輯：陳喜輝）