大別山下的教育智慧

“教育部門是一個神圣的部門，也是一個最可以有所作為的部門。”采訪黃岡市教育局局長王建學時，他坦言，擔任教育局局長他感到很幸運，因為自己可以在職權范圍內為教育做更多的事。“從某種意義上講，可以實現自己的理想、自己的價值，為百姓做一些事情。教育的成果很難在短期內顯現出來，但我們還要一如既往地做下去，因為這是一種使命。”

：黃岡是教育大市，教學質量和辦學水平聲名遠播，涌現出像黃岡中學這樣的全國名校。黃岡市怎樣利用優勢教育資源，打造黃岡教育品牌？

王建學：黃岡素有“教育之鄉”的美譽。改革開放以來，黃岡教育在傳承中創新，在改革中發展，基礎教育優勢突出、職業教育特色鮮明、高等教育質量優良、民辦教育勢頭強勁。近年來，我們以“努力辦好人民滿意的教育”為宗旨，利用黃岡優勢教育資源，打造黃岡基礎教育品牌：

高昂市區龍頭。整合市區教育資源，加強學校布局調整和建設，全面提升辦學實力和水平，努力將黃岡市區建成現代教育示范城，帶動全市教育整體發展。

夯實基層基礎。以基礎教育為重點，各類教育注重打基礎、管長遠，力求在體制機制完善、師資隊伍建設、辦學條件改善、教育質量提升等方面取得突破性進展。

促進協調發展。統籌學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育協調發展，形成職前、職后有機配套，公辦、民辦競相發展的教育格局。

全力打造品牌。全力打造以基礎教育為主體、以職業教育和高等教育為兩翼、各類教育協調發展、城鄉教育均衡發展、教育質量高、服務功能強、美譽度高、影響力大的黃岡教育品牌。著力做大做強黃岡中學品牌，把黃岡中學建設成為在國內乃至國際有影響的示范高中。各地各校因地制宜、因校制宜創造特色、打造品牌，形成黃岡教育“一輪明月、滿天星斗”的品牌格局。

在這樣的一個發展思路引領下，我們實施素質教育推進工程、教師隊伍素質提升工程、義務教育標準化學校建設工程、學前教育三年行動計劃工程、職業教育基礎能力建設工程、民辦教育促進工程、校園安全穩定工程、市區中小學布局調整建設工程、教育規范管理工程、教育系統黨的建設工程等十大重點工程，扎實有序推進各項工作，把“品牌學校”“品牌教師”“品牌校長”“品牌教學團隊”做大做強，打造黃岡基礎教育品牌，努力辦人民滿意的教育。

：黨的十八大提出努力辦好人民滿意的教育，您剛才也多次提到努力辦人民滿意的教育。請問您是如何理解這句話的內涵？黃岡市又是如何在工作實踐中落實這一目標的？

王建學：人民滿意的教育從不同角度、不同層面有不同的理解。我認為基礎教育領域的滿意標準應建立在優質、公平、規范、安全等要素之上。

一是優質：教育質量是教育工作的生命線。十八大報告明確指出，立德樹人是教育的根本任務。優質的教育就是要“讓每個孩子都能成為有用之才”，根本途徑就是要堅定不移地推進素質教育，堅持不懈地促進各級各類教育協調發展。

二是公平：教育公平是社會公平的基礎。我們應辯證、動態地看待均衡發展、教育公平問題：非狠抓不可、非一日之功、非絕對均衡。堅持教育的公益性和普惠性，保障公民受教育的機會平等。通過增加經費投入和改革管理體制，推進義務教育均衡發展，實現辦學條件均衡化、師資力量均衡化和教學質量均衡化。

三是規范：教育規范是社會關注的熱點問題。今年是湖北全省教育規范管理年和政風行風評議年。為此，湖北省教育廳出臺了“五項承諾、六條禁令”；黃岡市教育局完善了教育規范管理工程實施方案，主要是從學校辦學行為、教育收費行為、教師從教行為、招生考試行為、學生資助行為、后勤管理行為、教輔發行行為和案件查處等八個方面作出明確規定。

四是安全：教育安全是教育工作的底線。我市各類學校在校生有一百多萬人，一個學生出了安全事故，相對全市學生總數是百萬分之一，但對一個家庭卻是百分之百，是“天塌下來”的事。如果孩子來到學校，出了事故，那么以人為本、為民服務、辦人民滿意的教育，一切都無從談起。一方面，我們要在黨政統一領導、部門密切配合的格局下，做好安全穩定的相關工作；另一方面，我們要切實加強廣大師生的安全知識和珍惜生命的教育，從源頭上預防不安全事件的發生。

：黃岡市被譽為“名人故里、教育之鄉”，人文薈萃、大師輩出，崇文重教之風薪火相傳。黃岡市是如何整合區域本土資源，融入中小學德育工作？

王建學：黃岡位于大別山南麓，是革命老區，我們堅持開展以弘揚民族精神為宗旨的“老區精神校校行”主題教育活動，把弘揚和培育民族精神作為新形勢下學校德育工作的主要任務，深入開展老區精神教育，不斷培育青少年學生的愛國情感和民族精神。

建立青少年德育基地。全市建立了“聞一多紀念館”“乘馬崗紀念館”等100多個青少年學生愛國主義教育基地。紅安縣在中國革命史上創造了許多個第一：第一個革命法庭、第一家蘇維埃銀行、第一家蘇區食堂、第一所列寧小學、第一家蘇維埃工會、第一架紅軍飛機、第一個以“紅”字命名的縣（紅安縣）、中國第一將軍縣。學校充分利用地域文化優勢，因地制宜地創建了青少年德育基地，紅安第一中學將黃麻起義和鄂豫皖蘇區紀念館作為革命傳統教育基地，占店中學將李先念故居作為革命傳統教育基地，基偉小學將秦基偉故居作為革命傳統教育基地，列寧小學將“七里坪革命歷史陳列館”“紅四方面軍紀念碑”“紅軍洞”等作為該校革命傳統教育基地。

編寫愛國主義校本教材。各地各校利用本區域人文資源，編寫了《紅安縣革命傳統教育讀本》《將軍的童年》《紅色的土地》《大山的驕傲》等反映老區人民革命斗爭史專著，將老區精神引進校園。紅安縣教研室組織編寫了《紅安縣革命傳統教育讀本》，供全縣中小學作為思想品德課的補充教材使用。列寧小學多年來一直把當地紅色歌謠作為音樂教學的校本教材，精選了《黃安謠》《紅軍洞歌謠》《不愧當年七里坪》等12首革命歌曲，教學生傳唱。

開展豐富多彩的主題教育活動。各學校結合本地區文化，舉辦“我和爺爺比童年”“尋找紅軍足跡”“自豪啊！七里坪”等主題隊會，開展“追尋徐帥足跡，五省七校手拉手”“學習聞一多事跡，弘揚紅燭精神”為主題的老區精神教育活動，組織了“爭做老區人，共鑄老區魂”的主題知識競賽，激發學生的愛國主義、集體主義和社會主義精神，培養學生良好的道德品質。

大力推進老區精神“進課堂、進教材、進學生頭腦”工作。通過采取“聽”（聽老區革命故事）、“讀”（讀老區歷史書籍）、“訪”（訪革命斗爭遺跡）、“寫”（寫心得體會文章）、“滲”（滲透于相關學科教學）、“講”（宣講革命事跡，專題演講）、“演”（編演文藝節目）、“做”（將老區精神內化為具體行動）等多種形式，大力弘揚和培育學生的老區思想，內化和實踐老區精神。

以名人姓名作為學校名稱。黃岡古、近代教育培養了諸多杰出人才，或為思想家、文學家，或為科學家、教育家、軍事家，造福一方，名垂青史。為了紀念先輩名人歷史功績，激勵教育后代奮發圖強，一些學校將名人姓名作為校名。如黃州區陳潭秋中學、團風縣李四光中學、浠水縣聞一多中學、英山縣畢升完全小學、蘄春縣李時珍中學等。

：在今年央視舉辦的“尋找最美鄉村老師”頒獎晚會上，羅田縣特殊教育學校的賀俊麗榮獲“特別關注教師”稱號。請問，黃岡市采取了哪些舉措來培養一支高素質、專業化的教師隊伍？

王建學：全面提升教育教學質量，促進教育均衡發展，創辦人民滿意的教育。要實現這一目標，其核心是要建設一支高素質、專業化的教師隊伍。我市主要在機制建設上下功夫。

加強師德建設，建立教師專業倫理引導機制。我們不斷加強對教師核心價值觀、職業理想和職業道德的教育，使教師能夠成為踐行核心價值體系的示范者和引領者；開展“重師德、強師能、樹形象”等系列主題教育活動，加強師德宣傳，傳遞師德正能量。此外，我們還不斷加強師德考核。建立教師師德檔案，在中小學實行師德承諾制、師德年度考核制和違反師德師風“一票否決制”；建立和完善行之有效的師德監督、考核評價和獎懲機制，把師德表現作為教師崗位聘用、職務晉升、年度考核的首要內容；定期組織開展師德檔案檢查，進一步增強教師崗位意識和責任意識，充分發揮考評激勵和正面引導作用。

實施教師關愛工程，建立教師工作激勵機制。抓好農村教育，也就是抓好了教育的主體，正如教育部部長袁貴仁所指出的“中國教育現代化的重點在于農村，難點也在于農村，解決農村教育問題的關鍵是農村教師。”農村教師群體是推進教師隊伍建設難度最大的地方。試想，一個人連基本生活都不能保障，工作熱情都沒了，還談什么工作呢？因此，我市大力實施教師關愛工程，確保教師待遇到位，相關政策向農村一線教師傾斜，定期對作出突出貢獻的優秀農村教師、教育工作者予以表彰獎勵，激發教師工作熱情，提升教師職業幸福感。

我們加強名師引領，建立教師專業成長引領機制；強化師能建設，建立教師專業技能業內評價機制；加強制度創新，建立教師補充機制；加強統籌，建立教師培養培訓保障機制等。制度建設是教師隊伍建設的外部條件，一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍內部的動力則是教師對教育事業的熱愛與深情付出。羅田縣特殊教育學校的賀俊麗老師是其中的代表。她是一名普通的盲童教育專職老師，但她的愛讓盲童“看到”了精彩的世界。羅田縣鄉村教師方榮也在今年9月1日中央電視臺一套“開學第一課”大型公益文藝晚會上亮相，她也是湖北省唯一亮相此臺晚會的山區女教師。在首屆全國教書育人楷模中有一位教師叫汪金權，他是黃岡蘄春縣第四中學老師，幾十年如一日堅守大別山，在山區中學教書育人……我們知道的是已經報道出來的教師典型，黃岡市還有無數個不為人知的教師，他們在黃岡這片教育熱土上默默奉獻著，他們也是最美鄉村教師，是育人楷模。

：家庭教育是育人的起點與基點。我們了解到，黃岡市已經建立一批國家級、省級、市級示范家長學校，以點帶面，整體推進全市家庭教育工作。黃岡市開展家庭教育工作有哪些成功經驗可供分享？

王建學：我們充分發揮教育系統關工委老同志、老教師的優勢和作用，扎實推進全市家庭教育工作，成效顯著，積累了一定的經驗。

一是大力加強家庭教育工作的組織領導。市、縣教育局和各級中小學切實擔負起指導和推進家庭教育的責任，把家庭教育工作納入職責范圍。

二是積極抓好家長學校管理隊伍和師資隊伍建設。組建了一支以在職教師為主、退休教師和“五老隊伍”為輔的相對穩定的家長學校教師隊伍，共有專職和兼職教師9600多人，教育主管部門定期對其進行家庭教育專業知識培訓，不斷提高家長學校教師教學水平。

三是不斷規范家長學校教學管理。改善辦學條件，各個家長學校因地制宜辦學，建立完善家長學校學員入校注冊登記、總結評比等一整套規范管理制度，建立家庭教育工作檔案和家長學校檔案。

四是大力提高家長學校教學質量。在開足開齊家庭教育課程的基礎上，家長學校教學工作堅持“三為主”，授課以班級小課堂教學為主，以講座、函授、網絡、流動式教學為輔；教材以省教材審定委員會審定通過的《家長讀本》為主，以自編自選的輔導資料為輔；授課教師以本校在職教師為主，以聘請專家和退休教師為輔。家長學校教師在授課前都認真備課、寫好教案，講課力求生動形象、深入淺出，讓家長聽得懂、坐得住，樂于聽講，學有所獲。

五是廣泛開展家庭教育理論研究。組織學校教職工、退休老教師和家長學員積極開展現代家庭教育理論研究，撰寫論文。2012年我市有9篇家長學校教案獲全國家長學校優秀教案獎。

六是積極創建家庭教育示范典型。目前，全市共創辦家長學校2009所，其中國家級示范家長學校4所、省級示范家長學校50所、市級示范家長學校197所，全國家庭教育工作示范縣1個（蘄春縣）、省級和市級家庭教育工作示范縣3個。我們著力創建家庭教育示范典型，以點帶面，整體推進全市家庭教育工作。

通過建立家長學校，全市廣大家長的家庭教育知識逐步普及，教育子女能力和水平逐步提高；同時，提高了學校教育質量，促進了學生全面發展；加強了學校與家長的聯系，促進了社區精神文明與和諧社會的建設，初步構建學校教育、家庭教育、社會教育三位一體全方位教育體系。黃岡市家庭教育也越來越受到廣大家長和社會的重視與認可。■

責任編輯/宋立文