

為了貫徹落實黨的十八大精神,靜安區人大常委會加快推進各社區(街道)人大代表聯絡室建設工作,取得了新發展、新突破。其中,江寧路社區(街道)結合工作實際,在發揮聯絡室總攬作用方面,夯實基礎、創新方法、規范運作,通過良好的履職環境、切實的服務保障、扎實的自身建設,不斷完善聯絡室服務功能,充分發揮人大代表在人大工作中的主體作用。
夯實基礎,做好代表履職環境建設工作
多形式增強代表履職能力。今年新補選的代表較多,協助常委會抓好新代表的履職學習,是聯絡室的重要任務。為此,聯絡室除安排代表參加靜安區人大常委會組織的履職學習外,還逐一與新代表進行溝通,告知代表履職的有關注意事項,組織新老代表座談交流,讓新代表分享履職經驗、盡快進入角色。
多渠道激發代表履職熱情。聯絡室主任定期帶隊走訪代表及其所在單位,關心代表的工作和生活,協調解決代表單位與周邊環境矛盾等問題,做到社區為代表服務,增強了代表對社區的歸屬感;加強對代表履職事跡的宣傳,利用《家在江寧》雜志、社區報、有線臺等平臺對代表履職典型事跡應報盡報;積極推進代表述職工作,今年聯絡室共組織了4場“區人大代表履職情況報告會”,有8位代表就“如何當好群眾代言人”向選民報告履職情況,接受評議和監督;使用好代表履職情況信息庫,以信息平臺記錄代表履職痕跡,拓展代表履職反饋渠道,增強代表責任意識。
多方位提升代表履職成效。為確保代表書面意見和各類建議的辦理效果,聯絡室多方位做好支撐。對今年代表提出的51件書面意見和建議一一進行登記,持續跟蹤辦理情況,實時向代表反饋;根據代表意愿,積極搭建平臺,約請區政府有關職能部門與代表懇談,促成熱點難點問題解決;協助代表向群眾告知辦理結果,進行必要解釋或說明。例如,今月7月份,代表提交的“關于在我區試行醫療救助對象就醫實時結算的意見和建議”,被靜安區民政局研究采納,有力推動了全區醫療救助對象就醫實時結算問題的解決,受益面近兩千戶低保家庭。
創新方法,做好代表閉會期間履職保障工作
一是認真組織代表專題調研。根據區人大常委會的安排,聯絡室圍繞社區集中反映的老齡服務、城區管理等2個熱點難點問題,組織26位代表深入實際開展調研。調研期間,聯絡室牽頭成立調研項目領導組和保障組,做好項目實施過程中的情況分析、方案設計、工委聯絡、實地視察、專題訪談,問卷調查等相關準備。通過代表的深入調研,形成了內容豐富、對策詳盡、質量較高的調研報告,對進一步推動社區服務和管理效能的提升提供了重要參考。
二是努力豐富代表匯集民意渠道。今年組織了75人次市、區人大代表集中深入居民區傾聽社情民意;依托居民區人大代表聯系點,以季度通報形式,將居民區動態篩選梳理后提供給代表;邀請代表參加街道重要會議和重大活動;安排12位代表參與街道信訪接待;及時向代表寄送區和街道工作信息資料等,為代表提出書面意見和發表審議意見提供了重要依據。
三是切實fzn5HOyXAEvV4T9GkDzKxg==保障代表參與社區自治工作。邀請代表定期參與居民區議事協商,提升社區事務管理工作的透明度;匯集代表和群眾的集體智慧,在社區雜志中增設“共商共治”專欄,就難點問題共同出點子、想實招,初步形成了人大代表參與社區自治的新局面,推動了社區事務公開和民主監督的深化。
規范運作,做好代表聯絡室建設工作
積極落實各項制度,加強自身能力建設。聯絡室切實執行《工作職責》、《工作例會制度》、《工作臺帳制度》,提高工作規范化水平;努力學習借鑒兄弟街道以及外區代表聯絡工作的成功經驗,提高對工作尺度的把握能力;認真開展全年評估工作,聽取人大代表對聯絡室工作的意見建議。
全面推進居民區聯系點建設。首先抓學習培訓。通過集中培訓和自學相結合,推動聯系點工作人員不斷提升把握工作重點的能力,增強工作的針對性,及時掌握聯系點工作情況。在此基礎上加強業務指導,每季度就“干什么,怎么干”,向聯系點提出指導性意見和具體要求。最后抓解決實際問題。聯絡室發揮總攬作用,做好組織協調工作,在蔣家巷聯系點,對于一封反映回滬知青人員政策的居民來信,協調相關職能部門,與聯系點共同向居民當面答復。在又一村聯系點,對于“安裝路燈”書面意見的辦理,聯絡室聯系區市政配套局,與聯系點共同出主意,推動了該意見的辦理。