國內較具影響力的信息技術課程標準（綱要）的對比研究

【摘 要】本文對目前國內基礎教育領域具有一定影響力的若干信息技術課程標準（或指導綱要），從體例、模塊和特點三個維度較細致地進行了對比和分析，為信息技術教師更好地理解與把握這些文件的實質與內涵，恰當地依據上述綱領性文件實施教學提供必要的參考與指南。

【關鍵詞】信息技術；課程標準；對比研究

【中圖分類號】G434 【文獻標識碼】A

【論文編號】1671-7384（2013）11-0043-04

2003年，教育部頒布《全日制普通高中信息技術課程標準》（以下簡稱“國標”）。2007年，江蘇省教育廳在此基礎上頒布《江蘇省義務教育信息技術課程指導綱要（試行）》（以下簡稱“省標2007版”）。2012年，中國教育技術協會信息技術教育專業委員會正式頒布《基礎教育信息技術課程標準2012版》（以下簡稱“基標”）。2013年，江蘇省教育廳在對原有指導綱要適當修訂的基礎上，進一步推出《江蘇省義務教育信息技術課程指導綱要（2013年修訂）》（以下簡稱“省標2013版”）。

目前來看，上述標準與綱要在國內信息技術教育領域均具有一定的影響力。本文將通過對上述文件的對比研究，為信息技術教師更好地理解與把握這些文件的實質與內涵，有效地實施教學提供必要的參考與指南。

總體比較

表1 國內信息技術課程標準（或綱要）的比較表

從表1可以看出，上述文件分別適用于不同的階段，其中基標面向的是整個基礎教育階段。這一“民間”標準雖不具備相應的行政效力，但因其核心制定者同時為國家課程標準專家組成員，因此，這一標準的出現與導向值得關注與研究。

上述四個文件雖然頒布時間、頒布機構、文件性質、文件體例與適用階段不盡相同，但是均將課程的總體目標定位于培養學生的信息素養，強調課程的基礎性與綜合性。這對于不同階段的學生有效形成與信息素養相關的能力，進而感悟與內化信息道德、信息文化有著積極的指導意義與引領作用。

與此同時，上述四個文件又各具特色。為此，我們將從體例、模塊與特點三方面對相關內容做更為細致的比較與分析。

體例比較

1. 國標的體例分析

國標的撰寫選擇的是按模塊（必修與選修）分述的方式，模塊內則按不同的主題分別采用“內容標準”、“例子”、“活動建議”相結合的形式進一步細述。其中內容標準是主體，例子是對內容的進一步解釋，活動建議是對教學活動方式的建議和引導。例如，必修模塊中的“信息獲取”主題描述既有例子又有建議，清晰、翔實而具體，便于閱讀者更好地理解和把握內容標準，但同時也相對較占篇幅。

2. 基標的體例分析

基標的撰寫則選擇按學段分述的方式，同一學段內進一步按“模塊—專題—單元”的層進關系以表格的形式呈現內容標準。表2為小學段基礎模塊的一個專題示意。

這樣的描述具有簡潔、明了、緊湊的特點，但是缺乏具體的例子與可操作性建議的支持，經驗貧乏的閱讀者在解讀和借鑒本課標時可能會產生一定的困難和困惑。

3. 省標的體例分析

省標同樣選擇按模塊（必修與拓展）分述的方式，但是在模塊內，則采用表格略顯與文字詳述相結合的形式。以基礎模塊的描述為例，表格縱向劃分為三個階段，橫向則按信息的獲取、存儲、表達、交流四個維度劃分為四項內容。

表中的各項在縱向上互相銜接，在橫向上相互貫通，其中的信息呈現有助于讀者清晰、扼要地把握全局；而緊隨表格之后的詳細說明，則以文字的形式進一步具體地對內容標準加以描述，同時配以適當的實例，使讀者得以更細致、透徹地解讀相關的目標要求。

模塊比較

1. 省標2013版較省標2007版有較為顯著的變化和調整

省標2007版中拓展模塊I為主題活動，這一模塊原則上要求在小學段開設，初中段視情況而定；作為拓展模塊II的“算法與程序設計”，在小學段則不做明確要求，可視情況而定。

而在省標2013版的拓展模塊設置中，主題活動被整合于基礎模塊的教學要求中，不再作為一個模塊獨立呈現；新增了拓展模塊III——物聯網；而“算法與程序設計”、“機器人”分別作為拓展模塊I和拓展模塊II，在小學與初中段的模塊設置中均有體現。

上述變化反映出江蘇作為一個經濟與教育強省，能夠順應科技進步與時代發展的趨勢與要求，在課程綱要的調整與修訂中充分體現出了時代性、時效性、引領性與前瞻性。

2. 基標義務段的模塊設置與省標2013版更為接近

對比基標與省標2013版，我們發現二者在模塊的設置上較為接近。除了省標2013版中的拓展模塊III在基標中未予體現，二者在小學與初中段均設置了基礎模塊、拓展模塊I和拓展模塊II，且各模塊的課時分配與內容標準描述也較為相似。

二者的區別主要體現在以下兩方面：

一是各模塊內的板塊劃分不盡相同。以基礎模塊為例，省標2013版將模塊按“信息的識別與獲取”、“信息的保存與管理”、“信息的加工與表達”、“信息的發布與交流”四個項目加以劃分，而基標則是按“硬件與系統管理”、“信息加工與表達”、“網絡與信息交流”三個專題來呈現相應的內容標準。前者較傾向于以“信息處理”的邏輯來劃分維度，而后者更側重于從“技術運用”的視角來設置專題。

二是內容標準的深度與難度存在差異。總體上，基標相對于省標2013版而言要求更高。比如，文件的壓縮與解壓縮、簡單動畫制作是省標2013版初中段的學習內容，但在基標的小學段卻均已有所體現；對于硬件，省標2013版在小學段的要求是認識常用外設、掌握最基本操作，而基標則進一步要求學生對數碼設備的功能、開關、接口與使用均有所了解和掌握，且在小學與初中段對學生的打字速度有了更為明確的要求與規定。這樣的深度要求與基標的研制者多來自京、津、寧等教育大市，且多來自研究機構與重點學校不無關系。

3. 基標高中段模塊設置較國標有較大差異

比較基標與國標，我們發現，基標在模塊設置方面做了較為大膽的調整與改變。

基標的高中段模塊分別是算法與程序設計、多媒體技術和網絡應用技術，原國標中的數據管理技術模塊被整合于網絡應用技術模塊中，不再設有基礎模塊和人工智能模塊，且無嚴格的必修與選修區分，原則上要求按三選二實施教學。

這樣的設置更強調了分領域的技能應用能力訓練，且對高中學生的信息素養基礎提出了較高的要求。基標的研制者認為，如果各地能夠嚴格按照基標義務段的內容標準來實施教學，那么到了高中段，學生就應該具有相應的能力和水平，可以進行更為專業化的應用能力培養。然而，下述問題似乎更值得我們深入地思考：（1）應然是否就是實然？（2）信息技術是否就是計算機技術？（3）作為一套試圖面向全國的標準，這樣的設置是否真正具有應對實際存在的區域差異、城鄉差異和生源差異的靈活性？（4）高中學生未來的專業走向是否都是IT領域？我們是否有必要對全體學生均設置如此專業的要求？（5）網絡應用技術模塊中整合了網絡通信原理、網絡應用系統的設計與開發、數據庫技術等知識，短短36課時的分配能否有效地涵蓋與落實如此豐富的內容？蜻蜓點水般的教學又能否真正有助于學生學有所獲？

我們看到，省標2013版的推出是在基標之后，而江蘇作為一個全國信息技術教育強省，其軟硬件投入力度相對較大、師資整體配備與實力相對較強、生源層次水平相對較高，因此，其課程指導綱要的設置已經體現出了一定的前瞻性與引領性，具有較顯著的區域特色。但是，較之省標2013版，基標又進一步呈現出更高的標準與要求，某種程度上也決定了其后續適用范圍的相對狹窄與局限。

特點比較

1. 省標體現了重基礎、求拓展、順變化

無論是省標2007版還是省標2013版均強調了信息技術課程的基礎性，彰顯了課程的文化教育意義，且關注了學生信息技術基礎知識與基本技能的掌握。通過明確的階段與維度的劃分，將內容標準循序漸進地分配于各板塊之中，切合了不同階段學生的認知發展特點。

省標在面向全體學生的基礎上能夠關注學生的個性發展。無論是省標2007版還是省標2013版，均設置了拓展模塊，為不同學力、不同能力、不同愛好的學生提供了多樣化的拓展空間。

省標2013版順應了時代發展的需求，對基礎模塊和拓展模塊均做了恰當而及時的調整與變化，不僅引入了多平臺、多操作系統，還將物聯網作為一個獨立的拓展模塊加以呈現，體現了較強的時代感與發展性。

2. 國標彰顯了基礎性、普適性、靈活性

國標同樣強調了課程的基礎性，關注信息技術與學生日常學習與生活的密切聯系，注重引導學生將信息技術運用于實際問題的解決并學會以信息技術為工具開展有效的合作、交流與學習。

國標中一個必修模塊和五個選修模塊設置，既突出了標準的基礎性導向，也使標準得以更靈活地適應全國各地較為復雜的城鄉、區域與生源的差異，使不同區域、不同層次的學校均能夠依據標準有效地開展與實施高中信息技術教學。

而標準中五個選修模塊的設置不僅為不同的學生提供更為靈活與多樣化的選擇空間，也為對某一領域確有興趣和特長的學生提供了更為專業、更為廣闊且切實可行的發展平臺。

3. 基標凸現了深立意、高定位、遠規劃

基標立題深遠，分別從技術層次的分類與社會生活的邏輯兩個角度闡述課程內容，強調了緊跟信息技術發展的脈搏，傳遞富有底蘊的課程內容，特別是標準中蘊涵的技術三層次的思想值得體味和借鑒。

基標定位較高，無論是對于基礎教育段的學生還是教師，均提出了更高的要求與挑戰，這樣的一個定位或許在中國當下的基礎教育大背景下顯得有些超前和不太切合實際，但貫穿其中的逐段遞進、螺旋上升、無縫對接的設計思想卻代表著未來中國信息技術教育的發展趨勢。可以這樣理解，目前的基標一定程度上體現出對中國信息技術教育更長遠的規劃。

隨著科學技術特別是信息技術的不斷發展，以及全民素質的整體提升，我們有理由相信，未來的城鄉、區域與生源差距會逐步縮小，各學段“零起點”或“低起點”的現象將逐步減少，屆時，這套相對理想化且具有一定前瞻性與超前性的標準有可能真正發揮出其應用的價值。

結 語

通過上述比較與分析，我們看到，目前國內較有影響的四套信息技術課程標準（或綱要）均對提升不同階段學生的信息素養，指導國家或區域的信息技術基礎教育有著積極的作用。同時，基標作為一套相對超前的標準，其背后的思想與理念對于引領國家未來信息技術教育的發展方向有著不可低估的意義。在此，筆者有兩點建議。

1. 國標作為唯一的國家信息技術課程標準，目前仍缺失義務教育階段的標準與規范，建議在后續的修訂中予以必要的補充和完善，使國家的信息技術課程標準能夠覆蓋整個基礎教育階段，而基標中所蘊涵的思想和理念可在未來的國標修訂中予以恰當地體現。

2. 作為面向全國的課程標準，未來國標的修訂還是應當秉承其基礎性、普適性和靈活性的特點，以更好地切合當下中國信息技術教育的不均衡性與差異性，有效地引領并指導不同區域、不同階段、不同層次的學校，從而因地制宜、循序漸進地落實信息技術教學。

（作者單位：江蘇南京市聾人學校）