國研中心：長期經濟增速將放緩今年GDP或增8% 等17則

國研中心：長期經濟增速將放緩 今年ＧＤＰ或增８％

國研中心企業研究所近日在北京發布的《中國企業發展報告2013》稱，中國經濟目前或已告別了持續30多年的高速增長，進入到一個次高速增長階段。

報告坦陳，目前，中國經濟存在內外結構失衡、投資消費結構失衡、產業結構失衡、收入分配結構失衡等深層次問題。 針對當下正在推進的一些逆周期政策，報告警告，這些政策雖然短期內可以促進經濟回暖，但是難以從根本上改善經濟結構性失衡的現狀，甚至會延緩經濟結構再平衡的時點。

報告預計，2013年中國經濟增長仍將保持在8％左右。IMF（國際貨幣基金組織）則估計，在2013年，隨著內需的增長，特別是投資的增長以及刺激政策發揮作用，中國經濟增長增速將回升至8.25％。

——中國新聞網

工信部：嚴重產能過剩將引發系列問題

繼12部委聯合發布關于推進汽車、鋼鐵等九大行業的重組指導意見后，工信部新聞發言人朱宏任近日再次強調，嚴重產能過剩將引發系列問題。

從2008年以來，我國大力治理產能過剩。然而，某些行業“越治理越過剩” 以及“低端高端皆過剩”的現實，說明除了市場調節外，還必須消除地方的GDP掛帥情結。

——經濟參考報

交行：今年經濟增速將溫和回升

近日，交通銀行金融研究中心發布《2013年中國宏觀經濟金融展望》稱，中國經濟增速將在2013年結束此前連續兩年的下行趨勢，出現溫和回升，預計今年我國GDP實際增速將回升至8.5％左右；報告還預計今年新增信貸規模9萬億--9.5萬億元左右。

交行研究報告認為，伴隨內外需求都有所恢復，預計2013年中國GDP實際增速將回升至8.5％左右，經濟季度增速將呈現兩頭低、中間高的走勢。但短期而言，今年中國經濟運行仍可能面臨投資過熱的風險及物價走高、房價反彈、資本流入、貨幣升值等四個方面的壓力。

——第一財經日報

我國節能產業增長強勁區域發展仍不均衡

剛剛閉幕的中國節能服務產業年度峰會發布的信息顯示，我國節能產業增長強勁，全國從事節能服務的企業已達4175家，從業人員達到43萬人，節能服務業總產值達1653.37億元。但與此同時，區域發展仍不平衡，需要包括政府、企業在內相關各方更多的支持。

在此次峰會上，中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）發布了《2012年度中國節能服務產業發展報告》。該報告顯示，截至2012年底，全國從事節能服務業務的企業達4175家，比上年增長7％；從業人員達到43萬人，比上年增長14％。 從地區分布看，東部、中部、西部地區節能服務產業總產值貢獻率分別為59.2％、26.7％、14.1％，區域發展依舊不均衡，差距明顯。

該報告認為，我國節能產業的發展同時面臨著機遇與挑戰，“十二五”及未來一段時間，我國應針對節能市場和產業發展確立前瞻性的思路，進一步增強對產業健康發展的引導。——人民網

商務部：總體上2013年中國出口形式嚴峻

中國商務部發言人沈丹陽近日在北京表示，由于外需不足和貿易環境不佳的問題很難根本解決，所以總體上2013年的外貿形勢仍然是嚴峻的。

沈丹陽強調，商務部重點要把三件措施落實好：一是推動出臺相關配套的落實措施，運用財政、金融等多種政策手段來擴大進口規模。二是加強進口促進體系建設，包括支持辦好非洲商品展、南亞商品展等展會，組織企業到海外開展進口貿易促進活動。三是穩步擴大進口貿易促進創新示范區的試點，發揮進口貿易集聚區對周邊地區進口的輻射和帶動作用等等。——財經網

鐵道部今年擬安排6500億投資

鐵道部部長盛光祖近日在全國鐵路工作會議上提出，2013年全國鐵路安排固定資產投資6500億元，其中基本建設投資5200億元、投產新線5200公里以上。

為進一步拓寬鐵路建設融資渠道，盛光祖提出，要加快實施分類推進、分類投資、分類合作的多元化投資建路機制，鼓勵和支持地方政府、企業及民間資本投資鐵路建設。全面落實《鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，爭取盡快設立國家鐵路發展基金，積極搭建吸引社會和民間資本投資鐵路的平臺，推進鐵路投資主體多元化。

有分析人士認為，此次國家鐵路發展基金的提出，一方面能為鐵路建設籌措資金，引入民間資本倒逼政企分開。另一方面可為鐵道部負債起到緩沖作用。而成立鐵路發展基金后，下屬路局將以企業形式存在，通過以債入股的方式，既能確保國家控股權，又能適當減輕債務負擔。

——證券時報網

中金近日發布報告稱，最新數據顯示，中國經濟已經實現軟著陸，4季度房地產投資、消費以及出口增速都呈現企穩回升態勢，企業去庫存力度也明顯減弱；但制造業投資和民間投資仍然疲弱，顯示增長動能的提升尚不穩固。因此，維持2013年GDP增長8.1％的預測。

中金預測，宏觀政策“寬財政穩貨幣”基調不改。寬財政仍將體現為赤字擴大和基建投資加快，但貨幣政策將更為謹慎靈活。基于明年公開市場到期量大幅下降的事實以及外匯占款難以大幅回升的判斷，上半年降準仍是大概率事件。

——網易財經

證監會：深化ＩＰＯ市場化改革推進資本市場對外開放

中國證監會主席郭樹清近日表示，未來資本市場將進一步推動市場化改革，減少審批等行政手段，進一步深化新股發行體制改革，“有什么問題解決什么問題”，同時，改進退市機制，從而讓退市成為一件正常的事情，成為一種常態。

“中國在改革開放方面已經有了巨大的進展和成就，未來我們要繼續推進資本市場的開放，要繼續實現人民幣的全面可兌換性。”郭樹清透露，首先，鼓勵平衡的雙向組合投資，同時也支持雙向FDI；第二，要提高中國居民在海外市場中投資的便捷化程度，特別是QDII項目推出之后，試點推出QDII2，監管部門也在積極研究QFII2和RQFII2，但是必須是合格投資者，并對其進行遴選，不是所有人想投就能投的，須符合一定的資質，有所控制；第三，進一步鼓勵中介機構更好地服務跨境投資，鼓勵更多的期貨公司和財富管理機構，建立一些合資的金融中介機構，目前外資持股比例可以達到49％，未來可以考慮讓外資充分參與，持股比例達到50％以上。

——上海證券報

中科院發布預測：2013年我國經濟增長將前低后高

中國科學院預測科學研究中心日前在“2013年中國經濟預測發布會”上發布的預測結果：2013年我國經濟將溫和回升，預計全年GDP增速為8.4％左右，增速較2012年上升約0.6個百分點。預計2013年我國第一產業增加值增速為４.７％，第二產業為8.9％，第三產業為8.8％。預計2013年我國經濟增長呈現前低后高趨勢，上半年為8.3％左右，下半年為8.5％左右。

預計在當前政策環境不變的情況下，2013年全年CPI上漲3.5％左右，PPI上漲0.9％左右，PPIRM上漲0.7％左右，均高于2012年的水平。2013年中國CPI整體屬于上行區間，但若干下降因素會制約物價的上行幅度，一些不確定因素可能引發物價走勢的震蕩。

——經濟日報

余斌：今年ＣＰＩ或漲４％

國際經濟形勢復雜多變，中國經濟如何在激烈的競爭中搶抓機遇，迎接挑戰，已成為我國經濟建設發展中的關鍵問題。由國務院發展研究中心指導，中國經濟年鑒社主辦的“2013中國經濟形勢分析與預測報告會”，圍繞中國宏觀經濟調控政策走勢、“三農”問題、外貿、房地產以及進一步轉變經濟增長方式等問題展開深入探討和分析。

針對“2013年我國宏觀經濟政策走向”主題，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌說，中國經濟正處在增長階段轉換和尋求新平衡的關鍵期。2013年需要實施積極財政政策和穩健貨幣政策。預計今年經濟增長與2012年大體持平，CPI上漲4％左右。

——南方日報

李揚：中國將進入“結構性減速時期”

與不少經濟學家預言中國經濟將繼續保持８％以上高增長不同，中國社會科學院副院長李揚近日在和訊財經中國年會上表示，預計在十年甚至更長一段時間里，中國經濟將保持低速增長態勢。“經濟中的結構因素，是導致增長速度下降的最主要的原因。”

李揚分析稱，現在經濟速度變化有三個因素：一是實體經濟的結構因素；二是實體經濟中的周期因素；三是非實體經濟的政策因素。其中實體經濟中的結構因素，是導致增長速度下降的最主要的原因。因此，中國經濟在經過過去30年年均9.8％－9.9％的高增長后，未來將進入了一個“結構性減速”的新階段。

——上海證券報

孫立堅：“寬財政、穩貨幣”戰略意味著什么

面對2013年依然錯綜復雜的國內外經濟形勢，去年末的中央經濟工作會議提出了“寬財政、穩貨幣”的調控戰略。這一政策組合，恰好與今天歐美日發達國家的 “寬貨幣、緊財政”的政策搭配形成“互補”。 復旦大學金融研究中心主任、經濟學院副院長孫立堅認為，2013年中國宏觀經濟政策的這種組合，反映了尊重市場發展的“內生”規律，著力確保央行貨幣政策中“ 穩物價”的獨立性以達到未來價格的變化能正確反映市場健康的供求關系的努力，而不再是犧牲效率去片面追求發展。否則，在發達國家不斷超發貨幣的復雜環境中，因為地方政府可能再次出現投資“錯位”和“越位”的行為，將會使中國經濟所存在的實體經濟部門“錢荒”，虛擬經濟部門“錢多”并存的問題變得更為嚴重。

他還強調，“寬財政”，如能聚焦在給企業減稅和改善民生的公共投資上，把虛擬經濟因“ 錢多”而造成的泛濫資金引導到實體經濟部門，那就會大大緩解中國經濟下滑的風險。至于暫時造成財政平衡的壓力，也完全可以站在“跨期平滑”的視角上解決。

——上海證券報

劉尚希：赤字擴大將是必然之舉

“保持必要的財政支出規模”意味著財政支出還要在去年的基礎之上，維持一定的同比增速，且需保障城鄉基礎設施建設、民生事業等方面的重點支出。由于中央政府項目、民生建設投入進入高峰期，赤字的擴大將是必然之舉。

財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，“保持必要的財政支出規模”意味著財政支出還要在去年的基礎之上，維持一定的同比增速，與老百姓密切相關的社會性支出的力度，如教育、醫療、社保、三農、保障房等不能減弱。在這個緊要關頭，沒有一項是可以削減壓縮或降低增速的。此外，高鐵、機場、高速公路等城市基礎設施項目一旦開工，半途而廢的風險很大；城鎮化目標也要求不能靠減少新開工項目來緩解資金壓力，最后只能靠壓縮“三公”經費等行政性開支，來保障紛繁復雜的支出重點。 ——經濟參考報

高培勇：結構性減稅仍唱“主角”

在中央經濟工作會議上，“結構性減稅”從歷年的“新常態”表述提升至中國經濟發展的“新引擎”之一。在中國社會科學院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇看來，“在多重經濟目標約束下，結構性減稅在某種意義上已成為中國宏觀經濟調控的主戰場”。

“結構性減稅的重點在減間接稅，而減少間接稅的重點在減增值稅。”高培勇指出，增值稅目前正處在大規模減稅的軌道上，而把有重復征稅現象的營業稅并入到增值稅當中，更可讓繳納營業稅的行業享受到增值稅的減稅效應。“在營改增的過程中，減稅規模會伴隨著增值稅率的下調，進一步擴大。”

——光明日報

張茉楠：收入倍增要義是均衡增長

經濟發展與人民生活水平的提高互為因果。改善人民生活水平，讓人民普遍過上有尊嚴的生活，是發展的終極目的。同時，人又是生產要素中最積極的因素，提高勞動者的收入，不但可以擴大消費，而且是解放和提高生產力的必要條件，因此對發展具有極大促進作用。實現居民收入倍增的目標，將給我國經濟增長提供極大的動力。國家信息中心預測部副研究員張茉楠在接受記者專訪時表示，實現收入倍增目標的過程中應當盡量做到均衡的收入增長，要解決這個問題，需要全方位的制度性改革。

張茉楠說，“十年居民收入倍增”新目標說的是人均收入增長，其中“倍增”的本質要義是“均衡”的收入增長。因此，問題的關鍵在于“居民收入倍增”應是均衡的倍增，“倍增”的收入應是均衡的可支配收入。當前，解決財富分配唯有進行全局性的制度改革，分配失衡才能有效緩解，進而為經濟發展提供新動力。

——經濟參考報

姚景源：中國經濟保持７％以上增長不容易

“今年GDP實現7.5％增長沒問題，但當前對長期經濟增長的樂觀氛圍過重，保持７％以上增長不容易，需要靠改革來加快推進。”近日國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源表達了這樣一個觀點。

姚景源認為，現在市場對中國經濟增長樂觀氛圍太濃，認為過去30年GDP能夠保持年均9.8％的增速，未來保持年均７％的增速應該沒問題，但其實要實現這個目標確實十分不容易。這需要建立在穩定物價的基礎上且不能持續以往高耗能好污染的模式。姚景源認為：“實實在在沒有水分的增長，具體應該包含四方面內容：社會物質財富增長、沒有負效應或者負效應較小的增長、民生為導向的增長和實事求是的增長。”

——中國工商時報

樊綱：中國經濟已經軟著陸2013年將企穩復蘇

博鰲亞洲論壇2013年中小企業發展論壇今日上午開幕，中國經濟體制改革研究會副會長、國民經濟研究所所長樊綱在此間指出，中國經濟已經實現軟著陸，最低谷的時期已經過去，他預計，2013年中國經濟將是一個企穩復蘇的過程。

樊綱預測，2013年中國經濟是一個企穩復蘇的過程。“８％應該不成問題” ，樊綱說，如果2013年實現了一個8％以上的固定增長，就為今后兩三年、三四年的平穩的增長奠定了基礎。他認為，中國經濟還有二三十年的正常的高增長，“現在這兩年繼續8％，過一些年7％，再過一些年6％，完全有可能和潛力，如何把這個潛力發揮出來是一個問題。我們需要做很多的事情，要改革和進一步的調整，使這個經濟可以穩定增長，但是這個潛力是在的。”

但樊綱也指出，軟著陸也是著陸，軟著陸過程當中有很多的企業和產業也會受到沖擊和影響，也會有一段痛苦的日子。他建議，中小企業要專注，只有專注才能出品牌，才能出質量、技術、才能獲得創新的能力，“我們再專注發展二三十年，當中國一大批中小企業成為世界不可替代的中小企業，我們才有大的發展前途，我們中國經濟才有大的發展前途。”樊綱說。

——中國新聞網