突發(fā)公共事件后續(xù)報(bào)道的現(xiàn)狀與思考

【摘 要】非典作為一次突發(fā)公共事件已經(jīng)過去了10年，這段時(shí)間足夠我們對事件本身的新聞報(bào)道及其后續(xù)報(bào)道進(jìn)行總結(jié)和反思。很多非典患者在痊愈后又患上了非典后遺癥。對非典后遺癥的報(bào)道應(yīng)該屬于非典后續(xù)報(bào)道中的重要內(nèi)容，但是在非典結(jié)束后很長時(shí)間內(nèi)，成為媒體關(guān)注的真空地帶。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)公共事件 非典 后續(xù)報(bào)道

非典疫情作為一次突發(fā)公共事件已經(jīng)在社會(huì)各個(gè)層面顯露出持續(xù)性的影響，而媒體對疫情及其連鎖事件的后續(xù)報(bào)道也經(jīng)歷了完整的流變周期。“后續(xù)報(bào)道常見于突發(fā)性事件的解釋性報(bào)道和評議性報(bào)道。”①但是突發(fā)公共事件連鎖事件的影響力相對較弱，媒體出于對新聞價(jià)值的選擇，在新的事件出現(xiàn)后原有的輿論熱點(diǎn)會(huì)迅速消解。非典感染者在痊愈后的半年到一年間患上了非典后遺癥，病癥包括骨壞死、肺纖維化和抑郁癥等。非典后遺癥作為非典疫情的連鎖事件，理應(yīng)是非典后續(xù)報(bào)道需要關(guān)注的重要內(nèi)容。但是在非典過后長達(dá)6年的時(shí)間中，它們被淹沒在了層出不窮的媒介熱點(diǎn)之中，從未在公共視野中出現(xiàn)過。

一、突發(fā)公共事件后續(xù)報(bào)道的現(xiàn)狀

經(jīng)過對非典疫情、甬溫動(dòng)車事故、玉樹地震等突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析后發(fā)現(xiàn)，媒體對突發(fā)公共事件的報(bào)道高潮普遍會(huì)持續(xù)半年左右。隨著事件結(jié)束，新聞熱點(diǎn)迅速變?yōu)樾侣劚c(diǎn)，甚至成為報(bào)道盲點(diǎn)，對事件引發(fā)的持續(xù)影響也缺乏長期關(guān)注。

1、短期階段后續(xù)報(bào)道集中

在非典高峰期，媒體大量運(yùn)用動(dòng)態(tài)新聞、連續(xù)報(bào)道與后續(xù)報(bào)道結(jié)合的方式對事件進(jìn)行集中報(bào)道，在短時(shí)間內(nèi)聚集非常高的輿論關(guān)注度，而解釋性和服務(wù)性的后續(xù)報(bào)道也占有很大比例。經(jīng)過粗略統(tǒng)計(jì)，在非典疫情高峰期，從2002年11月1日至2003年6月20日，新華社和《中國青年報(bào)》兩家主流媒體共發(fā)布非典相關(guān)報(bào)道17433篇，占這兩家媒體該階段發(fā)稿總量的51%。

疫情解除后，關(guān)于非典病毒研究的最新進(jìn)展、幸存者的生活狀況以后續(xù)報(bào)道的形式間或出現(xiàn)在媒體上。非典疫情一周年，《南方周末》曾對非典后遺癥患者有所關(guān)注，但沒有引起廣泛影響。②此后很長時(shí)期內(nèi)，非典后遺癥患者和非典一起被媒體和受眾遺忘了。

2、長期階段后續(xù)報(bào)道缺失

在非典疫情結(jié)束后的6年里，非典后遺癥作為非典疫情的后續(xù)新聞，長期成為媒體報(bào)道的真空地帶。“調(diào)查表明，目前北京非典康復(fù)者中，只有不足1/5的人重新走上了工作崗位。” “在非典大爆發(fā)的時(shí)期，中國大陸有超過5000人被感染。”這意味著中國有近4000名非典后遺癥患者。直到2009年，攝影記者張立潔拍攝的一組題為《非典背影：非典后遺癥人群紀(jì)實(shí)》新聞攝影作品展出，才將他們重新帶回公眾視線。

3、對事件的連鎖影響缺乏關(guān)注

突發(fā)公共事件通常具有突發(fā)性、復(fù)雜性、破壞性、持續(xù)性和機(jī)遇性等特點(diǎn)。這些性質(zhì)導(dǎo)致了事件一旦發(fā)生，將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，并產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響。有時(shí)一個(gè)突發(fā)公共事件發(fā)生后，可能引起其他事件，會(huì)以極大的輻射力波及到社會(huì)生活的各個(gè)層面，引發(fā)其他社會(huì)問題、產(chǎn)生各種嚴(yán)重后果。非典疫情已經(jīng)淡出輿論視野，由其引發(fā)的非典后遺癥卻長久的影響患者及其家人的生活，進(jìn)而影響政府對公共衛(wèi)生事件善后工作的決策。

目前，對突發(fā)公共事件的后續(xù)報(bào)道在范圍上仍然缺乏延展性，報(bào)道的著眼點(diǎn)局限于對事件本身的縱深向的關(guān)注，關(guān)于事件原因解釋性和評論性的后續(xù)報(bào)道比較多見，但是對事件引發(fā)的連鎖影響和變革卻缺乏縱向發(fā)掘。

二、突發(fā)公共事件后續(xù)報(bào)道缺失的危害

后續(xù)報(bào)道的缺失不僅會(huì)對事件當(dāng)事人和事件引發(fā)的社會(huì)問題的解決都造成不利影響，同時(shí)對媒體的公信力和輿論引導(dǎo)能力也會(huì)產(chǎn)生影響。

1、對當(dāng)事人造成二次傷害

2003年最受媒體關(guān)注的群體就是非典感染者和抗擊非典的醫(yī)護(hù)人員，如今的非典后遺癥的患者在10年前大多是被媒體關(guān)注的抗擊非典英雄。曾經(jīng)媒體的“寵兒”，現(xiàn)在卻已經(jīng)被遺忘，長期以來非典后遺癥患者生活在疾病折磨和心理憂患中，讓他們生活在封閉的“非典后”的圈里，不敢也不愿出去。

2、信息缺失導(dǎo)致輿論偏差

在突發(fā)公共事件中，媒體最重要的角色就是真實(shí)信息的發(fā)布者。主流媒體的報(bào)道缺失和信息不透明極易刺激流言傳播，引發(fā)受眾的誤解。非典作為一種高傳染性的疾病在公眾心中留下了恐懼的陰影，非典后遺癥在媒體報(bào)道中長期缺席，未能顯性的在受眾面前展現(xiàn)出來。這導(dǎo)致公眾對非典后遺癥患者處于完全無所知的狀態(tài)，對他們抱以警惕、懷疑的態(tài)度，或用憐憫的特殊眼光看待他們。

3、不利于喚醒政府與社會(huì)力量

媒體有責(zé)任對事件引發(fā)的后續(xù)影響進(jìn)行追蹤報(bào)道。后續(xù)報(bào)道嚴(yán)重缺失使當(dāng)事人在事件結(jié)束后處于公眾關(guān)注的“盲點(diǎn)”。雖然目前政府已經(jīng)為非典后遺癥患者制定了免費(fèi)醫(yī)療、醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助等援助政策，但是患者的醫(yī)學(xué)護(hù)理和最低生活保障問題并沒有得到解決。

后續(xù)報(bào)道缺失導(dǎo)致公眾知曉程度過低，非典后遺癥患者急需幫助的現(xiàn)狀無法與社會(huì)公益力量對接，導(dǎo)致社會(huì)力量未能將非典后遺癥納入救助范圍之中，這也無形之中加重了政府的救治壓力。

三、完善突發(fā)公共事件后續(xù)報(bào)道的途徑

后續(xù)報(bào)道能夠聚集輿論關(guān)注，促進(jìn)事件合理、迅速解決，監(jiān)督政府制定更為優(yōu)化的善后措施。在突發(fā)公共事件的后續(xù)報(bào)道中，媒體需要主動(dòng)發(fā)揮議程設(shè)置功能，提醒受眾關(guān)注那些需要繼續(xù)關(guān)注的事件后續(xù)進(jìn)展，監(jiān)督政府部門有效、迅速的開展“后救援”。

1、增強(qiáng)人文關(guān)懷，避免盲目煽情

在現(xiàn)代傳播學(xué)中，人文關(guān)懷的實(shí)質(zhì)是“通過確立人的主體性，從而確立一種賦予人生以意義和價(jià)值的人生價(jià)值關(guān)懷”。④“人文關(guān)懷被譽(yù)為人類苦難的‘溫柔撫摸者’。”⑤

突發(fā)公共事件的后續(xù)報(bào)道極易走煽情路線，通過揭開當(dāng)事人的傷疤煽動(dòng)受眾的悲劇情緒。獵奇視角則在報(bào)道之初就將當(dāng)事人視為一個(gè)隱秘而特殊的群體，反而會(huì)加深公眾對他們的歧視和誤解。以獵奇或悲情為視角的后續(xù)報(bào)道同樣可能對當(dāng)事人造成二次傷害。媒體應(yīng)從喚起輿論關(guān)注，尋求問題的解決之道為出發(fā)點(diǎn)，力求讓受眾看到當(dāng)事人在災(zāi)難中的真實(shí)情狀，彰顯生命的尊嚴(yán)與價(jià)值。

2、形成長效報(bào)道，完善輿論監(jiān)督

非典疫情促使我國的信息公開程度大大提高，這使得后續(xù)報(bào)道在輿論監(jiān)督中起到越來越重要的作用。一個(gè)問題上升為議題，往往是一個(gè)復(fù)雜的政治過程，需要社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、公民和政府的共同行動(dòng)。針對突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)問題，媒體需要有效發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，給予長效的后續(xù)關(guān)注，促進(jìn)政府部門將這些社會(huì)問題上升為需要解決的政治議題，制定更為完善和人性化社會(huì)救援系統(tǒng)。這不僅是為事件受害者提供必要援助，也是對公眾利益的有效維護(hù)。

結(jié)語

經(jīng)歷了非典、汶川地震、甬溫動(dòng)車事故等一系列重大突發(fā)公共事件的考驗(yàn)，國內(nèi)媒體應(yīng)對此類事件的新聞報(bào)道不斷專業(yè)化、成熟化。不過，對媒體非典后遺癥的后續(xù)報(bào)道缺失現(xiàn)象進(jìn)行分析后可以看出，目前國內(nèi)媒體對重大突發(fā)公共事件的后續(xù)報(bào)道仍然存在長期階段后續(xù)報(bào)道不足，對事件引起的連鎖影響缺乏關(guān)注等問題。

事件結(jié)束后媒體關(guān)注度迅速降溫，后續(xù)報(bào)道缺失導(dǎo)致當(dāng)事人由于突發(fā)災(zāi)難造成的生活劇變和后續(xù)困難無法被政府部門和公眾所知。這不僅會(huì)對媒體本身的公信力和輿論引導(dǎo)能力造成不利影響，更重要的是不能促使政府部門和社會(huì)力量優(yōu)化社會(huì)救援機(jī)制。在重大突發(fā)公共事件結(jié)束后，媒體需要積極發(fā)揮議程設(shè)置功能，利用長效的后續(xù)報(bào)道引導(dǎo)輿論對事件引發(fā)的其他社會(huì)問題保持較高關(guān)注度，維護(hù)社會(huì)整體利益。在重大突發(fā)公共事件的后續(xù)報(bào)道中，媒體還要注意摒棄獵奇和煽情的報(bào)道手段，以人性化的視角探尋問題的解決之道。

參考文獻(xiàn)

①馮健：《中國新聞實(shí)用大辭典》，新華出版社，1996

②林楚方、吳晨光，《非典爆發(fā)一周年回訪：“我們活著，堅(jiān)強(qiáng)著”》[N].《南方周末》，2003-11-20

③彭奕寧，《非典后遺癥患者生存調(diào)查：骨頭如石膏般脆弱》[N].《中國日報(bào)》，2010-2-25

④陳格洲，《從汶川大地震報(bào)道談媒體的人文關(guān)懷》[J].《視聽縱橫》，2008（4）

⑤朱非白，《災(zāi)難后續(xù)報(bào)道中的人文關(guān)懷——以汶川大地震周年祭報(bào)道為例》[J].《青年記者》，2009（8）

（作者：黑龍江大學(xué)新聞傳播學(xué)院新聞學(xué)碩士研究生）

責(zé)編：姚少寶