新疆4·23巴楚暴力恐怖事件的對外傳播策略

【摘 要】目前，我國媒體在對外傳播時仍未完全擺脫文體呆板、文風沉悶、傳播缺乏針對性，脫離受眾語境等等問題，致使受眾的解讀與傳播意圖存在不同程度的偏差。本文以微觀的視角分析《環球時報》對新疆4·23巴楚暴力恐怖事件的報道，旨在通過典型案例觀察我國對外傳播中的一些現象與問題，以期對未來的工作有所幫助。

【關鍵詞】對外傳播 暴力恐怖事件 環球時報

4月23日，新疆喀什巴楚縣突發一起暴力恐怖事件，致21人死亡。次日，被稱為“新疆新聞門戶”的天山網披露了這一消息。同時，《環球時報》、《紐約時報》等媒體也紛紛對此進行了報道。

新疆地處我國西部邊疆，位于歐亞大陸橋連接的樞紐位置，多民族聚居，宗教信仰多元，社會情況復雜。近年來，隨著國際恐怖組織針對我國恐怖活動力量的加強，以及外部政治勢力意圖利用新疆特殊情況制衡我國意圖的增加，新疆成為我國社會安全類突發事件的高危區域和國際輿論關注的焦點。如何掌握新疆社會安全類突發事件輿論的主動權已是對外傳播工作中的當務之急。

突發事件，一般也被稱作“危機”，《韋氏詞典》對于“危機”的定義是“變壞或變好的轉折點”。可見，危機本身具有兩面性，它是危險與機會的并存。面對危機，政府如何轉危為機，既需要自信和勇氣，也需要智慧與技巧。

一、爭取第一時間，搶占輿論高地

《環球時報》是由人民日報社主辦的一份時事新聞媒體，作為被海外媒體轉載最多的中國媒體之一，所刊文章受到國內外媒體廣泛關注。4·23巴楚暴力恐怖事件發生后，《環球時報》英文版于4月24日16時03分發布了首條消息，標題為《21 dead in Xinjiang terrorist clash》，其中文版則在4月25日刊登了一則綜合報道與一篇社評，盡管反應迅速，但仍有提升空間。4·23巴楚暴力恐怖事件發生的時間是23日13時30分，遵循“第一時間”原則，《環球時報》爭取在23日晚間或是24日上午發文并非難事。24日當天，英國《衛報》、美國《紐約時報》、《洛杉磯時報》等國外媒體均對此事件進行了報道。

“后發制人”是我國以前對外傳播常用的一種原則，但在事實上，“先入為主”更符合傳播學原理和客觀事實。在全媒體時代，我國的對外傳播媒體已經開始意識到這個問題，但在實際操作中仍缺乏經驗。清華大學教授劉建明認為，“第一時間”不僅是信息發布“提速”的代名詞，而且是阻遏不良信息擴散的監控力，以最快的速度告訴民眾真實的情況。

就24日的報道而言，由于國內聲音的相對不足，引發了國外媒體的部分習慣性猜測與質疑。如英國《衛報》就有選擇性的援引了人權觀察組織高級亞洲研究員Nicholas Bequelin發表的話，稱“新疆的一些犯罪團伙可能未必與恐怖主義有聯系。任何超出政府所控制宗教以外的宗教活動都被中國政府視為非法活動，而任何被視為非法宗教活動的行為相應地也就與恐怖主義掛上了鉤。”①同時，美國《洛杉磯時報》在當天的報道中也指出“新疆經常發生當地政府與維吾爾族人幫派團伙的沖突，雖然中國政府經常指控這些幫派分子是伊斯蘭分離主義者，但人權活動人士說，這種沖突往往只是刑事案件。”②人們越認為重要的信息，同時越感到模棱兩可，流言就傳播得越快越廣。可見，爭取第一時間將盡可能多的信息公之于眾，才能有效減少謠傳與流言，才能盡量避免敵對勢力借機抹黑自己，才能防止事件因為輿論混亂而失控。

二、融入受眾語境，增加受眾認同

25日，《環球時報》英文版先對4·23巴楚暴力恐怖事件進行概述，然而概述的字里行間確已為這起事件定性，報道中直呼暴徒為“恐怖分子”。而中文版的綜合報道以引用天山網在24日的消息開頭，通過“引用”告知受眾大致情況，概述完后對事件進行總結，稱“新疆巴楚發生嚴重暴力恐怖案件”③。過去的對外宣傳報道時往往采用邏輯思維演繹法，從主題、立意到論據、論證。然而，這并不符合西方受眾的接受方式，他們更愿意習慣從具體事實切入，根據敘述的有關事實與細節，自己得出最后的結論。《環球時報》的英文版與中文版在25日對4·23巴楚暴力恐怖事件的報道結構大同小異，在對事件定性之前，雖然也有不少對事件的相關敘述與細節描述，比如，報道列出了遇難者的所屬民族情況，其中維吾爾族占據多數，這為事件排除民族沖突的說法提供了一定的支持，但要國外受眾據此認可報道最后的結論，內容未免還是顯得有些單薄，如能進一步充實細節，將有助于提高結論的認可度與接受度。

三、合理使用第三方

25日當天《環球時報》的中英文版本報道的后半部分均以采訪內容為主，其中既有來自政府方面的聲音，也有當地普通民眾的反應，還有相關專家人士的表態。類似的突發事件發生后，當事機構自己及時向國內外公眾說明情況固然十分必要，但僅僅是自己出面往往是不夠的，而借助第三方（如權威人士、知名學者、普通民眾）的力量，可以使自己更具說服力，更容易獲得外界的信任，而這也符合“輿論不一律”的思想觀念。如今的對外傳播媒體已然開始采用這一技巧，針對目前形勢，筆者還有幾點建議：

一是不要濫用第三方。第三方作為獨立消息來源而存在本可以為傳播的內容觀點提供佐證，然而一旦被頻繁使用甚至濫用，則有可能失去原有的作用。當某類特定的第三方與當事機構一起頻頻出現在受眾視野時，會被習慣地認為與當事機構存在一定的共同利益，其觀點自然也就失去了客觀性。

二是選擇受眾更易接受的第三方。在對外傳播時，選擇國外比較受歡迎、有影響的人進行采訪，通過他們的言論來支持自己的觀點，將使我們所要表達的內容更加可信。受眾不是被動的，而是有自主意識的，尤其是受教育程度較高的受眾。對外傳播不能搞一刀切，內容要有針對性，傳播者要善于利用受眾的經驗、態度和立場，并從尊重受眾的角度出發進行傳播。通俗地講，就是要充分照顧到受眾的口味。美國之音、英國BBC以及加拿大國家廣播電臺都曾聘用許多中國人來加強對華宣傳，為的就是達到更好的宣傳效果。

三是適當選擇“反對自己”的第三方。根據霍夫蘭的勸服理論，如果受眾一開始就傾向于反對傳播者的觀點，那么把正反兩面的意見都提出來比談一面之詞更為見效。我國對外傳播媒體應采用平衡報道原則，更好的體現報道的客觀性。《環球時報》25日當天的報道，采訪對象多是國內人士，文中也無來自其他勢力的聲音，這就會使受眾產生錯覺，尤其是對中國懷有負面情緒的受眾，誤以為中國政府掩蓋了一些事實或部分真相。研究表明，只有當勸服者的動機同他本人的利益相反時，他的勸服力量才最大。

四、評論需要事實支撐，切忌空談

《環球時報》在發布綜合報道的同時，當天還發了一篇社評，表明自己的立場與態度。針對境外受眾英文版也有報道，卻有著與中文版社評一樣的毛病：語氣生硬、觀點直白。即便是評論性文章，如果缺乏事實的支撐，也會顯得空洞無力。我國傳統的對外傳播，往往直接向境外受眾灌輸自己的立場與態度。這種“以我為主”的傳播方式主觀色彩過于濃重，不容易引起受眾的興趣，甚至會引起境外讀者的反感與厭惡。筆者認為，一個國家的對外傳播方式不應該由它怎樣看待和對待這個世界決定，而是由世界如何看待和對待這個國家所決定的。

五、“階段式新聞發布”持續引導輿論

在接下來的幾天中，《環球時報》采用的是“階段式新聞發布”，即分階段連續發布新聞。早在4月24日，BBC就以“中國鎮壓政策導致新疆巴楚暴力事件”為標題對此事件做過報道。這篇報道既有世界維吾爾代表大會的聲音，也有中國官方對事件的描述，看似平衡公正，但字里行間隱含傾向，就其采用的標題而言，只是世維會主席熱比婭的單方面說辭。面對西方媒體這一借機抹黑中國的現象，《環球時報》及時進行反駁，中文版的文章如《中方：美國就新疆巴楚恐怖事件表態“無同情心”》，英文版的文章如《US war on terror bent by strategy》，批評西方國家尤其是美國在恐怖主義上持“雙重標準”。

4月27日，《環球時報》中文版又登一篇報道，標題為《恐怖主義尤其是維族的最大敵人》，作者是新疆社科院社會學研究所副研究員吐爾文江·吐爾遜，文章以維吾爾族人自身的角度對4·23巴楚暴力恐怖事件進行審視，指出“恐怖主義是各族人民的共同敵人，更是維族人的最大敵人。”④因為維族人同樣是暴力恐怖活動中的受害者，恐怖主義對維族人的人身安全同樣造成嚴重威脅。所以，“維護民族利益”只是暴力分子的一個謊言。相比漢族人，吐爾文江·吐爾遜對于維族人而言，在心理上更具接近性，他們擁有共同的民族屬性，因而他的觀點會更容易被海內外的維族人所接受，同時，他也代表了維族人內部的一種聲音，正是對世維會擾亂視聽言論的有力駁斥。

根據“階段式新聞發布”規律，27日之后的《環球時報》英文版刊登的新聞不僅有對因反恐而遇難的警察、社區工作者的表彰，也有事件的后續報道，如《More Xinjiang terrorist suspects captured： Ministry》，這不僅能使受眾對事件有更為全面的認識，也有利于持續引導國際輿論。

目前，我國媒體的對外傳播雖已漸漸關注到以上這些微觀層面的傳播技巧，但仍未完全擺脫文體呆板、文風沉悶、傳播缺乏針對性，脫離受眾語境等問題，致使受眾的解讀與傳播的意圖存在不同程度的偏差。中國國情專家胡鞍鋼認為，作為一種“軟實力”，傳媒是世界上大部分國家長期博弈的重要手段，在國際競爭中發揮著不可忽視的作用。哈佛大學肯尼迪學院院長約瑟夫·奈伊也指出，新聞、廣告、娛樂等通過傳媒進行傳播的形式是一種“軟力量”，它實際上代表著國家對信息權力的控制和運用能力。可見，對外傳播所能達到的效果不僅關系一個地區的穩定與安全，更涉及一個國家的形象和實力。

【本文系重慶大學國家大學生創新性實驗項目“新疆社會安全突發事件對外傳播策略研究”（項目編號：1210611077）的研究成果。】

參考文獻

①英國《衛報》，2013-4-24

②美國《洛杉磯時報》，2013-4-24

③《新疆巴楚發生暴力恐怖事件 官員披露案件細節》[N].《環球時報》中文版，2013-4-25

④吐爾文江·吐爾遜，《恐怖主義尤其是維族的最大敵人》[N].《環球時報》中文版，2013-4-27

（作者單位：重慶大學新聞學院）

實習編輯：彭雨

責編：姚少寶