需要層次理論視角下農民工生存質量調查

【摘要】文章對河北省八個行業的農民工進行抽樣調查，基于馬斯洛需要層次視角的分析結果顯示：農民工群體的生理需要滿足狀況差、受到壓抑；安全需要常得不到保障；他們有強烈的社交和被人尊重的需要，希望得到社會的認可；農民工群體有自我實現的需要，但方向缺失、動力不足。

【關鍵詞】農民工 馬斯洛 需要層次 生存質量

20世紀50年代，美國心理學家馬斯洛提出了著名的需要層次理論，他將人的需要從低到高分為五個層次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現需要，這五種需要存在于每一個個體。

調查數據、方法及結果

筆者對石家莊、保定、唐山、邢臺、邯鄲5所城市展開調查，行業包括建筑、服務等7種行業。共現場發放問卷500份，回收有效問卷407份，有效率為81.4%。其中男性占49.5%，女性50.5%；16～30歲者占61.9%，30～50歲者占35.2%；小學及以下文化占9.1%，初中學歷占46.9%，高中學歷31.6%；已婚農民工占58.3%；外出打工時間1年以下的占14.6%，2～5年的42.1%，6～10年的23.4%。本研究的《河北省農民工生存質量調查問卷》以國家統計局2007年的農民工生存質量內容體系為基礎，以馬斯洛的五個層次需求為主線，共36個題目。具體調查結果如下：

農民工的生理需求。本調查的農民工生理需要包括：基本收入、食品支出、住房條件、看病就醫、性生活狀況等。

結果顯示，河北省農民工收入水平偏低，66.8%的農民工月均收入低于2000元，尚未達到國家統計局發布的2012年我國農民工月均收入2049元；農民工的月食品支出在200元以下的占10.4%，27.7%的人在200～400元之間，21.2%的人在400～600元之間，還有22.5%的人由單位提供食物；居住方式以“寄宿親友”和“陋宿工棚”為主，所占比例分別為43.9%和21.1%；農民工住所的生活配套設施也十分艱苦，34%的農民工沒有任何家HTxIqKyCnDq5gcdkTJODSw==用電器，66%的農民工雖擁有一定的家電，但所使用的電器以電扇、電視機、熱水器為主，且存在不同程度的安全隱患；看病就醫方面，19.5%的被調查者有病不看醫生、選擇硬扛，35.8%的農民工去藥店買藥或去個體診所看病，去正規醫院治療的僅為8.9%；性生活方面，58.8%的農民工表示了不滿。

農民工的安全需求。本調查主要從農民工的勞動安全、權益安全、家庭安全三方面展開。勞動安全主要從勞動強度、工作危險度、安全措施、防暑措施、工作壓力5方面展開，結果顯示：農民工超強度勞動現象普遍存在，40.8%的人感覺勞動強度過大，8%的人感覺勞動強度難以承受；工作危險度方面，45.4%的農民工認為工作危險度不大，7.2%的人不清楚危險程度，5.9%的人感覺比較危險；安全措施上，15.6%的企業完全沒有提供，65.4%的企業只提供了一些；防暑措施上，只有一半的企業提供簡單的防暑措施，26.2%的農民工自理，其他22.7%的未采取任何措施。

權益安全是指農民工基本勞動權利及利益的保護狀況，本調查中，權益安全涉及工作時間、加班補貼、保險、工傷費用、合同、工資拖欠、利益受損7個內容。農民工的勞動時間長，68.7%的人全周工作，24.7%的人每周工作6天，僅6.7%每周工作5天；在日工作時間上，13.7%的人每天工作12小時以上，29.8%的人日工作10～12小時，37.9%的人日工作9～10小時；合法勞動權益得不到保障，64.9%的農民工加班沒有補貼，在社會保險方面，參加了醫療保險、養老保險、工傷保險以及失業保險的人分別只有13.5%，8.9%，18.5%和7.8%；農民工的工傷補償存在隱患，發生工傷事故時，39.6%的人所在單位不提供任何費用補償，46.4%的人能獲得一定程度的補償，僅有14%的人單位會提供全部工傷費用；勞動合同簽訂率低，54.9%的人沒有與用人單位簽訂勞動合同；企業克扣拖欠農民工工資問題依然嚴重，遭遇過工資拖欠的農民工占64.3%，其中經常被拖欠的占32.8%，追討工資是他們目前最大的困難；維權意識弱，65.9%的農民工有過自身權益受損的經歷，權益被侵犯時，絕大部分人選擇了忍氣吞聲，尋求法律援助的僅為7.1%。

家庭安全包括：家人對外出打工的態度、子女求學問題、贍養老人問題、農民工對配偶與子女的照顧。結果顯示，在是否支持外出打工上，父母及夫妻的意愿較為相似，支持外出打工的分別為39.1%和39.4%；農民工子女受教育問題困難突出，所遇到的困難中，費用問題占39%，戶口問題占34%，沒門路占24%；在父母贍養方面，64.7%的農民工父母住在老家，且一半以上都是老人自己照顧自己，其次為兄弟姐妹照顧；在對家庭的照顧方面，40.5%的人認為自己照顧的一般。

農民工的社交和尊重需求。為了調查該需要，本研究設計了休閑方式、休閑娛樂支出、居民關系、工友關系四方面內容。結果顯示：農民工的休閑方式多為獨處且內容單調，所選擇的休閑方式中“在住所睡覺”占54.4%、看電視或上網43.8%，再次為閑聊、喝酒、打牌、逛街等；農民工的月休閑支出很低，200元以下的占49.1%，200～400元的占28.9%；農民工的人際關系較好，與居民關系一般好以上的占近90%，與工友關系一般好以上的近95%。

農民工的自我實現需求。自我實現的需要反映為個人實現自身價值的需要。本調查從“打工目的、未來生活規劃、職業技能提升”等方面來了解農民工的自我實現需求。結果顯示，“打工目的”上，76.7%的人是為了賺錢，20.7%的人為了長見識、見世面，僅有2.6%的人有信心要變成城里人；農民工對“未來規劃”缺乏考慮，選擇“賺夠錢回家”的占23.2%，選擇“繼續在外打工”的占29.8%，還有47%的人“沒有什么打算、過一天算一天”；調查還顯示，69.4%的人沒有任何職業技能證書；對于職業前途，農民工整體表現較為迷茫，38.3%的人感覺沒什么前途，35.7%的人不清楚前途將會怎樣。

分析討論

農民工生理需要的滿足狀況較差，受到壓抑。在消費支出方面，農民工節衣縮食、寄宿別人家中或工棚、生病后很少去正規診所，除了基本的溫飽支出外，很少涉及其他方面，消費方式單一且同質，①總之，農民工的經濟地位低、收入不高，加之近年來物價不斷上升，使得農民工生理需要的滿足狀況趨差，長此以往，勢必影響農民工的生活尊嚴和勞動力再生能力。

農民工的安全需要得不到滿足。農民工安全需要的滿足狀況還很不理想。工作方面，大多數農民工的勞動條件較差，勞動時間過長，休息權得不到保證，勞動合同簽訂率低，勞動關系不穩定，社會保障缺失。另外，由于大部分農民工受教育程度不高，又缺少一技之長，只能靠力氣吃飯，從長期看，競爭力低下導致失業的危險非常大。②家庭方面，農民工大多身在他鄉，無論是子女就學還是照顧老人，常常是有心無力，對家庭承擔責任少、愧疚之情多。

農民工對自我實現缺失方向、動力不足。大多數農民工對于自我實現既沒有方向、又缺乏信心。這與農民工所處的現實環境和自身條件是分不開的，由于農民工大多受教育程度低，缺少職業技能和相關資質，職業發展空間狹?。粚Χ鄶缔r民工而言，他們的自我實現就是為了養家糊口，至多再夾有一些“長見識、見世面”的樸素想法?！白晕覍崿F需要”的內生動力不足，農民工改變“城市邊緣人”的境地也會愈發困難。

建議措施

政府應為農民工提供更有效的法律支持和援助。建議政府為農民工提供更有針對性的法律援助，如設立咨詢、維權機構；進一步規范企業（特別是小、微企業）的用工制度，監督勞動合同法的簽訂狀況，整頓不合理的工作時間和工作強度，對存在安全隱患的工作場所進行及時排查，為農民工構建安全的工作環境；政府組織相關部門定期開展農民工義診服務活動，為農民工提供無償、便捷的醫療咨詢服務，并宣傳、鼓勵農民工參加“新農合”醫療互助項目；政府還應為農民工提供義務技能培訓，促使其掌握一定的專業技能，并為農民工找工作搭建平臺，促使農民工的安全需要得到保障。

企業應更主動地承擔社會責任。企業應不斷增強社會責任意識，從“不拖欠農民工工資”做起，主動關心農民工的工作、生活困難，主動改善農民工的工作環境與條件，為農民工提供必要的勞動保護和安全培訓，加大職業技能培訓力度，提高農民工創造價值和抵御失業的能力。另外，建議企業還應加大對青年農民工的管理和關懷，幫助青年農民工進行職業規劃，增強他們的歸屬感，幫助他們融入城市。

社會應給予農民工更多的人本關懷。建議社會團體或社區組織多開展對農民工的關愛活動，在工作場所或農民工生活聚居地多舉辦一些公益活動，增加農民工之間、農民工與本地居民之間的溝通交流，滿足農民工的社會交往需求，如公益電影、公益圖書室、體育健身活動等；同時，社會團體還可以在報刊、電臺舉辦各種有關農民工的“熱線”，為農民工搭建交流的平臺，建立農民工心理咨詢機構，為其提供無償心理咨詢和幫扶，為農民工提供更多人本關懷，使其成為有尊嚴的勞動者。

（作者單位分別為：河北大學經濟學院，河北大學教育學院）

【注釋】

①唐土紅，林楠：“邊緣化與城市化—外來工的現代境遇與現代性進路 ”，《求實》，2006年第1期。

②曲芳芳，劉濤：“河北省農民工就業狀況與對策建議”，《河北學刊》，2010年第9期。

責編/張曉