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在華外國(guó)毒販死刑概況

2013-12-29 00:00:00吳浩
瞭望東方周刊 2013年26期

7月初,就菲律賓政要為一名菲籍毒販求情事件,中國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng)說(shuō),涉案菲律賓公民販毒數(shù)量巨大,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,中國(guó)司法機(jī)關(guān)將依法作出公正判決。

她強(qiáng)調(diào),中國(guó)法律保留死刑,但慎用死刑,對(duì)適用死刑有著嚴(yán)格的司法程序和規(guī)定。中方希望來(lái)華的外國(guó)公民了解并遵守中國(guó)法律,不要從事違法犯罪活動(dòng)。

這名菲律賓女子于2011年攜帶6公斤毒品在杭州機(jī)場(chǎng)被中國(guó)警方逮捕。這也是三年來(lái)菲律賓方面第二次為在中國(guó)判處死刑的菲律賓毒販求情。

2000年發(fā)布的中國(guó)禁毒白皮書(shū)顯示,中國(guó)當(dāng)時(shí)已由毒品過(guò)境受害國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槎酒愤^(guò)境與消費(fèi)并存的受害國(guó)。從那時(shí)起,已經(jīng)有至少10名外籍毒販在中國(guó)被判處死刑。

這些外籍毒販全部在中國(guó)最主要的跨境販毒通道上被抓捕。

英國(guó)媒體的分析也許較為確切:中國(guó)處決包括英國(guó)人阿克毛在內(nèi)的外國(guó)毒販,就是希望告訴外界中國(guó)堅(jiān)決打擊境外毒販的決心。而且只要中國(guó)的死刑還存在,中國(guó)在禁毒問(wèn)題上就會(huì)使用死刑,如果當(dāng)局在這方面顯示手軟,問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

“金三角”新通道上的毒販們

菲律賓人在國(guó)外因販毒被判處死刑的情況并不少見(jiàn)。由于每年有成千上萬(wàn)的菲律賓人在海外工作,經(jīng)常被販毒團(tuán)伙利用。在菲國(guó)內(nèi),專門(mén)稱他們?yōu)椤岸掘叀薄?/p>

根據(jù)民間組織統(tǒng)計(jì),到2011年,有至少8名菲律賓人因販毒在沙特阿拉伯被判死刑。

菲律賓國(guó)會(huì)議員曾專門(mén)向國(guó)會(huì)提交“反毒騾”法案,希望對(duì)“毒騾”的招募者進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,比如處以終身監(jiān)禁并處最高約60萬(wàn)美元的罰款。菲總統(tǒng)府發(fā)言人也特別強(qiáng)調(diào)過(guò),阻止菲國(guó)民淪為運(yùn)毒工具。

2011年,曾有5名菲律賓毒販在中國(guó)被判處死刑。中國(guó)外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上表示,中國(guó)是法治國(guó)家,司法機(jī)關(guān)對(duì)菲律賓毒販依法進(jìn)行審理,并保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)。而且,中菲此前一直就該案保持暢通的溝通。

判處死刑的1男2女分別于2008年5月、12月攜帶超過(guò)4公斤毒品從廈門(mén)、深圳等地入境時(shí)查獲。另外還有2人被判處死刑,緩期2年執(zhí)行。

按照中國(guó)法律,販運(yùn)超過(guò)50克海洛因或10克可卡因,即被認(rèn)定為“數(shù)量較大”,進(jìn)入死刑量刑范圍。

菲律賓政府一方面向中國(guó)提出對(duì)這些人進(jìn)行減刑或緩期,同時(shí)也呼吁菲律賓國(guó)民避免成為國(guó)際販毒集團(tuán)的替罪羊。

東南亞一直是中國(guó)毒品的重要來(lái)源地,也有多名東南亞國(guó)籍毒販在中國(guó)被處以死刑。

自2002年3月,緬甸籍毒販周卓芬、譚明林、晏寬以及老撾籍毒販陳培林先后被四川、云南等地的法院判處死刑。

他們被抓獲時(shí),中國(guó)警方都起獲了數(shù)公斤毒品。此外也有證據(jù)表明,他們之前長(zhǎng)期從東南亞向中國(guó)運(yùn)送毒品。

根據(jù)上海市人民檢察院主辦的公開(kāi)出版物確認(rèn),“金三角”地區(qū)過(guò)去由泰國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)世界各地的毒品,至2007年時(shí)已有40%經(jīng)由中國(guó)轉(zhuǎn)口。三條由緬甸為起點(diǎn)的販毒路線中,又有兩條以昆明為中轉(zhuǎn)。

來(lái)自公安部的消息則說(shuō),自2005年發(fā)動(dòng)“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”至2012年,中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)禁毒系統(tǒng)開(kāi)展的“紫色行動(dòng)”、“黃寶石行動(dòng)”、“棱柱行動(dòng)”、“水晶流向行動(dòng)”,與上海合作組織密切合作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)國(guó)家出口的易制毒化學(xué)品的國(guó)際核查力度。通過(guò)嚴(yán)密查緝共繳獲6675噸易制毒化學(xué)品,通過(guò)國(guó)際核查共阻止5807噸易制毒化學(xué)品出口。

2008年11月,還有一名35歲的南非籍女子因攜帶超過(guò)3公斤毒品在廣州機(jī)場(chǎng)被捕,后被判處死刑。

浙江省公安廳禁毒總隊(duì)高級(jí)警員公開(kāi)發(fā)表的論文認(rèn)為,中國(guó)在西南、西北、東北境外分別面臨著“金三角”、“金新月”等毒源地的沖擊,歐美國(guó)家生產(chǎn)的新型毒品也經(jīng)中國(guó)東南沿海地區(qū)向內(nèi)地滲透。

早在上世紀(jì)90年代中期,臺(tái)灣、香港販毒團(tuán)伙利用內(nèi)地麻黃素等易制毒化學(xué)品資源以及執(zhí)法部門(mén)對(duì)冰毒犯罪了解不夠的情況,開(kāi)始在福建、廣東等東南沿海一帶加工制造冰毒等新型毒品。

2010年,一名法籍華裔因參與廣東、河南等地冰毒制造活動(dòng),與其中國(guó)同伙被判死刑。

東北亞鏈條

上述論文說(shuō),來(lái)自韓國(guó)、日本等地的制毒分子多在吉林、遼寧和山東制造冰毒。“韓國(guó)毒販多為職業(yè)毒販,與中國(guó)國(guó)內(nèi)不法人員相勾結(jié),由境內(nèi)毒販提供制毒場(chǎng)所,聯(lián)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)制毒原料、配劑等,韓國(guó)人則負(fù)責(zé)資金和提供技術(shù),常常以開(kāi)辦合法企業(yè)為掩護(hù)進(jìn)行制毒活動(dòng),并負(fù)責(zé)將冰毒經(jīng)大連、青島、煙臺(tái)、威海等港口走私到韓國(guó)。”

日本籍販毒分子一般將冰毒運(yùn)回日本,或作為韓國(guó)不法分子的冰毒買(mǎi)方,將毒品運(yùn)回本國(guó)。

中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的冰毒被販賣(mài)到韓國(guó)、日本、菲律賓、澳大利亞等國(guó),嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的國(guó)際形象,“聯(lián)合國(guó)麻管局和美國(guó)禁毒年度報(bào)告已將中國(guó)列為冰毒主要來(lái)源國(guó)”。

根據(jù)日本外務(wù)省日本人保護(hù)課(科)數(shù)據(jù), 1999年、2001年日本人在中國(guó)因販毒被拘留者均為2 人,2003年激增為13人。他們大多以失業(yè)者居多,其中最小的一名20多歲男子曾在新宿街頭露宿。

某日,他正在公園閑坐的時(shí)候,一個(gè)男子出價(jià)20萬(wàn)日元、即約1. 2萬(wàn)元人民幣,要其攜帶毒品到中國(guó)。2003年11月他攜帶假護(hù)照和1. 5公斤毒品在上海機(jī)場(chǎng)被拘押。另有一名男子攜帶7公斤毒品進(jìn)入中國(guó)時(shí)被查獲。

日本媒體分析認(rèn)為,自從2001年日本與朝鮮發(fā)生船只沖撞后,日方加強(qiáng)了海上巡保力度,海上運(yùn)輸毒品的線路受阻。于是,日本販毒團(tuán)伙用很少的資金收買(mǎi)生活窘困者攜帶毒品進(jìn)出中國(guó)。即使被查獲,只要有一人成功,就能獲得暴利。

1999年、2000年被查獲的攜帶毒品者分別被中國(guó)政府判處20年徒刑和無(wú)期徒刑。

根據(jù)新華社報(bào)道,中國(guó)最高人民法院聲明,2003年被查獲的日本毒販中的森勝男、鵜飼德博兩人以及他們的雇主武田輝夫,在2010年4月9日上午被執(zhí)行死刑。

此前在4月6日,另一名在2006年被查獲的日本毒販赤野光信被執(zhí)行死刑,被稱為1972年中日恢復(fù)邦交以后在中國(guó)第一個(gè)被執(zhí)行死刑的日本人。他在2006年雇傭另一名日本人一同從中國(guó)向日本運(yùn)送2. 5公斤毒品時(shí),在大連機(jī)場(chǎng)被查獲。

這4人伏法時(shí),3人超過(guò)65歲,最小的一人48歲。

武田輝夫以一公斤200萬(wàn)日元的價(jià)格雇傭日本人為其進(jìn)行毒品運(yùn)輸,森勝男、鵜飼德博就是因此在中國(guó)被查獲的。

森勝男說(shuō),他被告知在中國(guó)即使被抓住了,頂多就是關(guān)一年,然后就可以回到日本。一個(gè)月后,他就被捕了。

對(duì)于多名日本人在中國(guó)因販毒被判處死刑,日本媒體態(tài)度不一。除了有媒體提出激烈反對(duì),也有媒體認(rèn)為,這種判決顯示了中國(guó)在販毒問(wèn)題上的嚴(yán)厲態(tài)度。

查獲多名日本毒販的2003年,其實(shí)是中國(guó)對(duì)日本公民15天入境實(shí)行免簽的頭一年,每年兩國(guó)之間的人員往來(lái)已過(guò)300萬(wàn)人次,跨國(guó)販毒已經(jīng)成為嚴(yán)峻問(wèn)題。

而韓聯(lián)社2010年7月的報(bào)道則說(shuō),在中國(guó)因走私販毒被捕的外國(guó)人中,韓國(guó)人最多,到2010年3月達(dá)到80多人。

由于持續(xù)嚴(yán)厲打擊,從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的毒品價(jià)格飛漲,于是很多人冒險(xiǎn)從境外向韓國(guó)輸送毒品,甚至在海外建立生產(chǎn)基地。

2001年,韓國(guó)人申玉斗因生產(chǎn)、販運(yùn)毒品在中國(guó)被處以死刑。他和多名同伙于1997年被捕。

申玉斗被執(zhí)行死刑后,一些韓國(guó)媒體發(fā)難,認(rèn)為中國(guó)未按照國(guó)際公約向韓國(guó)政府提前進(jìn)行告知。

而經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),黑龍江省高級(jí)法院曾向韓國(guó)駐華大使館及駐沈陽(yáng)領(lǐng)事辦事處傳真了相關(guān)文件,但是被韓方辦事人員忽略。韓駐華大使館總領(lǐng)事、領(lǐng)事金炳權(quán)、駐沈陽(yáng)領(lǐng)事辦公室所長(zhǎng)、領(lǐng)事均因此被免職召回韓國(guó)。

成長(zhǎng)的“金新月”通道

1997年1月,一外國(guó)籍公民與香港籍毒販在深圳的賓館被中國(guó)警方抓獲,現(xiàn)場(chǎng)起獲海洛因576克,于2001年4月被執(zhí)行死刑。此后,長(zhǎng)沙等地方法院也曾判處外國(guó)毒販死刑。

在中國(guó)因販毒被處以死刑的罪犯中,最著名的就是時(shí)年53歲的英國(guó)公民阿克毛。2007年9月,這名英國(guó)籍毒販從塔吉克斯坦的杜尚別攜帶4公斤毒品抵達(dá)新疆烏魯木齊,被中國(guó)海關(guān)安檢人員查獲,由烏魯木齊市中級(jí)人民法院一審判處其死刑。

中國(guó)新疆所面對(duì)的中亞及阿富汗“金新月”地帶,正在成為與“金三角”相提并論的重要毒品生產(chǎn)地。

《法制日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道說(shuō),根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù),查處的毒品50%來(lái)自“金三角”、45%來(lái)自“金新月”。目前來(lái)自中亞的毒品已經(jīng)形成境外指揮、中亞滲透、中國(guó)西南地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、粵滬集散的格局。

僅2001至2003年4月,新疆的紅其拉甫、阿拉山口、霍爾果斯、塔城、阿勒泰海關(guān)口岸就查獲各類販毒案件20多起,繳獲醋酸酐59. 6噸、安菲拉酮60多萬(wàn)片、海洛因4. 3公斤、鴉片5. 2公斤、大麻8公斤。

英國(guó)政府對(duì)阿克毛的死刑進(jìn)行了“奔走”,請(qǐng)求對(duì)阿克毛“寬大處理”。

2009年底,在阿克毛被依法處決的當(dāng)天,中國(guó)駐英使館在其官方網(wǎng)站上就此事發(fā)表聲明:走私毒品在全世界都是重罪,中國(guó)對(duì)此有著痛苦的歷史記憶。現(xiàn)在中國(guó)民眾對(duì)毒品犯罪極為憎恨,在最近的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,百分之九十九的民眾支持法院的判決。

作為全球重要的毒品生產(chǎn)、販賣(mài)地,在東盟10國(guó)中有8個(gè)國(guó)家可以對(duì)毒品犯罪實(shí)施死刑。其中,印度尼西亞、馬來(lái)西亞和新加坡多次對(duì)在其境內(nèi)販賣(mài)毒品的外國(guó)公民處以極刑。

至2006年,已有20多名外國(guó)人在印度尼西亞因毒品問(wèn)題被判處死刑,占全部毒品死刑犯的五分之一。

2005年4月,6名澳大利亞人因攜帶毒品被巴厘地方法院和印尼最高法院判處死刑。雖然澳大利亞政府多次向印尼方面提出赦免請(qǐng)求,但沒(méi)有如愿。

而在馬來(lái)西亞的護(hù)照簽證上特別有一行小字:走私毒品將被判處死刑。早在1986年,就有兩名澳大利亞人因攜帶170克毒品被判處死刑。

2002年,另一名25歲的澳大利亞籍越南裔男子自柬埔寨飛往墨爾本,在新加坡機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)時(shí)被發(fā)現(xiàn)攜帶毒品,后被判處絞刑。

澳大利亞總理霍華德先后5次向新加坡政府求情,并警告新加坡總理李顯龍:“如果新加坡執(zhí)意處死阮拓文,就等著受到澳洲人長(zhǎng)期憎惡吧!”但后者仍然駁回了赦免阮拓文的請(qǐng)求。

另一個(gè)在中國(guó)被處以死刑的著名外籍毒販就是糯康。他因在湄公河上襲擊中國(guó)船員事發(fā),被引渡到中國(guó)進(jìn)行審判并進(jìn)行注射死刑。這種形式,也許將成為中國(guó)打擊跨境販毒的有力武器。

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