旅行和旅游業是最古老的職業之一。1000多年前,阿拉伯商人就牽著駝隊,沿著絲綢之路往來于歐亞大陸之間。不過,彼時的旅游業還只是不起眼的“灰姑娘”。如今,旅游業已經成為經濟中不可忽視的力量。
在當年駝隊大本營阿拉伯半島的阿布扎比,世界旅游業理事會總裁兼首席執行官戴維·斯克斯爾,驕傲地提到了相關的最新數據:2012年全球旅游業直接和間接的經濟貢獻已達6. 6萬億美元,約占全球經濟總量的十分之一。在他眼中,旅游業儼然已是一名光彩奪目的公主。

旅游業發展快于GDP增長
“旅行和旅游業是一個很大的產業,很多人的工作都與它有關。”坐在酒店大廳中,面對蔚藍的波斯灣,斯克斯爾一邊喝著紅茶,一邊向記者介紹,“2012年旅游業對經濟的影響進一步增大,其增幅超過了制造業、零售業和金融服務業等產業。”
今年4月中旬,世界旅游業理事會發布的一份報告稱,過去3年中,旅游業對全球經濟的貢獻持續增長,目前全球不但有2. 6億人的工作崗位和旅游業有關,而且每創造出11個新的工作崗位,就有一個“置身”于旅游業。
盡管作為全球重要旅游市場的歐洲仍未從經濟危機中復蘇,但2012年全年旅游業仍實現了3. 4%的增長。談到2013年的發展預期,斯克斯爾充滿信心:“預計今年旅游業的增長幅度仍會超過全球經濟增幅。預估今年全世界GDP的增幅為2. 5%左右,旅游業大約在3%。”
斯克斯爾也承認,從2008年開始的經濟危機對旅游業造成了不小的負面影響。“在歐洲,歐元區主權債務危機的影響依然存在,美國雖然以1%到2%的速度增長,但仍不穩定,相比之下只剩亞洲是亮點所在。”
“如果歐洲能夠從經濟衰退的泥潭里走出來,美國經濟更穩健一點,那么2014年旅游業可能會取得3. 4%或者3. 5%的增幅。不過,這取決于歐洲和美國市場的復蘇進度。”
歐洲仍是全球最大的旅游目的地,法國、西班牙、英國、意大利等國每年吸引來自世界各地數以億計的游客。斯克斯爾認為,歐洲之所以對游客有如此大的吸引力,源于這一地區的多樣性。
“在歐洲能看到許多不同國家的文化,這種大致歷時一周的旅程對游客很有吸引力。”他介紹,30多年前,當日本游客開始到海外旅行時,經典的路線就是一周時間內游歷歐洲幾國,目前中國游客也是如此。
簽證難困擾全球旅游業
旅游業雖然前景不錯,但仍有一些魔咒籠罩其上。首當其沖的是自由出行問題。
斯克斯爾認為簽證是最重要的一環。“兩年前,我們和美國的相關部門就中國游客赴美旅行的問題交涉,當時中國游客申請赴美旅游簽證,平均需要長達120天。我們向美國政府部門提供了一系列數據,告訴他們從“9·11”之后,美國損失了6000億美元收入,原因在于他們將很多游客拒之門外。美國人對國際旅客不夠友好。現在美國政府或多或少意識到了這方面的問題。”
多年來,世界旅游業理事會一直在游說各國政府放松簽證,以促進整個行業的發展。這種努力已取得了一些成果。
在2012年的二十國集團峰會上,世界旅游業理事會和聯合國旅游組織共同發布研究報告稱,對于參加峰會的20個國家來說,如果在簽證問題上有所改善,會多創造500萬個就業崗位,并創造出2600億美元的產值。會上,20國領導人簽署了相關的共同協定,決定要在這方面有所作為。“從那以后,情況確實發生了不小的變化。”斯克斯爾說。
在簽證方面斯克斯爾還有更大膽的設想:“如果中國、美國、英國、印度和申根地區這五大國家或者地區能夠彼此達成有關旅游簽證的協定,改變簽證政策,將簽證電子化,降低或者取消簽證費用,那會讓情況發生根本性的改變,其他國家也會隨之跟進。”
要實現斯克斯爾構想中的簽證計劃,需要旅游業作出更多的努力,對此斯克斯爾自信滿滿。他說:“所有業界人士,從航空公司到酒店業再到旅行社的高層,用一個聲音說話,共同和政府溝通,傳遞出旅游業能夠創造出9%GDP的信息,并尋求改變簽證政策。如果整個行業都能向各國政府傳達這樣的信息,我們就會看到變化。”
為促進中國游客數量的強勁增長,英國政府于2013年4月初在北京宣布將推出“貴賓移動簽證服務”和“護照返還服務”,此外,新版個人旅游簽證指南也將同步推出。這些服務是在中國各地向商務、旅游和教育代表推出的10日活動計劃之后推出的,目的是進一步拉動游客數量的增加,并為2013年夏季英國簽證申請高峰的到來做好準備。
2023年中國旅游業將居全球之首
近年來,全球旅游業的共識是新興經濟體已成為驅動行業發展的動力。然而從2012年第四季度開始,金磚國家的經濟呈現出減緩跡象。斯克斯爾對此并不在意,在他看來,“即使經濟增長的速度從8%降到7%,仍是很高的速度。在金磚國家里,很多人都開始第一次出門旅行,這個市場潛在規模巨大,我不認為旅游業的發展速度會放緩。”
來自金磚國家龐大的出境游旅游群體,為旅游業的增長帶來了新動力,但是斯克斯爾認為目前仍有不少國家并沒有充分意識到這個產業的重要性。
“中國已經知道旅游業對經濟的重要性,并將旅游業作為經濟增長的支柱產業之一。在政策支持下,中國的國內和國際旅游市場均增長非常迅速。”斯克斯爾說,他經常拿中國作為范例,說明長期規劃對于旅游業發展的重要性。
他認為,中國在基礎建設方面進行長遠規劃,不僅使旅游產業受益,并且為全球樹立了榜樣。他說:“中國不斷進行基礎設施的建設,包括飛機場、航站樓、酒店等,以滿足未來人們日益增長的需求。提前規劃、中央和地方政府對旅游業的重視為中國創造了就業機會、促進了經濟的增長。”
他認為,中國旅游業開始影響世界,這一方面是因為中國為籌辦國內以及世界性活動提前規劃,興建基礎設施。另一方面,中國的出境游市場在快速增長,這對世界發展意義重大。
世界旅游業理事會預計到2023年,中國旅游業的經濟規模會超過美國,成為全球最大的旅游市場。屆時,中國還將成為規模最大的出境游客來源國。越來越多的中國游客選擇境外旅游,促進了旅游目的地國家的經濟發展。
而在入境方面,目前中國是僅次于法國、美國和西班牙的全球第四大旅游目的國。斯克斯爾認為,中國旅游入境市場的發展要比出境市場緩慢,“中國有潛力成為最大的旅游目的國,但那是在2023年以后的事情了。”
如何增大對國際游客的吸引力?斯克斯爾認為:“目前大家都涌向了北京、上海、廣州和香港等大城市,其他城市在國際上知名度仍相對較低。”中國目前很多城市還沒有可以直飛的國際航線。“如果想要吸引更多的國際游客,這些城市就要說服航空公司開設直飛航線。”
除了交通,簽證問題同樣重要。斯克斯爾高度評價了中國最近引入的72小時過境免簽政策,“那些從歐洲前往澳洲的人,可能會在北京或上海短暫停留。以往他們會選擇新加坡、曼谷或者東京,現在這些游客可能會流向中國。”
在吸引外國人入境游方面,斯克斯爾對中國海南評價較高:“我去過3次海南,到過海口和三亞,那里的一切正在良性運行。”
世界旅游業理事會2012年9月在英國倫敦發布報告說,到2021年中國海南將發展成為全球頂級旅游目的地之一,并預計未來10年,旅游業對海南國內生產總值的總貢獻將保持近 13%的年增長率。