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埃及準備“以血換水”?

2013-12-29 00:00:00安替
南都周刊 2013年22期

根據埃及專家調查分析,預計2017年完成的埃塞俄比亞“復興大壩”對埃及的直接影響是在大壩蓄水期間,埃及會損失170億噸的尼羅河水,大壩建成之后,埃及每年將減少尼羅河水10億噸。

針對尼羅河上游國家埃塞俄比亞正在興建的“復興大壩”開始截留河水,6月10日,埃及總理甘迪勒在議會上院發表電視直播演講,聲明埃及絕對不會放棄尼羅河的任何一滴水,此事事關國家安全,埃及會用“外交、法律以及其他一切方法”阻止此項目的建設。而同一天,埃及總統穆爾西在對集會群眾發表電視直播講話時,調門更高,說“如果少了一滴水,就用血來換”。雖然有這樣近乎戰爭的威脅,因為埃塞俄比亞并不和埃及接壤,所以也基本排除了尼羅河武力沖突的可能性。

尼羅河流經十個非洲國家,最后經過埃及涌入地中海,養育了290萬人口,對埃及來說更為重要:其人口96%生活在尼羅河流域。上游青尼羅河和白尼羅河在鄰國蘇丹首都匯聚,白尼羅河源自盧旺達,為尼羅河貢獻了它的長度;青尼羅河相對較短,源自蘇丹東鄰埃塞俄比亞,但卻是尼羅河86%河水的來源。在英國殖民時期的1929年,為了保證英國在埃及和蘇丹的殖民利益,除了埃塞俄比亞之外,其他9國簽署了埃及、蘇丹兩國對尼羅河水資源優先使用權的協議,所以造成了這兩個國家頻建大壩、水庫,而其他上游國家卻沒有動工的現象。2010年,出于對昔日協議的不滿,埃塞俄比亞和其他上游三國簽署了“尼羅河合作框架協議”,目前已經擴展到除了下游埃及、蘇丹、厄立特里亞之外的所有7個上游國家。

埃塞俄比亞在1960年代就在醞釀修建大壩,截留和利用青尼羅河水發電。“復興大壩”計劃終于在2011年4月開始動工,由意大利公司承包,預計2017年完成,將是非洲最大的大壩。根據埃及專家調查分析,對埃及的直接影響是在大壩蓄水期間,埃及會損失170億噸的尼羅河水,大壩建成之后,埃及每年將減少尼羅河水10億噸。

埃塞俄比亞、蘇丹和埃及三國已經聯合對修建大壩后果進行調查,十人委員會的報告在5月底已經提交給三國政府。但在經過三國政府批準對外公布之前,“復興大壩”開始蓄水,這被埃及政府視為單邊行動,同時看過委員會報告的埃及政府也認為,報告本身沒有能足夠反映埃及利益,以及沒有找到相應的解決方法。

不過,埃及的穆斯林兄弟會總統和總理,對大壩蓄水和聯合報告作出如此戰爭口氣的反應,在很大程度上也是在煽動支持者的民族主義,擴大已經在下降的支持率。在議會討論中,執政黨議員甚至在討論摧毀大壩的可能性,以及是否考慮支持埃塞俄比亞的反政府武裝,并且猜測大壩背后是美國和以色列的陰謀。

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