沙特的雄心和掣肘

10月18日，沙特拒絕了安理會(huì)非常任理事國席位，此舉引發(fā)了很多國家的憤怒和不解，卻在阿拉伯世界得到了一邊倒的贊許。從阿盟、伊斯蘭合作組織、海灣合作委員會(huì)到埃及、土耳其、蘇丹、阿爾及利亞，各種聲援此起彼伏。它們認(rèn)為在阿拉伯國家遭受無數(shù)次不公正待遇之后，沙特在正確的時(shí)間、正確的地點(diǎn)做出了正確的抉擇。一時(shí)之間，沙特儼然成了阿拉伯世界的英雄和共主。

最近，沙特再接再厲，再次替阿拉伯國家出頭，要求讓阿拉伯國家擁有聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的席位。據(jù)阿拉伯衛(wèi)星電視臺(tái)報(bào)道，沙特常駐聯(lián)合國代表阿卜杜拉·穆阿利米11月9日做出了這一表態(tài)，并再次批評(píng)聯(lián)合國在處理中東問題上的束手無策。沙特的做法再次在該地區(qū)得到了一片叫好聲。

在過去的很多年，沙特一直是一個(gè)默默無聞的沙漠土豪，世界第一的石油儲(chǔ)量帶來了滾滾金錢，在悶聲發(fā)大財(cái)之余，沙特留給世人的無非是王室的窮奢極侈和后宮風(fēng)云等花邊新聞。在外交上，沙特緊隨美國亦步亦趨，鮮有什么亮點(diǎn)。最近，沙特卻突然發(fā)威，最直接的原因是對(duì)奧巴馬政府的中東政策產(chǎn)生了疑慮，特別是對(duì)美國在埃及、敘利亞和伊朗問題上的做法不滿。

對(duì)于沙特而言，“阿拉伯之春”對(duì)其專制君主制度的生存構(gòu)成了威脅，所以沙特全力支持埃及軍方發(fā)動(dòng)政變，推翻民選的穆斯林兄弟會(huì)政權(quán)；伊朗和敘利亞屬于什葉派政權(quán)，對(duì)信奉遜尼派瓦哈比支派教義的沙特來說是道不同不相與謀。但美國在上述問題上左右搖擺，行為曖昧，沙特于是不得不走上前臺(tái)捍衛(wèi)自己的利益。而放眼阿拉伯世界，傳統(tǒng)大國埃及、伊拉克等自顧不暇，有能力代表地區(qū)發(fā)言的，似乎也就只有沙特了。

沙特在中東地位的上升，是一個(gè)客觀事實(shí)，其原因有美國的支持，有地區(qū)大國衰落留下的權(quán)力真空，不過最根本的支撐力量，是沙特自身局勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。“阿拉伯之春”橫掃中東，突尼斯總統(tǒng)本·阿里倉皇出逃，利比亞總統(tǒng)卡扎菲被打死，埃及總統(tǒng)穆巴拉克和也門總統(tǒng)薩利赫被趕下臺(tái)，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾則處于風(fēng)雨飄搖的狀態(tài)，唯有沙特在一片混亂當(dāng)中巋然不動(dòng)，這是沙特發(fā)言權(quán)上升的最大資本。

只是，強(qiáng)大的內(nèi)部維穩(wěn)手段成就沙特的同時(shí)，也成了其遠(yuǎn)大雄心的最大掣肘。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》上月報(bào)道，沙特今年花費(fèi)5000億美元的天文數(shù)字用于內(nèi)部維穩(wěn)。

這從側(cè)面反映了沙特在內(nèi)部治理上的巨大壓力。沙特是政教合一的君主制專制王國，沒有憲法和議會(huì)，禁止成立黨派，人民在政治上的權(quán)利非常有限；石油帶來的收入和利益高度集中于王室，王室成員收受回扣成了公開的秘密。而很多有大學(xué)文憑的沙特青年卻難以找到工作，年輕人的失業(yè)率高達(dá)25%。另外，基于宗教原因，沙特在日常生活中的禁忌很多，抽煙、飲酒、看電影乃至唱歌跳舞都被視為墮落行為而被禁止，女性則基本被禁錮在家里，連單獨(dú)開車都不允許。凡此種種，導(dǎo)致人們的日常生活樂趣很少，非常苦悶。靠維穩(wěn)能走多遠(yuǎn)，這是對(duì)沙特外交雄心的最大考驗(yàn)。