反腐速覽

山東省政府原副省長黃勝受賄案一審宣判

江蘇省南京市中級法院5月3日對山東省原副省長黃勝受賄案作出一審判決，認定黃勝犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

南京市中級法院經審理查明：1998年下半年至2011年8月，黃勝在擔任德州市市長、德州市委書記、山東省副省長期間，利用職務便利，為他人在企業經營、職務晉升等方面謀取利益，或者利用本人職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，先后多次收受國科（齊河）投資有限公司等21個單位或個人給予的財物共計折合人民幣1223萬余元。案發后，贓款贓物已全部退繳。

黃山原政法委書記汪建設涉嫌受賄挪用公款案開庭

安徽省黃山市原市委常委、政法委書記汪建設涉嫌犯罪案5月14日在蚌埠市中級法院開庭審理，汪建設被控涉嫌受賄500余萬元、挪用公款200萬元。

據檢察機關指控，1987年至2012年間，被告人汪建設利用職務之便為他人在承攬工程、征地拆遷、案件處理等方面非法謀取利益，先后收受56人賄賂人民幣506.6萬元、美元1.3萬元、歐元0.5萬元、港幣1.6萬元。2006年，汪建設涉嫌非法挪用公款200萬元，借給黃山市順興建筑安裝公司從事營利活動。案發后，汪建設退繳贓款人民幣215萬元及位于上海市寶山區的住房1套。

重慶不雅視頻官員雷政富涉嫌受賄被提起公訴

重慶市北碚區原區委書記雷政富涉嫌收受賄賂一案，已于5月10日由重慶市檢察院第一分院向重慶市第一中級法院提起公訴。

重慶市紀委在調查“不雅視頻事件”中發現雷政富涉嫌受賄犯罪線索并移交檢察機關。1月24日，重慶市檢察院依法對雷政富涉嫌受賄罪立案偵查。2月6日雷政富被依法逮捕。隨后，重慶市檢察院將本案交由重慶市檢察院第一分院審查起訴。

如皋原市委常委黃建龍涉嫌受賄被刑拘

因涉嫌受賄犯罪，日前，如皋市委常委、如城鎮黨委書記黃建龍被南通市檢察院采取刑事拘留強制措施。

黃建龍，男，1968年3月出生，1994年8月加入中國共產黨。根據群眾舉報，2012年10月以來，有關部門對黃建龍嚴重違紀問題進行調查。經查，黃建龍在擔任如皋市常青鎮黨委書記、如皋市廣電局局長、如皋市委常委、如城鎮黨委書記等職務期間，利用職務之便為他人謀取利益，收受他人賄賂，數額巨大。目前，此案正在進一步調查中。

中石油江西分公司兩名經理因巨額受賄被判刑

因利用職務之便，分別收受他人錢財329萬余元和182萬余元，中國石油天然氣股份有限公司江西吉安銷售分公司原經理胡良兵、江西撫州銷售分公司原經理陳義，近日被江西省鄱陽縣法院一審以非國家工作人員受賄罪分別判處有期徒刑七年零六個月和六年零六個月。

經審理查明，自2009年1月11日起，胡良兵、陳義分別擔任中石油公司江西銷售分公司吉安分公司經理和撫州分公司經理，主要負責管理分公司的全面工作。兩人任職期間，在中石油江西分公司收購其轄區內加油站項目過程中，利用經辦項目洽談、初評、上報及后期付款工作中的職務便利，多次非法收受他人錢財，為他人謀取利益。其中胡良兵收受他人錢財共計人民幣329萬余元，陳義收受他人錢財共計人民幣182萬余元。

長春市黃金設計院腐敗窩案宣判

近日，吉林省長春市黃金設計院原院長歐虹等5人，因貪污罪被長春市中級法院判處十一年至五年不等有期徒刑。

法院經審理查明，中國黃金集團建設有限公司原黨委副書記、紀委書記（副廳級）歐虹，在擔任長春市黃金設計院院長期間，利用職務便利，采取收入不入賬手段，貪污公款40萬元。在查處歐虹案過程中，長春市黃金設計院原副院長張文成、財務部經理董長平、人力資源部經理朱立蘋及生產經營部經理姜均文等人均因貪污罪被立案偵查，總計涉案金額418萬元，為國家挽回經濟損失840萬元。

短評

房地產“一菜五吃”何時休

房地產是地方政府最強勁的收入來源，而且是“一菜四吃”：賣地、開發商的稅收、賣房人和購房者的稅收。購房者都罵開發商暴利，卻很難想象他們也是納稅大戶。有媒體記者委托相關機構對139家A股上市公司進行統計發現，自2007年一季度至2013年一季度，139家房企繳稅額高達6429.7億元，而同期的凈利潤僅為6265.4億。

所謂“一菜四吃”，說白了就是土地財政。近年來，地方政府已把房地產當作了“一盤菜”，包括賣地、開發商的稅收、賣房人和購房者的稅收，不僅讓地方政府吃得很過癮，而且逐漸形成高度依賴性。

實際上，在筆者看來，房地產領域還有第五吃，即附著在房地產上的各種收費。各地政府在房地產開發過程中所征收的費用，除了土地出讓金和雙重配套費外，還要收取藍圖審查費、防雷檢驗費、防震檢測費、綠化費、墻改費、施工放線費、規劃設計費、管線綜合竣工圖設計費和電力委托費等多達50余項，涉及25個部門，這些成本約占到房價的15%至20%。

除費重如泰山外，在我國房地產三級市場上，無論是從稅收種類，還是稅收負擔，世界上幾乎找不任何一個國度敢與中國比高下。譬如說，稅率為3%的契稅；稅率為5%的營業稅；從30%到60%稅率為四級累進稅率的土地增值稅；稅率為營業稅7%的城市維護建設稅；稅率為3%教育費附加稅；稅率為0.5‰的印花稅；另外，還有房屋銷售所得稅、二手房轉讓稅以及正在醞釀中的新稅種……經過權威人士統計，這些稅負成本約占到房價的15%。費與稅兩者加起來，意味著占整個房價的30%一35%。

顯然，從某種程度上講，地方財政已被房地產領域“一菜五吃”所綁架，一榮俱榮，一損俱損。或許正因為如此，無論中央層面出臺多少個國N條，都會被地方政府的鐵砂掌化為無形。各級地方政府也大都把房地產當做支柱產業，做成了一盤美味大餐，持續地吃下去。

現在關鍵的問題是，國家職能部門和地方政府要勇于排除各種利益集團的干擾，拿出十足的膽量和勇氣，對現有的房地產“一菜五吃”來一次徹底大清盤。

具體點講，一方面是正稅，即在稅制改革中既要照顧到房地產市場健康發展，搭建一個規范化房地產稅收體系，又要把不具備稅收性質或者有重復征稅的稅種，該停征的停征，該合并的合并征收；另一方面是明租，要與土地出讓金收取方式的改革同步進行，從一次性收取的批租制改為分年收取（或者稱年租制），使其作為地租的性質更加明確；清費，是清理整頓各種收費，只收必要費用，杜絕亂攤派、亂收費、以費代稅。（文/吳睿鶇）

熱詞

貪腐親友團

貪官通常不是一個人在“戰斗”，妻子、兒子等直系親屬，情人、同學或老鄉等特定關系人，往往也在其中扮演著重要角色，成為臺前幕后的貪腐親友團。近日，北京市第一中級法院法官江偉透露，“親友型受賄”案件占官員受賄案件的比例比較高。“如果再加上情婦、老鄉、同學等，就我的經驗來說，這類案件約占官員貪腐案件的30%左右。”

劉鐵男事件

5月12日，監察部發布了“發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀正接受組織調查”的消息。然而輿論關注點卻擴展至“劉鐵男帶來的啟示與警示”的討論。一是此前劉鐵男被記者羅昌平實名舉報后，國家能源局新聞辦負責人不但立即否認，更聲言要“報案、報警”，公眾質疑“習慣性否認”已成官方慣例。二是劉鐵男被舉報與其情婦有關，“情婦反腐”到底該褒該貶？

罪犯升官

河南省固始縣國土資源局地產交易中心原副主任楊志輝因非法倒賣土地使用權罪，被判處有期徒刑三年，緩刑五年。之后，楊志輝未被開除公職，并調任固始縣國土局城市土地監察大隊任副大隊長。該局副局長許新也曾被判“玩忽職守罪，免予刑事處罰”。此后，許新先后任固始縣國土局辦公室主任、黨委委員，最終任固始縣國土局副局長。 目前，有關部門已經對此事展開調查。