內蒙古未觀測經濟規(guī)模估算方法研究

摘 要：未觀測經濟在彌補正規(guī)金融不足的過程中，逐漸成為拉動投資的主力軍。由于未觀測經濟沒有具體的的統(tǒng)計指標，從而不能確定其具體規(guī)模，也不能量化未觀測經濟對整個社會的影響。本文主要通過收支差異法、貨運量分析法、θ值估算法3種方法來測算內蒙古地區(qū)未觀測經濟的規(guī)模，分別分析了3種估算方法的利弊，認為θ值估算法較適合內蒙古地區(qū)的估算未觀測經濟的規(guī)模。

關鍵詞：未觀測經濟 收支差異法 貨運量分析法 θ值估算法

改革開放以來，隨著內蒙古地區(qū)經濟的發(fā)展，未觀測經濟在經濟運行中擔當著越來越重要的角色，逐步成為固定資產投資的主力，拉動GDP迅速增長，并對政治、社會和文化領域都產生了重大的影響。但由于法制法規(guī)的不健全和缺乏正規(guī)金融機構的引導與監(jiān)督，未觀測經濟的急速發(fā)展已經對經濟安全構成極大威脅。因此，對未觀測經濟概念進行科學界定，對其規(guī)模進行合理的測算迫在眉睫。

一、未觀測經濟概念界定

未觀測經濟，指在國民經濟核算體系中，由于各種原因未被測算或計量的經濟活動量。這些未被觀測的經濟活動， 本應包括在全社會的國民經濟活動內，但由于多種原因，現實的國民經濟核算卻無法對其進行計量。我國學者長期以來關注著未觀測經濟的問題，但是理論界一直對未觀測經濟一直都沒有明確的概念界定，一般都是根據個人的研究需要來做出概念界定，例如地下經濟、民間金融、非正規(guī)經濟等，這些概念往往互相交叉但又不能全面反映出實際情況。直到OECD（經濟合作與發(fā)展組織）提出創(chuàng)新性概念——未被觀測經濟（NOE），將未觀測生產分為五種：地下生產、非法生產、非正規(guī)部門生產、住戶為自身最終使用的生產以及由于基礎數據收集方案不完善而遺漏的生產。

地下生產主要側重于為逃稅而隱瞞的經濟活動。聯合國《國民經濟核算體系 1993》指出，為逃避稅收，避免繳納社會保險款，避免遵從各種行政程序而故意隱瞞從事的生產活動被界定為“地下生產”。“地下”是經常被學者們普遍使用的術語，其他國家也使用“黑色經濟”、“隱蔽經濟”來描述此種活動，主要側重于為逃稅而隱瞞的經濟活動。

非法生產是主要依靠法律來界定。聯合國《國民經濟核算體系 1993》將非法生產分為兩大類：一是法律禁止的生產活動；二是生產活動通常合法。但生產活動是由非授權人進行，此種生產活動違法。由于各個國家法律規(guī)定的非法生產的種類不同在分析非法生產時，可結合《國民經濟核算體系 1993》的分類原則及各國法律規(guī)定的具體情況進行分析。

非正規(guī)生產是指在合法生產活動中沒有明顯的資本和勞動生產要素之分的低層次組織進行的生產活動。在這些低層次組織中，主要表現為組織水平低下，規(guī)模較小，基本沒有分工，雇傭關系大多是偶然就業(yè)、親屬或個人以及社會關系，而不簽訂正規(guī)的合同協(xié)議。非正規(guī)部門是經濟活動和勞動力市場的重要組成部分，它直接影響著就業(yè)崗位的創(chuàng)造、生產范圍的擴大、國民收入的形成等方面。

住戶為自身最終使用的生產側重于自產自用。要包括以下內容：（1）住戶為自身最終使用的貨物生產，包括農產品和家畜的生產，其他為自身消費的貨物生產，自有固定資本形成；（2）自有住房服務；（3）有酬家庭服務，即有酬家庭雇員提供的服務。

由于數據收集方案不完善而遺漏的生產被稱為“統(tǒng)計原因的地下生產”。造成統(tǒng)計遺漏的原因有很多，主要包括統(tǒng)計時覆蓋的企業(yè)不全面，一些新成立的小企業(yè)可能由于多種原因未被統(tǒng)計；此外統(tǒng)計調查中，有些企業(yè)未作調查回答，或其回答的數據不準確，故意瞞報。

二、未觀測經濟的估算方法

目前，對未觀測經濟規(guī)模的估算主要有兩種方法：直接調查法和間接估算法。直接調查法通過對研究地區(qū)的家庭居民或者企業(yè)進行實地問卷調查直接獲取所需數據，但這一方法需要投入大量的人力物力財力，因此在實際中運用較少。間接估算法是以經濟學原理為基礎，運用基礎統(tǒng)計數據，通過分析各個經濟變量之間的關系與差異，來間接的測算出未觀測經濟的規(guī)模。常用的間接估測法包括收支差異法、θ值估算法、貨運量模型法、基于國民賬戶的分析法、物量分析法、MIMIC結構模型法、貨幣分析法等。本文以內蒙古為例，分別采用收支差異法、貨運量模型法、θ值估算法對其未觀測經濟規(guī)模進行估算，通過分析結果找到一種適合于內蒙古地區(qū)的估算方法。

（一）收支差異法

眾多學者從國民經濟核算的基本公式出發(fā)，認為若是一個國家在統(tǒng)計過程中總支出出現高于總收入的部分，也就是說明在總收入中有未被統(tǒng)計到的部分，可將總支出與總收入的差額做為未觀測經濟的規(guī)模。這種差異從規(guī)范的意義上來講主要反映了一個事實：盡管某些收入可能沒有申報或申報不足，但由此引致的很多支出是可以在官方統(tǒng)計中都顯示出來的。表1為近十年內蒙古地區(qū)未觀測經濟收支差異法的估算結果。

從表1中可以發(fā)現，實際年鑒的統(tǒng)計中并不存在理論上的差異值，這可能是由于在實際的統(tǒng)計核算過程中，兩種統(tǒng)計方法本身就是相互交疊的。理論上，收入法核算的總產值是從收入形態(tài)出發(fā)，它是所有常住單位在一定時期內創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入之和，支出法核算的總產值從最終使用的角度反映一個地區(qū)一定時期內生產活動最終成果的一種方法，包括最終消費支出、資本形成總額及貨物和服務凈出口三部分。理論上兩種方法核算是互不相干的，在實際統(tǒng)計中，不同方法核算時，由于統(tǒng)計的困難性，使用的數據可能存在重疊，導致使用不同方法計算的最終結果是一樣的，因而借助于年鑒的收支差異法無法核算出內蒙古的未觀測經濟。

（二）貨運量分析法

貨運量分析法是從統(tǒng)計模型的角度入手，以全社會貨運量為因變量， GDP 為自變量，擬合線性回歸模型，計算回歸模型中估測出的 GDP 值。將此值減去實際觀測GDP 值，若差值為正，便可以認為該差值是相應年份的未觀測經濟增加值。采用此法的前提是很多地下經濟的產出雖然未能被官方統(tǒng)計所觀測到，但從事地下經濟需要通過物流來實現，與地下經濟活動相關的貨運量可以被官方統(tǒng)計，因此通過貨運量來擬合 GDP 的理論值，與官方GDP 進行比較可以估測未觀測經濟的規(guī)模。

分析結果顯示，F值為144.46，F 檢驗反映模型擬合樣本的整體效果，F值越大，說明回歸方程非常顯著，方程總體成立；可決系數R平方值為0.89，表示總離差平方和中89% 可以由回歸方程解釋，模型擬合程度較高；回歸系數檢驗中，t的絕對值較大，說明貨運量對GDP 的影響顯著。通過分析，得貨運量與GDP 的對數模型為下式：

GDP=-79336.41+7604.39lnFT

將歷年貨運量的數據代入估算模型，可以得到GDP 的擬合值，將擬合值減去觀測值，算出內蒙古未觀測經濟結果，如表2 所示。

表2 中GDP擬合值與GDP觀測值差額為負數的情況，用NA表示，但這并不表示相應年份不存在未觀測經濟，可能是由于受到其他因素的干擾，導致當年的貨運量出現異常。該方法的理論是未觀測經濟活動引起的貨運量納入了政府統(tǒng)計的范圍，但其所得未被政府統(tǒng)計。通過實際擬合可以發(fā)現，對于內蒙古地區(qū)而言，用貨運量分析法得到的結果并不樂觀，第一是由于貨運量異常導致的結果異常；第二是由于從結果中只能看出未觀測經濟的趨勢，而具體數值還是和內蒙古未觀測經濟的實際結果有偏差。

（三）θ值估算法

θ值估算法由于其理論的可理解性和操作的簡便性而常用來被估算區(qū)域性的未觀測經濟規(guī)模。該方法的理論依據是經濟增長依賴于一定的金融規(guī)模，將融資量/GDP的值叫做θ值，并假設不同地區(qū)的θ值均相同，即不同地區(qū)的融資量對經濟增長的貢獻度是相同的。融資量又可以分為正規(guī)金融市場融資（CR）、證券融資（ST）、外商投資（DF）和未觀測經濟（NOE）四部分。由于北京市金融監(jiān)管相對較為嚴格，因此可將北京市做為不存在未觀測經濟的對照組。測算公式可以寫為（CRi+STi+DFi） /GDPi= （CRj+STj+DFj+NOEj） /GDPj，公式左側表示北京市的θ值，右側為內蒙古地區(qū)θ值，正規(guī)金融市場融資選取的是該地區(qū)短期貸款年末余額，證券融資為該地區(qū)上市公司本年融資額，外商投資選取該地區(qū)實際利用外資情況。數據的選取主要來源于《內蒙古統(tǒng)計年鑒》、《北京市統(tǒng)計年鑒》、《中國金融年鑒》。表1為測算出的內蒙古地區(qū)未觀測經濟規(guī)模。

從表3的結果可以看出，由θ值估算法估算出的內蒙古未觀測經濟的結果，不僅可以明確未觀測經濟的變化趨勢，同時也能得到每年未觀測經濟的具體數值，并且該數值與內蒙古實際情況也是相吻合的，說明θ值估算法對于估算某地區(qū)未觀測經濟規(guī)模具有一定的適應性。

三、結論

綜上分析，收支差異法和貨運量分析法雖然有一定的理論支撐，并且操作簡單，但是在實際估算中，收支差異法由于統(tǒng)計口徑有可能存在交叉，貨運量分析法中因變量受其他因素影響不容易得到實際值，因而這兩種不具有普遍適用性，而θ值估算法雖然假設要求較強，估測的結果也并非完全正確，但還是能夠反映出內蒙古未觀測經濟的發(fā)展趨勢，大部分年分的估算值也基本符合實際情況。整體看來，內蒙古未觀測經濟呈現出逐年上升的趨勢，這和內蒙古某些地區(qū)由于房地產市場引起的經濟泡沫密不可分，而由宏觀調控引起的房地產市場震蕩又會反向影響未觀測經濟，因此對未觀測經濟進行估算，對現階段內蒙古地區(qū)經濟發(fā)展形勢做出全面的判斷，可以防范資金市場風險的產生與進一步的擴散。

由于對未觀測經濟沒有進行專門統(tǒng)計，在估算規(guī)模時經常受困于數據的有限性，因此應進一步完善統(tǒng)計制度。通過建立未觀測經濟指標監(jiān)測體系，以便得到更加真實有效的未觀測經濟規(guī)模。在實際操作過程中，要注重實際調查，不定期、不定點地對未觀測經濟活動進行調查分析，只有這樣才能夠更準確地計算未觀測經濟具體數值。

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