著力構(gòu)建財(cái)政服務(wù)基層培訓(xùn)工作長效機(jī)制

近幾年，國家出臺了一系列財(cái)政政策，特別是與“三農(nóng)”息息相關(guān)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的財(cái)政政策，對政策的執(zhí)行者——基層財(cái)政干部和農(nóng)村干部提出了更高的要求。進(jìn)一步抓好財(cái)政基層培訓(xùn)工作，著力構(gòu)建財(cái)政基層培訓(xùn)工作長效機(jī)制，可以更好地貫徹落實(shí)我國各項(xiàng)財(cái)政政策。結(jié)合3年來開展培訓(xùn)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，談一下自己的粗淺體會(huì)。

（一）形成“統(tǒng)籌規(guī)劃、職責(zé)明確、協(xié)同配合、規(guī)范高效”的財(cái)政基層培訓(xùn)工作組織管理機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮基層培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，保證培訓(xùn)工作思想到位、組織到位、措施到位，要加強(qiáng)調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況，幫助協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)中遇到的困難和問題，保證財(cái)政基層培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)和要求的落實(shí)。

2.明確職責(zé)分工、搞好協(xié)調(diào)配合。要建立并不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合”的基層培訓(xùn)工作管理機(jī)制，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的培訓(xùn)職責(zé)和任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的基層培訓(xùn)工作格局。

3.明確目標(biāo)規(guī)劃。把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到工作方案和具體措施上，做到目標(biāo)明確，措施具體，保障到位。按照財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門的規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定，逐步探索建立持證上崗和在崗定期培訓(xùn)的機(jī)制；要加大對村干部的培訓(xùn)力度，逐步建立村干部參加財(cái)政支農(nóng)政策和村級財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)的制度；要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部每年集中輪訓(xùn)一遍，長期堅(jiān)持下去；同時(shí)，還要根據(jù)財(cái)政工作的需要，及時(shí)開展日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）形成以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富，培訓(xùn)形式不斷創(chuàng)新，培訓(xùn)考核評價(jià)更加完善的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。

1.加強(qiáng)調(diào)研和督導(dǎo)。要堅(jiān)持以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，把調(diào)查研究作為加強(qiáng)基層培訓(xùn)工作指導(dǎo)的重要手段。

2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要堅(jiān)持以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，針對財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的貫徹落實(shí)、基層財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的薄弱環(huán)節(jié)，確定培訓(xùn)內(nèi)容。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)形式。積極探索符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)方法。靈活運(yùn)用講授式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等教學(xué)形式。

4.規(guī)范考核評價(jià)。建立科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)考核評價(jià)體系，加大培訓(xùn)考核評價(jià)力度。對培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備過程（培訓(xùn)需求調(diào)研、教學(xué)計(jì)劃、實(shí)施方案等）、實(shí)施過程（培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)師資、組織管理、后勤保障等）和培訓(xùn)實(shí)施效果進(jìn)行多角度、深層次、全過程量化考核評估，達(dá)到以評促訓(xùn)的目標(biāo)。

5.完善信息化管理手段。目前，按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，運(yùn)用遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)數(shù)據(jù)管理。做到保證專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真核實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)并及時(shí)更新，努力做到網(wǎng)上數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)同步、相符，能真實(shí)體現(xiàn)實(shí)際培訓(xùn)進(jìn)度，保證基層培訓(xùn)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完善性，努力提高財(cái)政基層培訓(xùn)信息化管理水平。

（三）形成師資隊(duì)伍健全，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的培訓(xùn)保障機(jī)制。

1.強(qiáng)化師資建設(shè)。要立足長遠(yuǎn)，高度重視基層培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持能者為師的原則，吸納專家學(xué)者、有經(jīng)驗(yàn)的基層教師等，形成穩(wěn)定的骨干師資隊(duì)伍。

2.深化教學(xué)研究。通過有目標(biāo)、有組織、有計(jì)劃的教學(xué)活動(dòng)，探索開展基層培訓(xùn)的方法和內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的前瞻性、針對性和實(shí)效性。

3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要高度重視專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用、管理和監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。

4.推進(jìn)宣傳交流。基層培訓(xùn)涉及多部門、多崗位、多層次，健全的通訊網(wǎng)絡(luò)、通暢的信息交流是做好培訓(xùn)工作的重要保證。要重視基層培訓(xùn)工作的宣傳交流，及時(shí)報(bào)送基層培訓(xùn)相關(guān)信息，及時(shí)總結(jié)歸納、宣傳交流基層培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)。

5.注重自身建設(shè)。著力打造一支以德為先、德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。培養(yǎng)勤于思考、善于總結(jié)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，更好地為基層服務(wù)。

（作者單位：吉林省白城市洮北區(qū)會(huì)計(jì)管理局）

責(zé)任編輯：湯星頤