布倫南，仕途不順只因下手狠

57歲的約翰·布倫南在美國中央情報局有過25年的工作經驗，一度擔任中情局“第三把手”，如今是白宮首席反恐顧問，稱得上美國總統奧巴馬的“自己人”。中情局原局長彼得雷烏斯去年11月因婚外戀丑聞辭職，目前由副局長莫雷爾代理局長職務。1月7日，奧巴馬提名布倫南當中情局長。不過，布倫南想登上這個寶座，總是有困難。4年前，奧巴馬有意提名他當中情局長，因顧慮國會反對作罷；如今，對他的正式提名又在參議院受阻。2月7日，參議院情報委員會已經就布倫南的提名進行了公開聽證，但原定2月14日進行的投票卻被推遲。

“布倫南是戰犯”

2月7日的參議院聽證非常不順。布倫南在參議院剛一落座，反戰組織“粉紅代碼”的成員就沖到他的面前，大聲抗議他主導的無人機襲擊行動。在他宣讀證詞時，又被抗議人士接二連三地打斷。一位女士站到椅子上，舉著一個白色布娃娃，抗議“布倫南屠殺”。還有人高喊“暗殺違憲”、“布倫南是戰犯”等口號。會議被迫中斷數分鐘，警察將抗議人士帶離，聽證會才重新開始。

抗議者提到的無人機襲擊行動，指的是美軍派出無人駕駛飛機攜帶空對地導彈，定點清除“基地”等極端組織成員。這類行動始于小布什政府時期，但到2009年奧巴馬上臺后更為頻繁。據獨立分析人士估計，奧巴馬上臺至今，美無人機行動超過250次，殺死3000多人，包括數百名平民。布倫南被外界稱為無人機行動的“總策劃”。在他指揮下，中情局和美軍特種作戰司令部不斷在沙特等地建立無人機基地。2011年11月，從沙特基地起飛的無人機擊斃了躲在也門的美國公民、“基地”組織重要人物安瓦爾·奧拉基。

用美國外交關系協會反恐專家曾科的話說，布倫南是無人機襲擊的核心人物，他使無人機行動合法化、機制化。布倫南也是第一個公開承認無人機“定點清除”行動的美國官員。2012年4月30日，他在華盛頓一智庫演講時說，美國用無人機定點清除“基地”組織武裝人員，是為了防止美國遭到恐怖分子襲擊、保護美國人生命安全。他稱這一行動完全合法，因為美國與這些組織處于“戰爭狀態”，美國是“根據國家自衛原則使用武力”。他強調，無人機行動大大減少了美軍傷亡，成效顯著。

不過，無人機行動導致大量平民喪生，遭到巴基斯坦等國強烈反對，認為美方侵犯其主權、違反國際法。提名聽證會舉行前夕，美國司法部一份機密文件遭曝光，更令布倫南成為眾矢之的。文件顯示，如果美國當局認定某美國公民為“基地”組織分子，即使沒有證據顯示他正在參與針對美國的恐怖襲擊，也可動用無人機將他擊斃。這種“法外殺人”的做法引來一片嘩然。

2月7日的聽證會上，參議員們數次質詢無人機問題，并懷疑奧巴馬政府故意隱瞞涉及無人機空襲的關鍵文件。布倫南承諾將加強無人機行動的透明度，但也辯稱中情局和五角大樓使用無人機十分謹慎，是“最后的選項”，“萬不得已才會使用”，公眾不應低估政府官員決定在海外殺死一個人時內心感到的“極度痛苦”。他還激動地說：“參議員先生，我日日夜夜都獻給了工作。每天晚上入睡前，總是反省白天為保護美國人民是否做得還不夠。”2月12日，布倫南第二次前往參議院，在一間戒備森嚴的保密室里接受進一步質詢，內容目前不得而知。

“阿拉伯世界是個迷人的地方”

布倫南是愛爾蘭后裔，在新澤西州的北博根鎮長大，1977年畢業于紐約福特漢姆大學，獲政治學學士學位。他的妻子名叫凱蒂·博庫拉達，和他是同鄉，兩人有3個孩子。

1980年，布倫南在得克薩斯大學獲政府管理和中東研究碩士學位。從小學4年級到大學一直和他同班的鮑勃·基恩說，布倫南從小就是個直率的人，從不沾毒品，也不愛喝酒，但他從沒想到布倫南會加入中情局。他回憶說，布倫南曾在大學一年級后的那個暑假到印尼旅行，回國路上還去了巴林。“我在想，他是否那時就已被中情局招募了。”

那次旅行確實改變了布倫南。當時他有了一個深刻的印象：世界很大。大三時，學校一位教授告訴布倫南，可以到埃及開羅的美國大學學習一段時間。他抓住這個機會，學得一口流利的阿拉伯語。后來有一天，在乘坐公共汽車去學校的路上，布倫南看到中情局的招聘廣告。他想，這應該是一份不錯的工作，能滿足他浪跡四海的心愿，也能實現他從事公共服務的抱負。

布倫南身形健壯，一頭短發，面龐紅潤。一名中情局反恐官員說，“布倫南是個西部牛仔式的人”。在中情局，布倫南干過多個崗位，一度擔任情報指揮部近東和南亞分支主管。1995年，他成為時任中情局副局長喬治·特尼特的助理，次年赴沙特出任中情局中東地區分支主管。1999年，他返回華盛頓，擔任特尼特的辦公室主任。2001年至2003年小布什政府時期，布倫南擔任中情局執行副主任，是中情局的第三號人物。2004年，他出任國家反恐中心代理主任。2005年，他離開白宮，成為一名安全顧問，還不定期出現在電視節目中當嘉賓。不過，布倫南很少談論中情局的秘密生涯。他說：“我確實參加過不同類型的行動，有各種各樣的經驗。但很多事是機密的，不能和大家分享。”《華盛頓郵報》說，布倫南非常機智，而且“硬得像釘子”。小布什時期的中情局局長特尼特披露，布倫南曾經在沙特首都利雅得的街上與伊朗的間諜面對面對峙。

長期在阿拉伯世界從事情報工作，使布倫南對這個地區的復雜情勢有較深的理解。他說，“我會花時間走進當地部落，并在不同地區旅行。我發現阿拉伯世界是個迷人的地方。不幸的是，恐怖襲擊造成了一個錯誤印象，似乎在阿拉伯世界中充斥反美情緒。那里確實有這種反美情緒，但也有對美國的積極看法。”他曾批評小布什政府用“圣戰”來形容極端分子的恐怖活動。“圣戰的真正含義是凈化自己，為了神圣的道德目標而奮斗。誤用這個詞，會讓那些兇手得到宗教意義上的合法性，這是他們拼命追求卻不配得到的。”

在海外情報界工作之時，布倫南對美國有種特殊感情。1996年，他在當中情局駐沙特站站長時，當地一座住宅樓遭汽車炸彈襲擊，19名美國人死亡。時任聯邦調查局局長弗里前來調查，布倫南一下子就認出弗里也是北博根鎮人，兩人從小認識，“他看上去和以前一樣”。于是，兩人敘起了老鄉情。擔任奧巴馬的顧問后，有一次布倫南陪奧巴馬到紐約活動，奧巴馬要發表兩場演講，布倫南趁這短短幾個小時，乘渡輪過江到新澤西的霍博肯市，和在那里開餐館的弟弟吃了頓飯，又匆匆趕回紐約，直奔機場去趕搭奧巴馬的“空軍一號”專機。

“地獄之門”把他引向何方

布倫南是深得奧巴馬信任的人。而這一點，與他能受委屈又不無關系。

2007年，布倫南加入奧巴馬的競選陣營，擔任外交政策顧問。大選結束后，奧巴馬在芝加哥和他見面，兩人談得非常投機，一句話經常是布倫南說了上半句，奧巴馬就接過去說下半句。奧巴馬當時就有意提名布倫南擔任中情局長。然而，當時輿論正在批評小布什時代用嚴刑逼供的反恐手段，而布倫南在小布什時代當過中情局高官，曾在媒體上為一些反恐政策辯護，各方均質疑布倫南在這些事件中扮演了何種角色。奧巴馬權衡再三，改變了主意。布倫南感到委屈。他給奧巴馬寫了一封信表示：“那些批評是沒有根據的，我強烈反對布什政府的許多政策，包括對伊拉克發動先發制人的戰爭和刑訊逼供手段。我并沒有參與到那些爭議性的政策和行動的決策過程，但這一點被忽略了。”不過，在信中布倫南也寫道，國家未來的挑戰令人生畏，此時總統不能分心，這便含蓄地表達了對奧巴馬的理解。

奧巴馬倒也沒有虧待布倫南，任命他為負責國土安全和反恐政策的首席顧問。這是白宮一個重要職位，統籌著執法和情報部門的工作，又不需要國會批準任命。奧巴馬派他去關閉了審訊恐怖嫌犯的關塔那摩監獄，因為那里侵犯人權的行為已經臭名昭著。不過同時，也命令他開啟了無人機襲擊的“地獄之門”。奧巴馬政府每星期二都要舉行一個被稱為“恐怖星期二”的會議，拍板確定要用無人機打擊的目標。而布倫南則在白宮地下室的一個小辦公室工作，每天與奧巴馬數次會面。有人說，也就是在白宮的秘密商議下，奧巴馬政府采取了一種“寧殺勿捕”的反恐策略，直接動用無人機將恐怖嫌疑人殺死，而不是抓了人再勞神費心地拘禁和審訊，引來無窮的政治麻煩。共和黨參議員錢布利斯說，奧巴馬政府4年來只抓捕了一名恐怖嫌犯，而殺死的人成百上千。

布倫南也許并非嗜殺之人，但為了美國利益，他不在乎使用暴力。2011年，美軍特種部隊刺殺“基地”組織領導人本·拉登，布倫南在其中扮演了重要角色。在一張被媒體廣為刊登的奧巴馬幕僚在白宮觀看刺殺本·拉登實況的照片上，就有布倫南。在拉登被殺次日，布倫南在電視臺講解刺殺拉登的行動。他說：“我們相信已經打擊了‘基地’組織，削弱了它的能力，讓他們在巴基斯坦國內外開展恐怖活動變得困難很多。我們準備利用拉登之死的機會，確保能夠摧毀這個組織。”不過，他對那次行動的一些說法不太準確。比如他說，當時本·拉登和沖進其住宅的美軍特種部隊海豹突擊隊員發生交火，事實并非如此。但他對除去“恐怖分子”是毫不動搖的。2012年，他在接受美國媒體采訪時說：“很不幸的是，有時你必須殺死一些人來拯救其他人，這就是我們做的。我們必須阻止個別恐怖分子的兇殘襲擊。”

對布倫南的任命很快將塵埃落定。有人認為，如果他順利上任，這意味著中情局將進一步轉軌為戰爭工具。正如哥倫比亞大學法學院的講師霍頓所說，布倫南“悄然改變了中情局的性質”，“他將把中情局從側重情報搜集的諜報機構變為一個準軍事組織。無人機行動僅是一個開始。中情局未來可能會在機器人戰爭中扮演重要角色。”布倫南自己也直言不諱，如果當上局長，他會“盡力保證中情局擁有所需要的一切工具，來確保美國的安全”。