進一步促進繭絲綢行業健康發展

日前，經國務院批準，商務部、發改委、科技部、工信部、財政部、農業部、人民銀行和稅務總局共同發布了《關于進一步促進繭絲綢行業健康發展的意見》，以支持繭絲綢行業轉型升級，進一步促進繭絲綢行業健康發展，加快推進我國由絲綢大國向絲綢強國的轉變。

《意見》指出，我國是繭絲綢發源地。絲綢承載著我國悠久的文化歷史，是底蘊豐厚的文化載體和富有生命力的寶貴遺產。作為集農工貿于一體的傳統產業，繭絲綢產業鏈長，涉及面廣，應用前景廣闊。近年來，繭絲綢行業實現了持續穩定發展，但還存在行業布局分散、技術裝備落后、生產基礎薄弱、創新能力不強、品牌建設滯后等問題。

《意見》要求，以“調結構、創品牌、促升級”為主線，推進農工貿一體化改革，加快形成新的發展方式。優化資源配置，促進東中西部協調發展；拓寬應用領域，豐富產品結構；弘揚絲綢文化，培育民族品牌，擴大消費需求，提升產品附加值；加快新技術新工藝新設計研發應用，增強創新驅動發展新動力；增強產業競爭力，實現繭絲綢行業持續健康協調發展。

《意見》提出要加大財政扶持力度。充分發揮財政資金引導和帶動作用，逐步擴大中央財政預算扶持繭絲綢行業發展的資金規模，著力支持桑園和蠶室改造、病蟲防治、企業技術進步、科技創新、結構調整、節能減排、綜合利用、營銷渠道建設、品牌建設、絲綢文化建設、產業公共服務體系建設等。結合相關渠道，加強蠶桑良種繁育基地、生產基地建設。同時，完善投融資機制。積極支持符合條件的繭絲綢企業采取上市和發行債務融資工具等多種方式籌集資金。推動產業投資基金等投融資服務機構建設，支持繭絲綢科研技術成果轉化及中小型絲綢設計創意企業創業。鼓勵民間資本和外資進入政策允許的繭絲綢產業領域。（筱露）