淺談建設(shè)項(xiàng)目施工期職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

摘 要：探討了建設(shè)項(xiàng)目施工期的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并從評(píng)價(jià)方法、制度、職業(yè)病危害因素、工程分析等方面進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：施工期 職業(yè)病危害 預(yù)評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：R135 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（a）-0155-01

經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，但建設(shè)項(xiàng)目施工期的職業(yè)病防治卻長期被遺忘，而保護(hù)施工期職工群體的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利是必要的。自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》[1]修正后，國家安監(jiān)總局陸續(xù)頒布了47-51號(hào)等5個(gè)總局令，其中《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》[2]按照新法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工的要求，做了相關(guān)規(guī)定。本文針對(duì)此，從評(píng)價(jià)方法、制度、職業(yè)病危害因素、工程分析等方面各方面論述如何做好施工期的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

1 評(píng)價(jià)方法

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》[3]一般宜采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法、類比法、檢查表分析法等，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)不同，可輔助使用工程分析法、經(jīng)驗(yàn)法等。

2 職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析

建設(shè)項(xiàng)目施工期具有工期長短不一，項(xiàng)目施工工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，這為職業(yè)病危害因素識(shí)別和檢測(cè)帶來了諸多困難，以下列舉常見的職業(yè)病危害因素。

2.1 職業(yè)病危害因素識(shí)別

物理因素：噪聲、高溫、手傳振動(dòng)等。

化學(xué)因素：苯、甲苯、二甲苯、錳極其無機(jī)化合物、甲醛、石油瀝青煙、其他粉塵、大理石粉塵、電焊煙塵、石灰石粉塵、水泥粉塵、矽塵、一氧化碳、二氧化碳等。

2.2 職業(yè)病危害因素分析

施工期主要有土石方開挖、打樁、主體結(jié)構(gòu)建設(shè)、裝修、設(shè)備調(diào)試等。

噪聲源有推土機(jī)、打樁機(jī)、電鋸、破碎機(jī)、裝載機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、振搗機(jī)、吊車、升降機(jī)、運(yùn)輸車輛等；高溫源有施工配套各類燃燒爐、鍋爐、高溫管道等；手傳振動(dòng)源有充氣鉆、振搗機(jī)等。

裝修涂料和噴漆主要產(chǎn)生職業(yè)病危害為苯、甲苯、二甲苯、甲醛等，建筑及裝飾易產(chǎn)生石油瀝青煙、水泥粉塵、大理石粉塵、矽塵以及其他粉塵，車輛運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵，電焊作業(yè)易產(chǎn)生電焊煙塵，錳及其無機(jī)化合物等危害，坑道開挖和礦洞深掘應(yīng)考慮一氧化碳、二氧化碳的窒息危害。

在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目施工期的職業(yè)病危害，應(yīng)在工程分析的基礎(chǔ)上，一般宜采用類比法進(jìn)行類比調(diào)查，對(duì)職工的暴露及接觸水平進(jìn)行分析，若不易找到類比對(duì)象，可從施工工藝著手，結(jié)合物料平衡和暴露因子進(jìn)行職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于具有重大危害強(qiáng)度或濃度的職業(yè)病危害因素，應(yīng)定期檢測(cè)。

3 職業(yè)病危害防護(hù)分析

3.1 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及措施

3.1.1 防塵設(shè)施及措施

（1）使用商品砼，避免現(xiàn)場混凝土攪拌。

（2）盡可能進(jìn)行濕式作業(yè)，避免產(chǎn)生大理石粉塵、矽塵和其他粉塵。

（3）車輛運(yùn)輸加蓋篷布，禁止超載，清洗輪胎，避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。

（4）按時(shí)灑水，及時(shí)清理路面，避免產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。

（5）有條件的應(yīng)在產(chǎn)粉塵作業(yè)處加裝機(jī)械通風(fēng)裝置。

3.1.2 防噪聲、高溫設(shè)施及措施

（1）施工方應(yīng)選用先進(jìn)的施工設(shè)備。

（2）合理布置噪聲源。

（3）合理安排噪聲源工序。

（4）對(duì)重噪聲設(shè)備進(jìn)行隔聲、吸聲、消聲、減振等措施。

（5）高溫作業(yè)處應(yīng)設(shè)立警示牌、隔離區(qū)，有條件可加裝保溫套管。

3.1.3 防毒設(shè)施及措施

（1）個(gè)人配備口罩、防毒口罩等防護(hù)用品。

（2）設(shè)置警示牌。

（3）有條件的可加裝機(jī)械通風(fēng)裝置。

3.2 職業(yè)衛(wèi)生管理措施

施工方應(yīng)視勞動(dòng)者數(shù)量設(shè)立專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，并制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測(cè)的檔案管理工作，做好職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案。

在職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)方面，應(yīng)落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”，監(jiān)督職工正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品。完善監(jiān)理制度，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)整改到位。施工方應(yīng)安排職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得挪為他用。

4 結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目施工具有工期長短不一、工序繁復(fù)、監(jiān)管薄弱、職工流動(dòng)快等特點(diǎn)，需要職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門和建設(shè)單位對(duì)施工方嚴(yán)格要求，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)理單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)理職責(zé)。建議：（1）政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合建設(shè)主管部門，加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣講；（2）建設(shè)單位可將施工期職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求納入招標(biāo)文件；（3）施工方、監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任承諾書，切實(shí)保護(hù)好施工勞動(dòng)職工的身體健康；（4）對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重施工場所，應(yīng)委托有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國職業(yè)病防治法[S].2002-05-01.

[2]國家安監(jiān)總局.總局令第51號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法[S].2012-04-27.

[3]GBZ/T 196-2007，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則[S].