殿試策問 清德宗載湉

清光緒三十年（1904）甲辰恩科

本科狀元劉春霖。劉春霖（1872—1944），字潤琴，號石云（一作筼），直隸肅寧（今河北肅寧）人。雖出身寒門，但胸懷大志，肄業(yè)直隸保定（今屬河北）蓮池書院，師從晚清著名學(xué)者吳汝綸十年，學(xué)問大進(jìn)。光緒二十八年（1902）中舉，卻在來年的會試中落第，為求生計(jì)，經(jīng)開布店的徐老板推薦，到駐德欽差大臣陶世筠家當(dāng)門客。凡陶氏呈給慈禧太后的奏折，均出自劉春霖之手。其字跡恭謹(jǐn)嚴(yán)正，神韻瀟灑，受到慈禧太后的賞識。三十年，正值慈禧太后七十壽辰，朝廷舉行恩科考試，劉春霖在這次殿試中表現(xiàn)突出，一舉奪得狀元桂冠。自此以后，科舉遂廢。故劉春霖成了中國歷史上最后一名狀元，用他自己的話說，是“第一人中最后人”。

狀元殿試卷 劉春霖

應(yīng)殿試舉人，臣劉春霖，年三十歲，直隸河間府肅寧縣人。由拔貢生應(yīng)光緒二十八年順天鄉(xiāng)試中式，由舉人應(yīng)光緒三十年會試中式，恭應(yīng)殿試。謹(jǐn)將三代腳色開具于后；

曾祖永生，未仕，故。祖昆儀，未仕，故。父魁書，未仕，故。

制曰：朕誕膺大寶，今三十年，仰承列圣之詒謀，恪秉慈闈之懿訓(xùn)，宵旰憂勤，無時不以民事艱難為念。本年恭值皇太后七旬萬壽，慶榜特開，冀求時彥，集思廣益，以沃朕心。爾多士其揚(yáng)榷陳之。

君人之道，子育為心，雖深居九重，而慮周億兆，民間疾苦，惟守令知之最真。漢以六條察二千石，而以察令之權(quán)寄之于守，此與今制用意無殊，而循良之績，今不如古，粉飾欺蔽之習(xí)，何以杜之？世局日變，任事需才，學(xué)堂、警察、交涉、工藝諸政，皆非不學(xué)之人所能董理。特欲任以繁劇，必先擴(kuò)其聞見。陶成之責(zé)，在長官，故各省設(shè)館課吏，多屬具文。上以誠求，下以偽應(yīng)，宜籌良法以振策之。漢制，縣邑丞尉多以本郡人為之，猶有《周官》遺意，其法尚可行否？

三代之制，寓兵于農(nóng)。自井田溝洫之法廢，遂專用征兵。蓋因時而變，各得其宜歟？漢高祖設(shè)輕車騎士、材官樓船，常以秋后講肄課試。三者各隨其地之所宜，盍析言之。唐初置府兵，中葉府兵制壞，專用征兵，能詳陳其得失利弊歟？宋韓琦之議養(yǎng)兵，蘇軾之言定軍制、練軍實(shí)，最為深切著明。能以今日情勢互證之歟？兵強(qiáng)于學(xué)，學(xué)興于教，環(huán)球列邦，多以尚武立國。知兵之選遍于士夫，體育之規(guī)基諸童稚，師人長技，可不深究其原歟？

《周禮·太宰》以九式均節(jié)財(cái)用，注云：“式謂用財(cái)之節(jié)度，職內(nèi)掌邦之賦入，職歲掌邦之賦出。”此與各國之豫算、決算，有異同否？蘇軾之策理財(cái)，謂天下之費(fèi)，有去之甚易而無損，存之甚難而無益。曾鞏之議經(jīng)費(fèi)，謂浮者必求其所以浮之自而杜之，約者必本其所以約之由而從之。皆扼要之論，能引申其旨?xì)e？節(jié)流不外省冗費(fèi)、裁冗官，施行之序，能籌其輕重緩急歟？開源之法，以農(nóng)工商該之。今特設(shè)專部，悉心區(qū)畫，整齊利導(dǎo)之方，能縷陳歟？

士習(xí)之邪正，視乎教育之得失。古者，司徒修明禮教，以選士、俊士、造士為任官之法。漢重明經(jīng)，復(fù)設(shè)孝廉、賢良諸科，其時賈、董之徒最稱淵茂，東漢之士以節(jié)義相高，論者或病其清議標(biāo)榜。果定評歟？唐初文學(xué)最盛，中葉而后，干進(jìn)者至有求知己與溫卷之名，隆替盛衰之故，試探其原。宋世名儒畢出，各有師承，至于崇廉恥，敦氣節(jié)，流風(fēng)所被，迄有明而未衰，果人能自樹立歟？抑師道立而善人多歟？今欲使四海之內(nèi)，邪慝不興，正學(xué)日著，其何道之從？

凡此皆體國之宏綱，濟(jì)時之要政也。多士博覽古今，通經(jīng)致用，其各真言無隱，朕將親覽焉。

臣對：臣聞王者不吝改過，故盛世有直言極諫之科；學(xué)者義取匡時，故貞士有盡忠竭愚之志。昔漢文帝除誹謗之法，而后賈山、賈誼爭致其忠讜之謨；武帝崇尚儒術(shù)，詔舉賢良，而后董仲舒、嚴(yán)安、徐樂之徒群集于闕下；宋仁宗復(fù)制舉諸科，除越職言事之禁，而后蘇軾、蘇轍對策極言時政闕失。其于任官治兵之要，裕財(cái)正俗之方，類能指陳利害，上廣人主聰聽，下系四海安危，非僅在詞章之末也。夫殷忱所以啟圣、多難所以興邦，勢有必然，理無或爽。

欽惟皇帝陛下，踐阼以來，勤求治道，惟日孜孜者，三十年矣。然而，治效未彰、外患日亟，意者因時制宜之道或有未盡歟？乃者臨軒試士，冀得嘉謨，舉察吏、治軍、理財(cái)、勵士諸大政，進(jìn)臣等于廷而策之。臣愚陋，何能與此。顧自幼學(xué)以來，亦嘗究心于治忽之原，考求乎中外之故，懷欲陳之而未有路，茲承大對，諭旨勉以直方無隱，何敢飾辭頌美而不竭其款款之愚？

伏讀制策有曰：君人之道，子育為心，而因求簡賢輔治之法。此誠安民之急務(wù)也。臣惟民間疾苦，惟守令知之最真，故欲平治天下，必自重守令始。昔漢以六條察二千石，而以察令之權(quán)寄之于守，此與今制用意相同。然漢代循良之吏，后先相望，而今治效不古若者，豈非粉飾欺蔽之習(xí)有所未除乎？欲杜粉飾欺蔽之習(xí)，在通上下之情。長官勤求民隱，不敢自尊，則屬吏清慎自持，不敢作偽，自然之理也。且夫今之守令，其任較前世為尤重，其事較古時為更繁，何也？世局日變，萬政待興。舉凡學(xué)堂、警察、交涉、工藝諸政，皆非不學(xué)之人所能董理。將欲任以繁劇，必先擴(kuò)其見聞，是在長官加意陶成，俾咸具溥通之知識，而后委之以任而不惑，責(zé)之以事而不迷，綱舉目張，不勞而理。今各省雖設(shè)館課吏，多屬具文，歲月一試，不過較文字之工而已。政績何由而成，循聲何由而著耶？漢制，縣邑丞尉多以本郡人為之，利弊其所夙悉，故治效易彰，此《周官》遺意，其法似可仿行。果能博采公論，慎選賢紳，于治必有裨補(bǔ)，不必過為疑也。皇上澄清吏治，必先通上下之情，此不得不因時制宜者一也。

制策又以三代之制，寓兵于農(nóng)，因詳究歷代兵制之得失。臣謹(jǐn)案：井田溝洫之法廢，遂專用征兵。漢高祖設(shè)輕車騎士、材官樓船，常以秋后講肄課試，各隨其地之所宜。唐初置府兵，中葉以后，專用征兵。宋韓琦之議養(yǎng)兵，蘇軾之言定軍制、練軍實(shí)，皆深切著明。今日環(huán)球列邦，多以尚武立國，知兵之選遍于士夫，體育之規(guī)基諸童稚。夫兵兇戰(zhàn)危，自古為戒。故孔子以軍旅未學(xué)辭；衛(wèi)靈公誠以窮兵不已，終至于亂。左氏亦言：“兵猶火也，不戢將自焚?！?然自有國家以來，必不可一日去兵，此非第羽翼爪牙之說也。如人身然，血肉既具，必有氣力以貫注之，而后足以發(fā)揮其精神，以生存于萬類競爭之世。人身之氣力不足，則血肉有雍滯潰敗之憂，而精神亦無所附麗。是以，由唐虞三代以至于宋明數(shù)千年來，無不以兵制為急務(wù)。乃世之論者，動是古而非今，輒謂人民歲輸數(shù)千萬之資財(cái)，以養(yǎng)此坐食驕惰之兵，固不如古者寓兵于農(nóng)之善。不知天下之事，皆日趨于變。況以今日群雄角逐，戰(zhàn)術(shù)之變幻，器械之精利，雖日召其兵而教練之，猶未必勝人，而謂集氓隸于行間，驅(qū)之以臨戰(zhàn)陣，庸有幸乎！然則，兵者固必教之于平時，而又精且多，然后可并立于群雄之間，所謂氣力充而精神煥矣?；噬险娊?jīng)武，士卒知學(xué)為先，此不得不因時制宜者二也。

制策又曰：《周禮·太宰》以九式均節(jié)用，而因求節(jié)流之法。臣謹(jǐn)案：職內(nèi)掌邦之賦入，職歲掌邦之賦出，此即近世各國所謂豫算、決算也。昔蘇軾之策理財(cái)，謂天下之費(fèi)，有去之甚易而無損，存之甚難而無益。曾鞏之議經(jīng)費(fèi)，謂浮者，必求其所以浮之自而杜之；約者，必本其所以約之由而從之。皆扼要之論。然臣謂理財(cái)于今日，節(jié)流不如開源之尤要，蓋自通商以來，利源外溢，雖百計(jì)節(jié)省，而無救于貧。開源之道，在振興實(shí)業(yè)。中國神皋沃壤，幅員縱橫寥廓，且地處溫帶之下，百物皆宜，則當(dāng)講求農(nóng)事。人民四百兆，善耐勞苦，而且心思聰敏，中外交通以后，閩粵瀕海之人，類能仿造洋貨，果其加意提倡，不難日出新制，則宜振興工藝。歐西以商業(yè)之勝衰為國力之強(qiáng)弱，輪帆交錯，以爭海外利權(quán)。中國商業(yè)不興，漏卮日鉅，欲圖抵制之道，則宜擴(kuò)充商務(wù)。如此則野無曠土，市無游民，精華日呈，然后利權(quán)可挽。皇上慎乃儉德，而尤必廣辟利源，此不得不因時制宜者三也。

制策又以士習(xí)之邪正，視乎教育之得失，因欲范圍多士，使四海之內(nèi)邪慝不興。此今日學(xué)界之要圖也。臣惟古者司徒修明理教，以選士、俊士、造士為任官之法。漢重明經(jīng)，復(fù)設(shè)孝廉、賢良諸科，其時賈、董之徒最稱淵茂。東漢之士以節(jié)義相高，而不免清議標(biāo)榜之病。唐初文字最盛，中葉而后，干進(jìn)者至有求知己與溫卷之名，而士習(xí)大壞。宋世名儒輩出，各有師承，至于崇廉恥、敦氣節(jié)，流風(fēng)所被，迄有明而未衰。雖其人能自樹立，亦以教學(xué)相勉，師道立而善人多也。夫大道載于六經(jīng)，而倫理先乎百行。今日浮蕩之士未窺西學(xué)，已先有毀裂名教之心，故欲正人心、端士習(xí)，必以明倫為先。欲明倫理，必以尊經(jīng)為首。此即國粹保存之義。皇上倡明文教，必以經(jīng)學(xué)正其趨，此不得不因時制宜者四也。

凡此四者，皆保世之閎規(guī)R，救時之要務(wù)。茍子曰：“法后王。”董仲舒曰：“為政不調(diào)，甚者更張?！蹦丝蔀槔恚蚴箷r移勢異，而猶拘守成法，此《呂氏春秋》所譏“病變而藥不變者也”。自古有治人無治法，故孔子曰：“為政在人，取人以身?！背加确富噬?，懋學(xué)修身S，以為出治之原，然后用人行政，天下可以安坐而理也。故有湯武而后有伊呂之臣，有堯舜而后有勛華之業(yè)T。由是以課官，而官無不職；以治兵，而兵無不精；以理財(cái)，而度支無匱乏之憂；以勵學(xué)，而士林作忠貞之氣，則我國家億萬年有道之長基此矣U。

臣未學(xué)新進(jìn)，罔識忌諱，干冒宸嚴(yán)，不勝戰(zhàn)栗隕越之至V。臣謹(jǐn)對。

1.膺：承擔(dān)重任。大寶：皇帝印璽。

2.詒：遺傳。

3.懿訓(xùn)：皇太后的教誨。

4.宵旰：宵衣旰食，天未亮即起，天黑了才吃飯。指帝王勤于政事。

5.揚(yáng)榷：擇要。

6.子育：慈愛培育。

7.以六條察二千石：刺史（監(jiān)察官，級別低于郡守）以六個方面伺察郡守、縣令。郡守知府俸祿兩千石。

8.循良：遵守常法。

9.董理：監(jiān)督管理。

10.繁劇：事務(wù)繁重。

11.陶成：培養(yǎng)。

12.課吏：考核官員。

13.洫（xù）：溝。

14.材官樓船：材官，勇士。樓船，有房屋式上層結(jié)構(gòu)之船。

15.盍：何不。

16.為：學(xué)習(xí)。

17.士夫：青少年男子。

18.式：即節(jié)度，分寸，節(jié)制調(diào)度。

19.?。毫鲃淤Y金，不可控。約，可控資金。

20.該：概括。

21.明經(jīng)：通曉經(jīng)術(shù)，以之取士。

22.淵茂：優(yōu)異。

23.干進(jìn)：謀求仕進(jìn)。溫卷（juàn），唐宋舉士的陋習(xí)，先借當(dāng)世顯人之姓名告知主司，后以作品投獻(xiàn)，他日又投，謂之溫卷。

24.慝（tè）：邪惡。

25.匡時：挽救艱危的時局。

26.讜（dǎng）：正直。謨，謀劃。

27.闕下：宮闕之下，借指朝廷。

28.闕失：失誤。

29.詞章之末：文字這種末節(jié)。

30.殷憂：嚴(yán)重的憂患。

31.踐祚（zuò）：即位。

32.乃者：近來，這次。

33.治忽：謹(jǐn)治與懈怠。

34.大對：對，答。指這次殿試。

35.款款：忠誠。

36.溥（pǔ）：普遍。

37.歲月：按時。

38.軍旅：軍事。

39.窮兵：竭盡兵力。

40.戢（jí）：止息。

41.氓隸：平民。

42.行（háng）間：各行各業(yè)。

43.經(jīng)武：管理軍隊(duì)。

44.漏卮：滲漏的酒具，喻指利權(quán)外溢。

45.清議：名流對時政的議論。標(biāo)榜，借用好的名義宣揚(yáng)。

46.文字：從策問看，“字”為“學(xué)”之誤。

47.流風(fēng)：遺風(fēng)。被，遍及。

48.六經(jīng)：《詩》《書》《禮》《樂》《易》《春秋》六種經(jīng)典。

49.閎規(guī)：宏規(guī)，遠(yuǎn)大的規(guī)劃。

50.懋學(xué)：勤學(xué)。

51.勛華：功勛卓著。

52.有道之長基此：得到的首位，基于此（指皇上勤學(xué)修身）。

53.宸嚴(yán)：帝王的尊嚴(yán)。隕越，跌倒。